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1月15日，越南和俄罗斯达成一项核能合作协议。按照协议，俄罗斯将为越南提供支持，协助其建造核电站并转让相关技术，帮助越南发展自己的核能产业。
看来越南是真的缺电缺怕了，这也算是越南政府为应对愈演愈烈的电力短缺，做出的战略选择。
可越南和俄罗斯的合作真能顺利进行下去吗？有了核电加持的越南，能让自家的经济更上一层楼吗？
越南牵手俄罗斯
越南的打算十分明确，就是想通过重启核电项目来保障自家用电，同时也希望借此实现2050年达到净零排放。
根据两国领导人在会晤时达成的协议，俄罗斯国家原子能集团，将负责帮助越南建设核电设施，并推动核技术的自主化。对越南而言合作不仅是一次摆脱对燃煤发电依赖的机会，也被视作减少对外部电力供给依赖的重要步骤。
不过建核电站可不是一件短时间内能完成的事，一般情况下核电项目的建设周期动辄十年以上，而越南眼下所面对的电力短缺，却是个迫在眉睫的问题。
虽然这次核电合作，能为越南未来的能源安全打下基础，但根本就解决不了燃眉之急，想要在短期内破局，越南还得依靠其他能源渠道进口电力。
所以越南如果想要通过与俄罗斯的合作，在短期内减少同我国在电力供应方面的联系，是有点不现实的，现在我国依然是越南的电力进口大国，2023年，越南刚刚恢复了从我国购电以应对其北部的电力不足。
越南选择和俄罗斯合作，并不单是看中俄罗斯在核能技术上的优势，更是希望通过与俄罗斯的互动，在中美战略竞争的夹缝中，寻找更多的外交回旋余地。
不过越南还是算错了，同俄罗斯之间进行合作，只不过是让越南把对我国的能源依赖，转向了对俄罗斯的技术依赖而已。
而且核能项目的建设周期较长，初期投资巨大。还有任谁都无法回避的核能安全问题，这段时间日本福岛核废水的风波还没过去，全球对核设施的安全问题都十分关注，越南一个没什么经验的国家真的有能力可以有效管理核电站的建设和运营吗？
所以未来的越南究竟能走向何方，有了俄罗斯核电技术支持的越南，是否能实现能源独立还是个未知数。
缺电绊倒的世界工厂梦？
这两年越南的发展势头还是十分迅猛的，现在的越南是东南亚地区的制造枢纽，吸引了大批跨国巨头前投资设厂。三星、LG、富士康这样的国际大企业纷纷选择在越南建立生产基地。
如此多的国外资本注入为越南经济带来了强劲的动力，随着工厂如雨后春笋般涌现，电力的需求也一路飙升。越南的电力系统显然还没完全做好应对这股猛增需求的准备。
越南的能源结构在整个东南亚地区都是十分传统的，主要依赖煤炭进行发电，虽然煤炭的发电成本对比新能源来说十分低廉，但也给越南的能源结构带来了单一的老毛病。
2015年的越南还是个煤炭出口国，可随着国内工业化的飞速发展，短短几年内它就变成了一个煤炭进口大国。
这一转变，恰恰反映了越南面对的尴尬处境：工业用电激增，但能源来源却依旧单一。
2020年的新冠疫情，让全球煤炭供应链陷入了混乱。越南自然也无法独善其身，煤炭价格波动剧烈，发电能力大受影响，电荒问题也愈演愈烈。
2022年越南的缺电问题愈发严重，电力缺口超过了100亿千瓦时。
而且越南的电力基础设施建设非常落后，整个国家的电网管理能力也十分不足，由于电力需求急剧增长，越南的现有电网设施，根本就无法有效承载过载的电力负荷。
越南又地处热带，想要大力发展制造业，就必须要保证厂房内的温度适宜，时时刻刻处在用电高峰期，让电力短缺的问题更加凸显。很多外资工厂因为缺电不得不减产，停工，对越南的工业生产造成了极大的冲击。
