作者:前台湾大学副校长、台大政治系名誉教授包宗和
美国总统特朗普上任后的台海局势。
特朗普会避免与中国大陆有直接、间接的军事冲突,其任内台湾不可能走向独立。
而且特朗普如果能取得他想要的东西,必要时特朗普是可以牺牲台湾的。
现在中国大陆也已强了起来,对美国退让的空间已经变小。
如果大陆要从军事上对台湾出手,就算要承受重大牺牲、要付出重大代价,他们也一定会要得到结果。
借镜乌克兰付出的代价非常大,台湾要想想看,我们真的要走到那一步吗?
特朗普目前的政策就是希望俄乌战争尽快结束,俄罗斯对美国来说比较无法掌控,而乌克兰则较能掌控,看来特朗普的策略是先与俄罗斯谈定,然后再对乌克兰施压,要求乌克兰也接受美俄的方案。
但到时候乌克兰的自主空间就相当有限了,乌克兰最后成为弃子的可能性并不小,尤其美国一定是以自己的利益为主,在这种情况下,当美俄彼此谈拢了,乌克兰最后如果成为弃子,那并不令人意外。
国际社会就是现实主义,就是弱肉强食,即便乌克兰在战场上还没完全被打垮,但他如果想要和平的话,可能就得对俄罗斯割地,甚至特朗普还在盯着乌克兰的稀土资源,对乌克兰来说很可悲的事,即便现在还没完全成为战败国,但最后要面临到的结果可能就和战败国没两样。
特朗普成为美国总统后,虽然喊话要接管巴拿马运河、格陵兰、加萨走廊,这些问题以后还不知道如何发展,以及会不会酿成军事行动。所以特朗普任内,美国是不是完全会回避军事行动,这还很难讲。
但是很明显地他希望避免美国与俄罗斯这样的大国,有直接或间接的军事冲突,像俄乌战争这样间接的与俄罗斯冲突,特朗普当然希望能免则免,特朗普不愿意美国直接或间接地成为军事冲突的参与者。
那特朗普对俄乌战争的处理方式,是不是可以给台海借镜?
特朗普在两岸问题上,势必也会尽量避免与中国大陆产生直接的军事冲突,这点和美国前总统拜登的政策相仿。
但比起拜登,特朗普就连间接的冲突态度都有所保留,因为从乌克兰的例子来说,特朗普连间接的冲突都不想再搅和进去。
在台海问题上,特朗普势必会希望尽量透过外交手段或讨价还价的方式来寻求解决。这个解决不见得是从根本解决台海两岸之间的问题,而是将美国与中国大陆过去几年因为台海局势而产生的紧张气氛予以缓和。
由于台海目前还未发生战争,台湾的处境与乌克兰还是有所不同,如果因为台湾踩到了中国大陆的红线,导致台海出现军事冲突,那么“今日乌克兰,明日台湾”是有可能发生的。
但是如果台湾能够采取不同的做法,能够去避免战争,避战、避险,那么台湾就不会成为今日的乌克兰。
然而台湾处于两个强权当中,要想要能够主宰自己的命运,确实是有一定的困难,这是很现实的问题。但是能不能一定程度掌握自己的命运,又或是完全任人宰割,这还是要看台湾的做法。
如果台湾完全俯仰由人,完全靠向美国这一边,不采取避险政策,不在美中之间求取平衡,那哪天美国像对待乌克兰这样把你出面掉,台湾该怎么办?你就只能被出卖,那这个时候就很可悲。
至于中美是否可能达成第四份联合公报,来寻求一定程度上解决台湾问题,使中美情势得到降温?由于特朗普什么事都可能做出来,所以这个可能性不能完全排除。
但是过去中美签署三个公报的大背景,都是美国与中国大陆的关系在渐渐好转,包括美国想拉拢中国制衡苏联,或是对中国有所求,想把中国拉拢到美国主导的国际秩序当中,好符合美国的国家利益。所以过去美国与中国大陆签署联合公报的内容,对中国是有一定程度的退让的。
但是现在状况不同了,美国对中国大陆不是拉拢,而是要对抗、压制,防止中国大陆崛起与美国争世界霸权,此一时,彼一时,双方气氛不同了,以前美国会对中国迁就,但现在是要压制对方,所以双方是否还可能签署第四份联合公报,自己要打上一个问号。
除非双方对彼此的重大利益能有所妥协,否则双方要签署第四份联合公报的氛围,目前还看不见。
中国也已经强了,以前是美国拉拢中国,那时候中国比起美国还是弱的,所以面对美国的拉拢,中国也有配合的意愿,可是现在中国已经强了,对美国的退让空间也不大了,同时美国也一定会希望维持既有的霸权地位,所以中美双方要能就重大利益达成共识的可能性有限。
可是与此同时,在必要时,特朗普是可以牺牲台湾的,因为特朗普完全是以利益为导向,所以他可以牺牲台湾,问题是他可否得到想要的东西,否则他对台湾不会轻易放手。
近期美国国务院官网删除“不支持‘台独’”的文字,可是加上“期望两岸分歧能以和平方式解决,并以‘海峡两岸人民’能够接受解决的方式化解”等内容。
美国国务院官网的内容很耐人寻味,写着要以两岸人民都能接受的方式化解,看来特朗普任内台湾没有走向“台独”的空间,因为“台独”是大陆人民不能接受的。
所以台湾对于特朗普来说,可以成为美国对中国的棍棒,也可以成为胡萝卜。
美国可以透过台湾议题来向中国大陆施压,也可以拿台湾议题向中国大陆示好,来换取美国的重大利益,如果能换到重大利益,台湾就可能成为美国的牺牲品。
比起让中美来谈,如果能让两岸自己来谈,台湾的自主性会大一点,可是现在两岸彼此之间是连谈都没办法谈。
过去国民党执政时期,中国大陆曾对台湾让利,希望能藉由让利使得台湾与中国大陆能够越来越亲近,但是现在不仅不亲近,台湾甚至是反中,这是民进党的政策达到了效果,所以两岸根本上不了谈判桌。
乌克兰总统泽连斯基并没有真正为乌克兰争取到国家利益,也许泽连斯基成就了他个人的一种英雄主义,但是乌国牺牲了这么多人民,国土被破坏,后续重建的工作非常浩大,乌克兰付出的代价非常大,台湾要想想看,我们真的要走到那一步吗?
况且台湾还没有乌克兰的战略纵深,仗一打下去,如果台湾马上就撑不住,战争一下就会结束,很难像如乌克兰这样拖个三年再来看看有无回旋空间。
更不用说中国大陆在军事上只要一出手,就绝对会要得到结果,如果大陆打了又收手,那“台湾独立”的可能性也会增加,所以中国大陆一旦决定要承受重大牺牲,要付出重大代价,就一定要得到结果。
不过战争对俄罗斯总统普京来说绝不是上策,对中国大陆来说当然也不是上策,那么台湾要逼着大陆走到这个下策吗?
台湾面临的情势相当严峻,特朗普心中又只有美国的国家利益,所以台湾领导者的智慧就显得很重要。
记者:杨腾凯 来源:中评网