越南竟然想要向中国借83亿美元来修建铁路,这是怎么回事?
越南向日本寻求合作的南北高铁项目在长达十几年的时间里,因为资金、技术等各种复杂原因未能取得实质性的进展。2023年越南政府宣布第三次重启南北高铁项目,并与中国铁路系统进行了深入交流,但是目前中国并未参与该项目的承建。看着中国承建的印尼雅万高铁与老挝的中老铁路正式通车,泰国的中泰铁路和马来西亚东铁项目也正如火如荼地建设。越南终于认清现实,想要向中国借83亿美元来修建铁路,中国会答应吗?
越南南北高铁:被多次搁置重启的“难产项目”
越南南北高铁的设想早在2001年被提出,越南政府希望高铁可以连接胡志明市与河内市这南北两大经济中心。该线路途经20个省市,全长约1541公里。南北高铁建成后从胡志明市到河内市的通行时间,将从30小时缩减至5小时,并成为越南新的发展引擎。
2006年越南与日本签署南北高铁合作备忘录,计划采用日本新干线技术来修建高铁。1964年连接东京与大阪的第一条日本新干线首次投入商业运营,这是世界上第一条高速铁路。经历过多次技术革新,现在的日本新干线技术已经成为了世界上最先进、最成熟的高速铁路技术之一。2010年日本提出南北高铁方案1.0版本,报价高达558.5亿美元,相当于当时越南国内生产总值的60%。越南政府无法承受如此巨大的经济压力,南北高铁计划只能搁置。
2015年越南重启南北高铁项目,预算增加至650亿美元。并试图通过国际合作来解决资金问题,但是与日本、韩国等国家的谈判并未取得实质性进展。2023年越南宣布第三次重启南北高铁项目,并计划采用标准轨以便于和中国的铁路网络对接。在推进南北高铁项目时越南曾考虑与中国合作,但是希望中国能够转让高铁建设和运营的核心技术,还要求中国提供低息贷款来支持项目建设,而中国官方目前并未明确表明是否会参与该项目的承建。
什么越南南北高铁的建设会需要这么多资金?中国会答应借钱给越南吗?
越南境内铁路系统的困境
越南地处中南半岛东部,与中国、老挝、柬埔寨接壤,东侧与南侧濒临南中国海。国土总面积约33万平方公里,人口约1亿人。
19世纪末期法国殖民者为了促进物资的运输,陆续在越南修建了多条铁路,越南也成为了亚洲地区修建铁路最早的国家之一。但是现在这些铁路基础设施早已过时,而且全国仅有34个省市拥有铁路轨道。法国殖民时期修建的旧式米轨约占全国的85%,与我国大多数铁轨相同的标准轨道仅占6%。旧式米轨的平均时速仅50公里每小时,无论是客运还是货运效率都十分低下。
越南有三分之二的地形为山地和丘陵,中部地区主要为长山山脉,全长约1000多公里。地形陡峭、多峭壁岬角,这意味着高速铁路需要建设更多的桥梁与隧道,对技术与经验也有着较高的要求。不仅施工工期长、难度大,还需要投入大量的资金。
对于中国而言,是否借款给越南修建南北高铁,是一个需要慎重考虑的问题。虽然项目的合作可以推进两国关系的友好关系,但是该项目接下来会怎样发展,还是个未知数。