前不久,美国国务院官网更新了涉台内容,保留了美国反对“单方面改变现状”的立场,删除“不支持台独”的表述,并增加“在适当情况下”支持台湾当局参与国际组织的内容。我外交部批评美国涉台立场严重倒退,敦促其立即纠正错误。

数日后,美国国务院官网又发布了国务卿鲁比奥接受美国资深调查记者赫里奇的访问内容。



在被问到如果中国大陆对台湾采取行动、美国会否保卫台湾时,鲁比奥避谈这一话题,仅表示美国对台湾的承诺是明确的,多年来多届政府也都表达了这些承诺。

他补充说,美国反对任何形式的强迫、强制改变现状,这将持续是华盛顿的政策。美国不寻求在台湾海峡引发冲突,也不愿看到冲突,希望基于所谓“六项保证”、“台湾关系法”的涉台政策能够继续提供稳定。

特别值得一提的是,美国多年来的“一中政策”是以中美三个联合公报、“台湾关系法”以及“六项保证”为指引,但鲁比奥在谈到相关议题时,已经两度不提中美三个联合公报。

美联邦参议院外交委员会上月对鲁比奥出任国务卿的人事案召开听证会,鲁比奧当时就在会中表示,美国的“一中政策”以及美国对台政策从1979年以来维持一贯立场,每届政府也都重申这项立场。



他说,美国对台政策是“台湾关系法”与“六项保证”的结合,内容包括协助台湾防务及不会在任何安排中对台湾当局施压。

中美三个联合公报均强调坚持“一个中国”原则,是中美关系健康发展的政治基础。

鲁比奥在谈论美国涉台立场,略过了中美三个联合公报,显然是有意为之,旨在淡化美国涉台政策中“一个中国”的色彩,为美国操弄“一中一台”或“两个中国”制造空间。

在这次访谈中,鲁比奥提出了一个非常尖锐且不太友好的观点。他说,即便中方对此确实存在疑问,华盛顿也不会放弃支持台湾当局参与国际论坛,“因中国目前还未代表台湾的观点和利益。”



当被问到作为美国国务卿的中国立场时,鲁比奥表示,这并非他个人的立场,而是美国总统特朗普的立场。

他指出,中国是一个全球大国,是世界第二大经济体,军事实力迅速增长,美国必须与中国建立关系,即便两国是竞争对手,观点并不总是一致,但双方必须进行沟通,因为缺乏沟通可能会导致冲突。但鲁比奥也表示,美国不会活在一个依赖中国的世界,以及由中国主宰的印太。

从鲁比奥的表述来看,美国当下对台湾的种种看法,并非鲁比奥的个人观点,而是特朗普或是说美国政府的立场。



特朗普自竞选以来,并屡次在公开场合抱怨台湾“窃取”了美国的芯片业务,并声称民进党当局应当对美国缴纳“保护费”。只不过,在赖清德承诺扩大对美投资与防务支出后,美国的态度便稍有改观,趋向于关注台湾问题在中美博弈中“价值”。

从美国涉台议题的动向来看,无非是想藉此积累同中国谈判的筹码,并度量中国在台海底线与意见,但其实际政策指导意涵为何,目前还不得而知。

但问题是,在美国逐渐向“第二岛链”转移,并逐步掏空台湾半导体产业的当下,特朗普这张“台湾牌”又还能打多久呢?

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