“舍棱”团利用“石牌律”调解纠纷，当事一方“挂红”登门赔礼道歉，双方握手言和，实现案结事了。 受访单位/供图
记者|韩美玲 王蓉
责编|李旭
通讯员|韦晋
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历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡，但百年精神，始终风雨不改、历久弥新。作为广西壮族自治区桂中地区第一个党组织的诞生地，来宾在革命斗争时期涌现出大批革命先烈仁人志士，共产党人团结带领各族群众在这块土地上水乳交融、生死与共，不断凝聚奋勇向前的精神伟力。
近年来，来宾市各县（市、区）秉持“自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行”的精神品质，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足当地特色，以红色文化、传统文化赋能基层社会治理，努力探索“自治强基”之路，创新推出以德教化、传承红色基因等基层社会治理模式，构建以规立德、以文养德、以评树德、以德育人的德治建设体系，以“小和谐”汇聚“大平安”，扎实推动来宾市社会持续和谐稳定的同时，让社会主义法治文化在来宾这片镌刻着红色记忆的土地上生根发芽、开花结果。
赓续红色基因 提升基层治理水平
革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所……近年来，来宾多处红色地标，吸引众多游客前来追寻红色足迹，成为当地红色旅游的“网红打卡点”。
1926年，在风雨如晦、民族危亡之时，“桂中第一支部”在来宾应运而生。作为来宾市武宣县成立的第一个党支部、桂中地区农村成立最早的党支部，也是广西境内同时期最早成立的三个党支部之一，如今的桂中第一支部旧址，已成为广大党员群众学习革命传统、培养爱国情感的基地。
近年来，武宣县委政法委依托红色资源优势，坚持政治引领，以传承红色基因为切入点，教育引导广大党员干部、群众牢固树立正确的价值观，赓续共产党人精神血脉，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，为基层社会治理注入强大精神动力。同时，通过开展红色教育讲好法治故事，坚持打造“以案释法”“法治宣传长廊”等普法文化阵地，让法律知识随处可见、可感、可信。
红色文化涵养法治，法治文化沁润人心。经过红色洗礼，群众思想觉悟不断提高，主动参与社会治理，基层社会自治水平不断提升，社会治安持续向好，涌现出一批先进典型，营造了移风易俗、风清气正的良好社会风气，逐步形成以政治为引导，以自治为基础，具有武宣特色的社会治理模式，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障。
抗日战争、解放战争时期的中共广西省工委机关、交通总站（天马运输行）旧址坐落在来宾市兴宾区。近年来，兴宾区委政法委将中共广西省工委机关、交通总站（天马运输行）旧址蕴含的革命精神融入政法队伍建设中，始终把政治建警摆在首位，坚持党建引领，铸牢忠诚警魂，通过组织学习中共广西省工委地下交通史、贵县起义史，以及黄彰、钱兴、甘化民三名地下工作者的革命历史，引导政法干警身体力行践行“红湾”精神，增强为民服务的本领，从解决群众急难愁盼问题着手，让兴宾群众获得更多平安红利。
巧用新“石牌律” 促进民族团结和谐
“世界瑶族研究中心在中国，中国瑶族研究中心在金秀。”社会学家费孝通曾这样评价金秀。作为全国最早成立的瑶族自治县，金秀瑶族自治县以其浓郁神秘的瑶族风情而享有“世界瑶都”之美誉。
