【文/观察者网 熊超然】

由于德国现任总理朔尔茨领导的“红绿灯政府”于去年11月垮台,德国联邦议院(议会下院)选举定于今年2月23日提前举行。如今大选将近,目前的民调支持率显示,来自社会民主党的朔尔茨仅位列第三,在他身前的则是德国联盟党总理候选人、基民盟主席弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)和德国选择党总理候选人爱丽丝·魏德尔(Alice Weidel)。

其中,目前的领跑者默茨是一名强硬保守派,且有着“德国特朗普”之称,尽管默茨大概率将赢得选举,但他从未在政府中任职,多年来也一直活在前总理默克尔的“阴影之下”,他未来将要面对的不但是充满艰辛的组阁之路,还有越发撕裂的国内政局和当前混乱的外交局势。

而作为特朗普政府中重要顾问马斯克多次力挺的候选人,一段时间以来,极右翼政党德国选择党的总理候选人魏德尔逐渐走入公众视野。虽然“女同性恋”的标签让她在极右翼中有些格格不入,但她干练的行事风格犹如又一位“铁娘子”,其特殊的背景也给政党注入了不同的活力。值得一提的是,外媒关注到,她过去曾到中国深造,能说一口流利的普通话。

由于德国政坛仍存在传统政党排斥极右翼的所谓“防火墙”,魏德尔已坦言选择党此次大选后不太可能进入政府,但已收割大波流量的她也乐观表示,这一“防火墙”或将在下次大选前彻底崩溃。

路透社当地时间2月22日指出,目前,德国正面临着数十年来最大的经济和外交危机,欧洲也迫切需要新一代领导人来应对大西洋两岸关系紧张的时代。无论是“极有可能组阁”的默茨,还是“基本无望进入政府”的魏德尔,都将成为这场“德国巨震”中的关键人物。


默茨和魏德尔 资料图

默茨:进出政坛多年,活在默克尔的阴影之下

现年69岁的默茨,目前担任德国基民盟主席,他也是右翼保守派德国联盟党的总理候选人。在德国的保守党派内部,默茨是一张“老面孔”,他年轻时加入了联盟党的青年组织,并逐步晋升。

2000年至2002年期间,默茨出任联邦议会联盟党党团主席,在2002年联邦选举后,时任基民盟主席的默克尔接任议会党团主席,而默茨则被选为副党团主席。后来,默克尔成为了德国历史上首位女总理。2004年12月,默茨辞去党内职务,正式结束了与默克尔的长期权力斗争,并逐渐淡出政坛,转向法律职业,最终于2009年完全退出议会。

2018年,默茨宣布重返政坛,并于2021年12月当选基民盟主席。在此之前,他曾两次竞选该职务,分别是在2018年和2021年1月,但均未成功。尽管在本世纪的头十年里,默茨领导了基民盟迅速崛起,但其履历表明,他后来从未受到党内专业顾问的青睐。

路透社指出,默茨来自德国最西部的萨尔兰地区,这是一个以社会保守主义和紧密的村落社区而闻名的天主教高地。在柏林墙倒塌之前,他身上有西德人的许多特质——大西洋主义、以商业为导向、社会保守主义。

坚称不和极右翼合作,却靠对方推动立法

过去,默茨经常批评生长自东德的默克尔,许多人认为,默茨的主张比这位德国前总理更为保守和商业友好。上任后,默茨誓言要通过打破默克尔的中间立场,将政党推向右翼,以消灭本土主义的极右翼政党德国选择党。默茨上任时,德国选择党的支持率约为10%,而如今则约为21%。

“我想从政,这样像德国选择党这样的政党在德国就不再被需要了。”默茨在今年1月的一次党内大会上说道,并指责社民党人朔尔茨及其绿党伙伴创造了滋养德国选择党的环境。


资料图:德国总理候选人、基民盟主席默茨 视频截图

然而,今年1月底,默茨向德国议会提交了一项不具约束力的议案,要求加强边境管控并加快驱逐出境,此举引发了争议。该议案在德国选择党的支持下获得通过,打破了该国政坛长期以来阻止主流政党与极右翼政党合作的所谓“防火墙”,这是德国首次依靠极右翼政党通过立法,默克尔当时也公开批评默茨。

虽然默茨已多次声称不会与德国选择党合作,但仍有一些人担忧,依靠极右翼通过立法,也加剧了人们的担忧,即默茨可能难以说服其他政党与他联合执政。

一档知名播客《国家现状》(State of the Nation)的主持人乌尔夫·比尔迈耶(Ulf Buermeyer)说:“我不想暗示默茨计划(与德国选择党)结盟,但我必须说,如果这是他成为总理的唯一途径,我个人对他不会在选举后这样做的信心已经消失了。”

