本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源,请知悉。

前言

根据俄罗斯媒体的报道,关于去年俄罗斯承诺的图们江出海口问题,近日俄方终于有了行动,开始着手重新设计修建图们江大桥。

对于此事外界的分歧很大,有人认为这是俄罗斯对中国的“承诺背弃”,因为重新设计一座桥梁,到头来还是挡住了中方的出海道路。

但也有人认为,这是普京对中国的许诺得到了落实。

那么真相到底是如何?俄方重建桥梁有什么意义?



中国在东北的图们江没有固定“出海口”,根据之前中俄签署的协议,虽然中方具有在图们江航道的通行权,这里属于“公共航道”;

而俄罗斯(苏联)在1950年时,宣布俄朝两国修建跨图们江的一座铁路大桥,拦住了出海的去路。

这座桥的设计有特殊之处,因为其全长仅仅有530米,高度修建仅为7米,中间的通航桥洞更低,只能勉强通行300吨以下的小型船舶。

在2024年访问中国期间,普京带来了一个好消息:承诺和中国、朝鲜一起解决图们江出海口问题的方案,并且签署备忘录。

这个举动对中方具有非常现实的意义:受图们江现有桥梁高度等因素限制,中国东北货物出海受限。

俄罗如果肯改造图们江大桥,将使中国东北尤其是黑吉两省拥有更便捷的出海通道,货物可直接从延吉、珲春经过图们江出海口运往各地,无需再经陆路长途运输至大连港口。

这意味着运输距离大幅缩短,物流成本显著降低,前提是图们江通航才行。



日前俄罗斯方面终于有了动作:

根据俄媒的报道,俄罗斯现在已经有了新方案,委托一家俄罗斯建筑公司重新设计图们江的桥梁,并完成后续建造图们江大桥的计划。

根据俄罗斯官方初步公布的信息显示,该项目成本超过9000万美元,到明年年底之前完成建造计划。

新方案没有披露更多的信息,包括新桥梁要如何建设、由谁来合作修建、是否以改善出海口为条件等,这些重要信息一概没有披露。

新闻发出之后引起舆论热议,其中最不满的是“拆桥派”。

去年普京访华谈判中,其实并没有具体说明到底要如何改造图们江出海口,以及是否保留桥梁,因此一些人寄希望于这座阻挡航运的桥被彻底拆除。

原因之一就是,图们江沿岸城市因旧桥的限制,港口经济发展缓慢;

拆除旧桥后,港口可进行升级改造,发展临港产业甚至是用作军事目的;

如果有新桥梁的阻拦,无疑还是“麻烦”。



但事实上,期待俄罗斯“拆桥不修桥”是不现实的。

因为这座桥梁同时还链接了俄罗斯和朝鲜铁路货运的发展,关系到两国经济和军事问题。

去年6月普京访问朝鲜期间,和朝方讨论过这一问题,当时宣布的就是“重建方案”而非“拆除方案”。

这意味着大桥会以一种新的方式改造,但依然会留在图们江上。

俄罗斯耗资9000万美元的数字也不小,足以将大桥改建成为符合中、俄、朝三国利益的新方案。

那么到底什么才符合三方利益?这个问题之前也讨论过。

限制我方通航的主要是这座桥桥体高度、承载能力等,不满足大型船舶的通行,制约了图们江航道的航运潜力。

拆除后重建一座符合现代航运需求的大桥,能极大改善航运条件。



以东北内陆的货物运输为例,目前许多货物由于现有桥梁限制,不得不选择陆路长途运输至其他港口出海。

俄罗斯可以不依赖图们江大桥选择到海参崴港口,中方则对图们江开放是“刚需”。

所以以此类推,俄罗斯需要将桥梁修建到合适的高度,留有可以供大型船舶穿梭的涵洞。

即使俄方重建之后有了足够空间的桥梁,对东北出海口的追求,也不能操之过急,因为还有两个问题的存在。

首先是图们江的水文情况很差,不足以航行大货轮和军舰。

二战时俄方曾对图们江实行“堵河”防御日军,影响水流形态,导致局部泥沙淤积、河道不畅。

下一步加强水文治理,清理河床让水流恢复自然状态,有利于河道的自我修复和生态平衡的维持,这是中方能通航大型船舶的必要条件之一。

改造河道需要很长时间,也是绕不开的一步。



此外中国珲春地区到沿海不到20公里的路程(属于俄罗斯领土),仍然是制约中方建港出海的关键因素。

图们江新桥梁只要建成不影响中国的航运,已经是不错的条件。

以图们市为例,临港产业的发展有望吸引大量人口就业,增加城市人口集聚度,提升城市的经济货运吞吐量,效益比较高。

所以普京的建桥方案最终并不算是“违背承诺”。

去年普京访华期间中俄达成了中国船只经图们江下游出海的问题,以及黑瞎子岛联合保护开发的问题相关备忘录,说明事情已经提上了日程。

当前情况下大桥只要完成令人满意的重建,图们江出海口获得畅通,我方在东北亚地区的军事战略空间将得到很大程度的拓展,增加了战略缓冲和应对外部威胁的能力。

除此之外,对东北出海口的问题不能操之过急,一步一步来才是立足现实的办法。



参考资料

《上万字!中俄联合声明重量级要点,不只有图们江出海口》观察者网

《探访图们江出海口:14公里的想象与780公里的现实》中国经营报

《普京访华!欢迎仪式有几个特别安排》北青政知新媒体

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