美国新任防长皮特.海格塞斯近日表示，为了在针对中国的军事行动中取得“胜利”，或许有必要裁撤掉一部分美军高层军官，将省出来的经费用于提升实战能力。
事实上自特朗普上任后，美政府曾多次表态，要针对美国内部存在的“浪费经费”行为动手，并已经关停了一些部门，现在这种趋势逐渐蔓延到了美军内部。
图为美国新任防长皮特.海格塞斯
短期来看，裁撤高级将领可能会给美军内部带来一些不小的挑战，万一哪个拥有丰富作战经验和战略眼光的四星上将被突然调离或解职，整个军队的管理体系肯定会受到影响，决策效率的降低、资源分配的失误，都可能导致某种程度的军事混乱。
而长期来看，此次举措还可能对美国的军事政策稳定性产生深远影响，那些参与制定重大军事战略和项目的将领们一旦离职，一些本该有条不紊推进的计划或将被迫搁置或重启。
特别是美国的盟友们可能会对美国军队的稳定性产生怀疑，毕竟全球安全局势瞬息万变，如果美国这个“老大哥”自顾不暇，其盟友自然也会见风使舵。
美国军工业 网络图
更何况，在庞大的国防预算面前，美军高级将领的薪酬不过是九牛一毛，美国军费飙高的真正原因可不止是官员的薪水，而是隐藏在各种武器采购、研发、运维费用中的结构性问题。
比如美军费用中很大一部分是无法轻易撼动的固定支出，基础设施、人员工资、健康保险等等，要砍掉它们可不是一件容易的事情。
此外，美国与防务承包商签订的长期合同常常具有法律约束力，不能随意终止或修改，即使裁撤了将领，许多开支仍然存在，节流效果有限。
而美方军事开支巨大的根本原因在于，从驻外基地到海外作战行动，美国军队的触角几乎遍布全球，为此花费的资金自然难以估量。
美国内部政治的驱动，更是让国防预算一涨再涨，从国会议员到地方政府，各种利益集团之间的博弈和拉锯，令军费问题变得更加复杂，尤其是那些依赖军工产业的地方选区，对军费的增加总是持欢迎态度。
美国军费支出高昂和触手遍布全球有关
在这个过程中，美国的军工复合体，这个由国防部、国会、防务承包商以及智库组成的利益共同体，起到了至关重要的作用。
在军工复合体的推动下，通过夸大外部威胁、推动更多军事建设项目，使得增加军费似乎成为一种“必要”。
从各个层面分析来看，裁撤高级将领，只是美国削减国防预算的一种短期缓解策略，并非长久之计，真正的挑战在于如何优化资源配置，提高管理效率，重新审视美国在全球范围内伸出的触手，才是能够持久解决高昂军费问题的关键所在。