一些党内批评者勉强认为,默茨的大西洋主义、出色的英语口语能力,以及在离开政坛后在企业董事会磨练出来的谈判技巧,使他成为特朗普执政时期下担任德国总理的理想人选。

尤其是在同特朗普领导下的美国政府的关系处理上,美国战略咨询公司奥尔布赖特石桥集团的合伙人伍德克(Joerg Wuttke)说,与朔尔茨相比,曾在多家与美国有关企业中任职的默茨对美国有着“更强烈的情感联系”,“从某种程度上说,默茨的回旋余地将由白宫来决定。”

此外,默茨坚定支持乌克兰对抗俄罗斯,他曾表示,在某些情况下,会向基辅提供朔尔茨一直阻挠的金牛座导弹。在财政政策方面,他的政策同样不明确,但他暗示自己愿意改革宪法规定的债务上限,这些上限曾导致朔尔茨政府垮台,并阻碍了增加军事开支的尝试。

魏德尔:曾前往中国深造经济学,能说流利普通话

现年46岁的魏德尔,是极右翼政党德国选择党的总理候选人。尽管她的父母不属于任何政党,但其自称幼年的成长环境却“极具政治性”。据她回忆,自己在上学时因为太好争辩而惹上过麻烦,并曾在自己西德小镇的住房中与中东移民发生过不快。

进入政坛前,魏德尔学习商业和经济学,后加入了高盛和安联等知名企业工作,但很快就感到了厌烦。随后,她前往中国攻读经济学博士学位,研究中国养老体系,既能说一口流利的英语,也可以说一口流利的普通话,同时还担任过自由商业顾问。

2013年,魏德尔因反对欧元区危机期间的救助措施而加入德国选择党,当时该党的立场尚未明显右转,更侧重于反对移民。同时,她已公开是一名女同性恋者,与一名出生于斯里兰卡的电影制片人共同抚养两个孩子。

路透社称,对于一个以男性为主导、反对移民且自诩为传统家庭价值观和普通人守护者的政党——德国选择党来说,魏德尔的公众形象似乎有些格格不入。但也有政治分析人士认为,魏德尔不同寻常的背景正是她成为德国选择党宝贵财富的原因,她为这个被指是“反民主”的政党披上了一层“光鲜的、自由派的体面外衣”。

通常身着深色西装、白衬衫,佩戴珍珠项链的魏德尔,在许多议题上的回答比其他政客显得更加镇定,在其批评者眼中,她则被称为“冷酷的机会主义者”。

在即将到来的联邦大选中,魏德尔有望带领成立只有12年的德国选择党创下新成就,巩固该党在德国政治格局中的地位,并可能给欧洲最大经济体的政治治理带来更多复杂性。

德国波鸿大学政治学者奥利弗·伦布克(Oliver Lembcke)说:“魏德尔能够吸引比德国选择党传统选民更广泛的公众群体,即中产阶级资产阶级。在这些疯子和极端主义者中,她看起来就像是房间里的大人。”


德国选择党领导人魏德尔 资料图

虽不太可能进入政府,但“防火墙”危矣

作为德国选择党的联合领导人,魏德尔近年来见证了该党支持率的不断飙升,这得益于反移民情绪的上升以及民众对朔尔茨政府的失望。

民调数据显示,德国选择党目前的支持率有望达到创纪录的21%,落后于联盟党的29%,但远远领先于朔尔茨领导的社民党(16%)。此次大选,是德国选择党首次提名总理候选人,魏德尔已经承认,鉴于其他政党拒绝与其合作,该党目前不太可能进入政府。

然而,德国政坛的那道“防火墙”,却因德国选择党和魏德尔的出现可能崩溃。上个月,默茨打破了与德国选择党间接合作的“禁忌”,在该党的支持下于议会通过了一箱反移民动议。只不过,默茨曾多次坚称不会同德国选择党合作。

魏德尔表示,只有与德国选择党合作,保守党派才能实现真正的变革,并认为这道“防火墙”将在下次大选前破灭。

在大洋彼岸的美国,特朗普政府极为支持魏德尔,美“政府效率部”领导人马斯克多次帮其背书,而美国副总统万斯在本月参加慕尼黑安全会议期间,拒绝会见德国现任总理朔尔茨,但却抽空会见了魏德尔。会面后,万斯表示,“民主中没有‘防火墙’的容身之地”。

在政策上,作为经济自由主义者,魏德尔视已故英国首相、有着“铁娘子”之称的撒切尔夫人为自己的榜样,她希望,如果德国无法充分改革欧盟,应该推动就欧盟成员身份举行类似英国脱欧的公投。她所在的德国选择党还呼吁结束对俄制裁、切断对乌援助。

