为提升本市老年人日间照护服务的专业化水平，满足失能、半失能、认知障碍及高龄老年人的照护需求，上海市民政局制定了《专业照护型老年人日托所建设与服务指南》（以下简称《指南》），并将于2025年3月1日正式实施。该《指南》为本市专业照护型老年人日托所的建设、服务、管理及持续改进提供了详细指导，旨在为老年人提供更加安全、专业、舒适的日间照护服务。●
随着人口老龄化加剧，失能、半失能及认知障碍老年人的照护需求日益增长。传统的社区养老服务已难以满足这些老年人的专业化照护需求。为此，上海市民政局结合本市实际情况，制定了《指南》，旨在通过规范日托所的建设和服务标准，提升照护服务的专业化水平，确保老年人能够在社区中获得高质量的日间照护服务。●
《指南》明确了日托所的建设要求，包括建筑面积、功能区域划分、基础设施配置等。单独设置的日间照护设施建筑面积不低于200平方米，托位数不少于10张。日托所应设置接待区、健康监测区、专业照护区、文化娱乐活动区、心理疏导区、休息区、就餐区等功能区域，并根据实际需求配置互联网诊疗区、备餐区、浴室等辅助设施。
《指南》详细规定了日托所应提供的服务内容，涵盖个人照护、保健康复、认知障碍干预、助餐、休闲娱乐、心理慰藉、午间休息、安全健康宣教、家庭支持、接送、转介等。特别是针对失能、半失能及认知障碍老年人，提供了个性化的照护服务，如助浴、康复训练、认知障碍干预等。
《指南》要求日托所建立健全管理制度，明确服务提供、质量控制、安全应急等内容。机构需制定突发事件应急预案，并定期组织演练，确保在紧急情况下能够迅速响应。同时，日托所应依托市、区民政局的信息管理系统，实现信息化和信用管理。
《指南》强调日托所应定期开展自我评价和服务质量监测，及时发现问题并改进。机构需建立投诉平台，畅通投诉渠道，并通过满意度问卷调查等方式，持续提升服务质量。●
《指南》特别强调服务的专业性，要求日托所由具备相应资质的专业人员提供服务，特别是针对失能、半失能及认知障碍老年人的照护服务，确保老年人能够获得专业的康复训练、认知障碍干预等服务。
《指南》鼓励日托所采用智能化设施设备，如视频监控、人脸识别、红外线感应报警等，加强老年人的日常看护，特别是防走失、防跌倒等安全防护措施。
《指南》提出根据老年人的实际需求提供个性化服务，如助浴、理发、衣物洗涤等，确保老年人在日托所中能够享受到舒适、贴心的照护服务。●
《指南》的实施将进一步提升本市老年人日间照护服务的专业化水平，推动社区养老服务向精细化、个性化方向发展。未来，上海市民政局将继续加强对日托所的监督和指导，确保《指南》的各项要求落到实处，为老年人提供更加优质、安全的日间照护服务。
通过《指南》的实施，本市将逐步构建起覆盖全面、功能完善、服务专业的老年人日间照护体系，助力老年人安享晚年，提升老年人的生活质量。
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