虽然越南的电力公司使出了浑身解数想从国外购入更多煤炭，但由于全球能源市场的不确定性，这些努力只不过是救了当时的急，压根就没有解决根本问题。
万般无奈之下的越南终于把目光投向了多元化的能源进口策略，重新恢复了从我国购买电力。
不过越南自己十分清楚，这种依赖外部能源的解决办法并不是长久之计，始终制约着越南的能源自主性。
虽然越南在第八个电力发展计划中，提出要大力发展风能和太阳能，但苦于缺乏技术和资金，清洁能源的进展十分缓慢。
四处碰壁的越南只能把部分希望寄托在了核能上，计划通过与俄罗斯合作建设核电站，来缓解电力紧张的局面。
在中美夹缝中的越南
正如前文所说，越南之所以选择俄罗斯几年合作，就是为了给自己在中美竞争的国际背景下多一条出路，毕竟这些年来，越南一直是坚定不移的亲西方派系。
可越南在能源和对外贸易上，却根本无法摆脱对我国的依赖。所以这些年越南的外交上经常摇摆不定，但不得不说中美贸易战给了越南很好的发展机遇。
自从中美贸易战愈演愈烈，越南稀里糊涂的成了最大的赢家。在过去的几十年里，越南凭借其地理优势和相对低廉的劳动力成本，成了全球制造业的重要承接地，许多跨国公司纷纷将生产线从中国移到越南，借此避开美国的高额关税。
从2018年开始，越南的经济进入了快速道，外资的涌入和出口的强劲表现尤为突出。
出口在2024年首次超过了4000亿美元大关，比前一年足足增加了13.6%。
越南在中美较量中分了一杯羹，但代价也逐渐显露出来。
为了接住从中国转移出来的产业，越南不得不加大市场开放力度，并迎合美国市场的口味。
平衡的时间长了，越南也就养成了平衡外交的习惯，将平衡外交的对象无限扩大，对俄罗斯、日本、韩国等多个国家搞起了左右摇摆这一套。
现在的越南早就无法全身心投入某一方怀抱，必须时刻调整自己的外交航向，而这种外交策略在经济层面的表现就是高度依赖外资，并且对外部市场和资源的需求不断增加。
数据显示，越南外资企业的出口额占全国出口总额的73%，毫不夸张地说外资企业已经牢牢掌控了越南的经济命脉。一旦外资企业撤出或减少投入，越南的经济形势将面临严峻考验。
所以越南有很大可能在最后会为自己的摇摆不定付出代价，就算是核电项目最终落地，也需要面临技术转让、人才培养、本土化发展等多重挑战。
越南的想法十分单纯，就是想通过能源独立降低对外部能源供应的依赖，为了在全球经济竞争中占据更有利的位置，尤其是在与美国和中国的经济博弈中，通过能源独立增强了自身的战略自主性。
可问题是能源结构的调整不可能在一夜之间完成，目前越南的能源结构中，煤炭发电仍然占据重要地位，清洁能源虽然被提上日程，但实际推进却阻力重重。
从这方面来看，越南政府提出的2025年实现碳中和的目标，还遥遥无期，至少资金和技术等方面的很多问题，到现在还没有眉目。
所以还是奉劝越南千万不要把赌注压在俄罗斯的核电上，虽然表面上看这可能是解决越南能源问题的少数可行路径之一，但俄罗斯近几年的表现，却并没有想象中那般强大。
结尾
越南想通过核能解决电力短缺的问题，并且希望借此减少对我国电力供应的依赖。
这一步棋看似精妙却隐藏着无数复杂的因素，核电站的建设不是朝夕之间可以完成的，越南在面对中美战略竞争的夹缝中生存，既要左右逢源，也要防备脚下的暗流。
对越南来说引入俄罗斯核电也许会成了一次长远的战略投资，但短期内，越南依然无法跳脱出现有的电力困局。
未来的越南能否在能源和外交上走出一条独立自主的道路，时间将会给出答案，但我们不妨拭目以待，看越南的世界工厂梦能否真正实现。
