俄罗斯和美国就停止俄乌冲突的谈判沟通再度成为全世界关注的焦点。双方就停止冲突的“和平协议”具体内容,很少向外透露。然而,双方直接或间接参与“和平协议”谈判的内部人士,爆出重磅消息,俄罗斯方面可能会作出一项重要决定。



据环球网报道,路透社21日援引独家消息披露,俄罗斯可能同意将被冻结的价值3000亿美元的俄罗斯资产用于乌克兰重建。报道称,消息人士透露,俄罗斯方面还未决定对这笔钱如何划分,但可能会分成两部分,三分之二用于乌克兰恢复重建,三分之一用于俄罗斯控制的乌东地区。

据悉,自俄乌冲突爆发以来,美西方实施了数轮对俄制裁,其中包括冻结俄罗斯的海外资产,总价值约3000亿美元,其中约50亿美元被美国机构冻结,绝大部分在欧盟,主要存托于比利时的欧洲债券布鲁塞尔清算行。

此前,欧盟理事会曾通过系列法案,将被冻结的俄罗斯资产的净收益用于向乌克兰提供军事援助,其中,欧盟计划向乌克兰提供高达350亿欧元的贷款,时任美国总统的拜登,计划向乌克兰提供500亿美元贷款,均是取自俄罗斯被冻结资产产生的收益。



在俄乌冲突爆发前,俄罗斯有很大一部的外汇储备以美元形式存放在美国和欧洲。欧盟和七国集团所冻结的约3000亿美元,占了近俄罗斯外汇储备的一半。这对俄罗斯正在开展特别军事行动,是一个致命的打击。欧盟曾表示,会持续延长对俄资产冻结的制裁措施,并以此要挟俄罗斯提供超过4860亿美元,来赔偿乌克兰的损失。

如今,俄罗斯方面突然传出,有意将被冻结的3000亿美元,用于乌克兰恢复重建,出乎了所有人的意料。俄罗斯官方对此未作出回应,若确有此决定,对俄罗斯来说,则是利大于弊。

其一,能够给美国一个很好台阶,彻底解除对俄经济制裁。结束俄乌冲突已是必然结果,对俄罗斯来说,结束冲突不是最终目的,而解除所有制裁,才是俄罗斯最想跟美国谈判的目标之一。自俄乌冲突爆发以来,因美西方的制裁,俄罗斯每年的损失就超过1000亿美元,这里还不包括因冲突导致的国内通胀等间接损失。俄罗斯以3000亿冻结资产换取制裁解除,更符合长期利益。



其二,让欧盟失去了对俄谈判的最后一颗筹码。欧盟冻结俄罗斯的资产可以说是进可攻,退可守。一方面,在俄乌冲突冲突期间,利用冻结的俄罗斯资产,持续援助乌克兰,达到削弱俄罗斯的目的;另一方面,冲突若停止,这笔巨额的制裁费用,也是一颗重要的谈判筹码,可为欧盟争取更多的利益;

若俄罗斯真的决定将冻结的3000亿美元资产用于乌克兰重建,欧盟的制裁将瞬间瓦解。欧盟的如意算盘将要落空,根源在于美国的突然变节,有美国支持,欧盟对俄制裁才会有其想要的价值,而美国若变节,其制裁的价值也就荡然无存。

俄罗斯若同意将被冻结的价值3000亿美元资产用于乌克兰重建。对欧洲来说,是释放了一个大招,欧洲最担心的事情正在发生。



一方面,欧洲最担心会美俄之间重新“划分势力范围”。俄罗斯在被冻结的资产上作出重大让步,将会让美国进一步出让俄罗斯的利益区,而这些利益区域集中在乌克兰和欧洲;

另一方面,美国对欧洲态度的转变,令欧洲产生巨大的安全危机,特朗普持续的表态和言论中,保障欧洲地区安全已不再是美国的战略重点,若没有美国的安全保障,欧洲如何应与俄罗斯的对抗局面,也将成为欧洲今后最担心的问题。

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