作为气候变化怀疑论者,她希望减税、废除最低工资、精简国家机构,并终止向碳中和经济转型的高昂成本。她还呼吁对移民实施更加严格的限制,这迎合了德国近年来对大规模中东移民到来的不满情绪。“罩袍、戴头巾的女孩、领取政府福利的持刀男子和其他一无是处的人不会确保我们的繁荣。”魏德尔2018年在议会上说过这样一番话。

由于德国选择党在移民问题上持强硬立场,德国所有其他政党都誓言与选择党保持距离,但一系列涉及移民的致命袭击事件发生后,德国社会引发了移民争论,选择党赢得了更多支持也是不争的事实。

朔尔茨连任恐无望,未来组阁长路漫漫

据欧洲新闻网介绍,社民党的现任总理朔尔茨此次大选将寻求连任。该党寻求降低对大部分人的税收,对富豪征税、加强边境管控以遏制移民、主张改革不允许政府大规模举债的“债务刹车”政策、提出价值1000亿欧元的债务融资投资基金,用于基础设施和公共投资。社民党以防止俄乌冲突升级为由,拒绝向乌克兰提供远程导弹。

然而,随着“红绿灯政府”此前在国家预算问题上的分歧加剧,朔尔茨的支持率已经下降。根据民意调查机构Statista的数据,截至今年1月,只有31%的人表示支持朔尔茨担任国家领导人。

德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克则代表绿党参选。绿党与社民党主张较为类似,包括改革“债务刹车”、引入债务融资投资基金。绿党希望就移民问题成立专家小组,为政府提供建议,反对把移民庇护程序外包给第三国,支持乌克兰加入北约。绿党支持对电动车提供补贴,在“红绿灯”联合执政期间,经常因其雄心勃勃的气候保护计划让民众承压而受到批评。

德国福沙舆论调查所当地时间2月21日发布的最新民调显示,联盟党以29%的支持率排名第一,德国选择党和社民党分别以21%和15%的支持率排名第二和第三,绿党支持率则为13%。


德国各政党推出的总理候选人 德媒

根据德国选举制度,德国选民并不是直接选举总理,而是选举议员,再由议员推选总理。德国新选举法规定,联邦议院议席为630个,联邦议院拥有立法职权并负责选举联邦总理。所有在选举日年满18周岁的德国公民均拥有投票权,选民可通过现场投票或邮寄选票方式参与选举投票。

每位选民拥有两票:第一票投给该选区的直接候选人,第二票投给自己支持的政党。目前,德国共有299个联邦选区,这意味着将有299名议员作为各自选区的获胜者直接进入联邦议院,剩余的331个议席将根据选民手中的第二票得票数,按比例分配给各政党。各政党获得的选票越多,其候选人进入联邦议院的人数就越多。

投票结束后,若一个政党获得超过半数的议席,即可直接组建政府,但这种情况极为罕见。因此,各政党间通常需要协商谈判,组建执政联盟,以确保在联邦议院中占据多数席位。

从目前民调数据来看,联盟党大概率获得联邦议院中的最多议席。

德国媒体认为,鉴于联盟党总理候选人默茨多次声称不会与德国选择党合作,所以目前大概率会形成“联盟党+社民党”或“联盟党+绿党”两种政府架构。但由于在移民及经济问题上存在分歧,且默茨曾公开表示出任总理后会取消朔尔茨政府的部分政策,这给“联盟党+社民党”政府的组建增加了难度。同时,倘若联盟党与绿党联合组建政府,恐怕新政府也会像朔尔茨领导的“交通灯”联盟一样,因政党间无休止的争吵而最终破裂。

近期,默茨提出收紧移民政策,并试图利用极右翼政党的选票推动联邦议院通过相关提案。有专家认为,德国传统主流政党间一直保有维持政治稳定的默契,但默茨的做法破坏了这种默契,导致政党间妥协意愿下降、裂痕增多,恐将为后续政府组建蒙上阴影。

路透社则指出,民意调查显示,德国议会可能出现多达七个政党并立的局面,这意味着在默茨在步入柏林施普雷河畔的总理府之前,德国可能还要经历数月充满争执的组阁谈判。

观察者网专栏作者扬之认为,在德国眼下的这场选举和组阁大戏中,极有可能会出现政治版的“小兵立大功”局面。

原本无足轻重的小党,将有望成为“牵一发而动全身”的关键,无论是自民党、左翼党还是BSW,他们的得票率将成为决定组成未来政府的“胜负手”(Game Changer)

在这种情况下,默茨、朔尔茨、哈贝克等政治大佬们将不得不小心周旋,谨防失误。毕竟,几个百分点就能改变一切,而他们中的任何一个都不想成为可能出现的烂局的“背锅侠”。

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