据中新社报道,日前,中国外交部部长助理赵志远约见巴拿马驻华大使莱卡罗,就巴方拟终止中巴共建“一带一路”谅解备忘录向巴方提出严正交涉。赵志远强调,中方尊重巴拿马主权和领土完整,主张大小国家一律平等,相互尊重,重信守诺。中方坚决反对美国通过施压威胁的手段肆意破坏中巴关系、抹黑破坏共建“一带一路”合作的行径。中巴关系从不针对第三方,也不应受第三方干扰。希望巴方从双边关系大局和两国人民长远利益出发排除外来干扰,作出正确决定。

我国外交部的声音,意在劝导其勿要步入歧途。毕竟自巴拿马加入“一带一路”倡议以来,已深度受益于中国经济的蓬勃增长。中国不仅慷慨提供了资金与技术援助,助力巴拿马基础设施的升级换代;而且在中国的鼎力支持下,巴拿马的港口及交通网络日益健全,显著提升了其在全球贸易体系中的竞争力。更重要的是,中巴经贸合作的深化,为巴拿马开辟了大量的发展机遇,有力推动了当地经济的繁荣与社会的发展,让巴拿马民众真真切切享受到了合作带来的实惠。



就在近日,美国国务卿鲁比奥亲自去了一趟巴拿马,会见了该国总统穆利诺,并且当面“敲打”称:美方不希望看到中国在该地区的影响力增强。而在与鲁比奥结束会谈后,穆利诺突然宣布巴拿马将不会与中国续签“一带一路”倡议谅解备忘录。毫无疑问,这又是美国施压的结果。对此,外交部作出回应,对巴方不再续签备忘录的决定,中方只回了4个字——“深表遗憾”,并表示希望巴方从双边关系的大局、以及两国人民的长远利益出发,排除外部干扰,作出正确决定。

数据显示,在短短七年的时间里,中巴之间的贸易额翻了67倍。在科隆自贸区,中国的商品几乎占据了大部分市场,比例超过90%。中国和参与共建的国家之间的货物贸易额也在逐年增加,从2013年的1.26万亿美元增长到了2023年的2.8万亿美元,年均增长率大约是8%。巴拿马城地铁1号线每天能运送30万人,而由中国参与建设的巴拿马运河第四大桥项目也改变了这个“桥之国”的基础设施布局。



美国国务卿鲁比奥(资料图)

这一常规的外交动作,却引发了美方超乎寻常的反应。美方毫无根据的认为,巴拿马与中方是在“联手演一出戏”,目的是消解美方压力,保住双方合作。暴露了美国在国际事务中一贯的霸权思维和对中国正常外交合作的无端猜忌嘴脸。从地缘政治角度来看,美国长期将拉丁美洲视为自己的“后院”,对这片区域有着近乎绝对的控制欲望。巴拿马运河,作为连接大西洋与太平洋的黄金水道,每年承载着巨额的国际贸易运输量,在全球地缘政治格局中具有不可估量的战略价值。

在巴拿马宣布与中国划清界限后,美国政府立即提出了一系列新的要求,甚至直接插手巴拿马运河的管理问题。更糟糕的是,巴拿马本想通过调查中企、调整通行政策等方式,向美国表忠心,结果却发现,这种讨好换来的并不是善待,而是更严苛的要求。美国不仅要求巴拿马进一步限制中国企业在当地的投资,还希望巴拿马在更多领域与中国“脱钩”。



特朗普(资料图)

据央视新闻消息,日前,巴拿马运河管理局就美国政府当天稍早时的一份声明发表回应声明。巴拿马运河管理局在声明中否认了美国国务院当日早些时候所说的“美国政府船只现在可免费通过巴拿马运河”的内容,表示相关资费没有任何调整。声明还说,巴拿马运河管理局以绝对负责任的态度,愿就美国军舰通过运河一事与美相关官员展开对话。此前,美国国务院表示,美国政府船只现在可以免费通过巴拿马运河,每年将为美国政府节省数百万美元。

“我对美国国务院昨天的声明感到非常惊讶,因为他们基于一个谎言发表了如此重要的声明,这是不可容忍的,完全无法容忍。”穆利诺总统严厉指责该声明为“赤裸裸的谎言与虚假信息”,并誓言巴拿马政府将坚定不移地捍卫国家的尊严与利益。



巴拿马总统穆利诺(资料图)

巴拿马运河全长81.3公里,宽度从152至304米,整体为西北-东南走向,是一条名副其实的“黄金水道”。据巴拿马《新闻报》报道,仅2023年财年,共有12638艘船舶通过巴拿马运河,巴拿马政府共收取了49.86亿美元的“过路费”,这也使其成为特朗普觊觎的对象。特朗普就职前,曾公开宣称要吞并加拿大,收购格陵兰岛,控制巴拿马运河,甚至扬言不排除使用武力。外界认为,美国政府再次开启了恃强凌弱、巧取豪夺的“霸权霸凌霸道”模式。

在鲁比奥访问之前,巴拿马就已经拆除了运河周边的所有中国有关的一切元素,从广告、文字再到符号、旗帜等等。就中国的立场而言,其实只要合理且公平地接受中国航运船只过往,就没什么大问题。本质上,美国在破坏的,是自己过往几十年建立起来的盟友体系。一定程度上来说,也反映出了美国的不自信。因为巴拿马运河一旦被封锁,美国东西海岸完全无法联通,纯靠陆路运输,对美国是战略部署是非常致命的。



巴拿马总统穆利诺(左)与来访的美国国务卿鲁比奥(资料图)

中国始终秉持着平等、尊重、互利的原则,与美国的强权政治形成鲜明对比。中国倡导的“一带一路”倡议,旨在促进合作伙伴的共同发展,实现互利共赢,而非将别国视为自己的“后院”。巴拿马的前景充满变数。美国答应的经济援助能否成真?过分依赖美国会不会导致巴拿马失去外交独立,变成美国的跟班?这些问题巴拿马政府必须深思。巴拿马要在中美之间找到平衡,保护自身主权和利益,这对它的政治能力是个大考验。巴拿马的情况只是中美竞争的一个小例子。

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