近年来，金秀瑶族自治县以铸牢中华民族共同体意识为主线，厚植民族团结融合的沃土，深入挖掘瑶族优秀传统文化，并把优秀传统文化融入维护社会稳定、建设和谐社会、助推民族团结进步创建工作中，探索出将瑶族“石牌律”的约束力与现代社会治理相结合的新模式，为少数民族优秀传统文化注入新内容发挥新作用。
为充分激活乡土调解资源，金秀县委政法委与时俱进，在旧“石牌律”的基础上，将法律法规融入村规民约之中，形成新时代的“石牌律”，构建以人民调解为基础，各种矛盾纠纷解决方式和手段相互衔接、优势互补的多元纠纷解决机制，健全基层社会治理新体系，通过“代仗”（意为“判事”）团、“舍棱”（意为调解）团、“泰玛”（意为兄弟）团等村民自治力量，开展少数民族地区基层治理工作，着力把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，解决在诉讼之前，促进大瑶山群众团结和谐，推动全县社会治理现代化。
2024年6月10日晚11时许，网格员黄金丽打电话报警，称长垌乡平道村村民庞某醉酒后殴打妻子冯某，民警立即赶往现场，同时联系当地的“瑶老同”（意为结交的瑶族兄弟）一起前往调解。因双方都是瑶族群众，民警随即按照新“石牌律”中的涉法条文向庞某讲解其行为不但会对妻子造成人身伤害，更有可能涉嫌违法，“瑶老同”则从新“石牌律”上的“和为贵”“夫妻恩爱”“家庭和睦”等条文，向其讲述夫妻恩爱的重要性以及酒后闹事的危害性，希望庞某改正错误。经过派出所民警和“瑶老同”的调解劝导，夫妻双方表示今后会多沟通多交流，好好生活。
截至目前，金秀县已形成以新“石牌律”搭建“三级调解”的新调处机制，大力推动村民自治，让群众真正参与到社会治理工作中。
善用土司文化精髓 维护山区社会稳定
忻城县地处大石山区，是少数民族聚居地，其壮锦文化源远流长。数百年前，忻城莫氏土司在此实行的治理，与壮族社会的民俗习惯有着密切关系。
近年来，忻城县委政法委借鉴忻城莫氏土司的治家理念，结合乡村治理实际需求，将司法服务延伸至村屯、社区、企业，成立具有忻城县特色的调解机构，利用“三官一律”熟悉桂柳话、壮语的优势，以及村老、都老、族老的影响力，将法官、法官助理、特邀调解员、综治调解能手、司法调解员、网格员、调解能手等各方力量进行整合，采取指导、培训、宣传、联系调解等工作措施，充分利用各种节假日，到辖区内社区、村屯开展活动，把党的民族政策、有关法律法规送到群众身边，为群众提供面对面的法律服务，淳化乡风民风，促进辖区各族邻里团结稳定。
20世纪80年代，蓝某英夫妇在大塘镇修建了一栋二层房屋，1994年9月颁发土地使用证时，蓝某英在土地使用证上登记了其子李某宝的名字。因相邻纠纷问题，该土地使用证被相关部门收回。1995年，蓝某英去世前，许诺该楼房由李某宝继承。之后，李某宝等兄妹6人陆续搬离。2013年至今，该楼房一直是李某宝妹妹李某华居住。李某宝认为，该房屋属其所有，遂于2019年起诉至忻城县人民法院，请求确认房屋所有权归其所有并要求李某华搬离房屋。因李某宝提供的证据缺乏形式性要件和实质性要件，均不能证明房屋属其所有，且该房屋没有相应的权属证书予以证明权属，因此一审、二审均败诉。2023年，李某华欲推倒房屋重建，李某宝随即向大塘镇政府、法庭、司法所申请调解。
调解当天，法官等调解人员及双方当事人实地勘查了解房屋情况,并在现场进行了初步调解。调解员充分听取双方意见，结合房屋实际控制方以及房屋现状，法官对该案件进行释法解析并结合忻城莫氏土司《芝州家训》中“以礼相维，以心相与”等规定进行明理，告知其应以礼相待、以和为贵，不要因为各自利益而伤了感情。经过调解员耐心细致的劝导，双方当事人当场签署调解协议，这场长达几年的纠纷矛盾得以圆满解决。
在来宾这片充满底蕴的土地上，法治元素如灵动的丝线，巧妙而自然地穿梭交织于红色文化的激昂脉络、历史文化的深厚肌理以及民族文化的斑斓织锦之中……法治文化正以一种悄无声息却又强劲有力的姿态，让这片土地上的文化焕发出新的生机与活力，让来宾成为群众心中安居乐业、幸福和谐的平安家园。
