【文/观察者网 阮佳琪】
当地时间2月10日，美国总统特朗普签署行政命令，宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税。特朗普当天还表示，相关要求“没有例外和豁免”。他暂未说明上述关税的具体生效时间。
今年1月，美国市场的五大钢铁供应国依次是加拿大、巴西、墨西哥、韩国和德国。加拿大对美国的铝出口量同样居首。加墨两国被爆正“争分夺秒”寻求解决办法。
不过，美媒《纽约时报》却有着“不一样”的解读。其10日报道认为，从表面上看，这一轮“关税大棒”似乎主要挥向美国盟友，但实际上特朗普针对的仍是他长期以来的“宿敌”——中国。因为无论美国从何处进口钢铁产品，其最终源头几乎都是中国。
当地时间2月9日，美国总统特朗普在“空军一号”上向媒体发表讲话。视觉中国
报道指出，在历任美国总统和商务部的裁决下，来自中国的钢铁和铝已经被无端加征了许多关税，中国如今不直接向美国出口大量钢铝。
但中国在全球钢铁和铝工业中占据主导地位，其庞大而现代化的钢厂每年生产的这两种金属的数量，几乎相当于世界其他国家产量的总和，甚至更多。除满足国内大部分需求外，中国的钢铁和铝出口量近年来持续攀升，不少出口至加拿大和墨西哥等美国盟国，而这些国家又将大量本国价格较高的相关产品出口到美国。
与此同时，中国的其他金属出口到越南等发展中国家，这些国家从中国购买大量半加工钢材，加工后再以越南钢材的名义出口给全球买家。
《纽约时报》由此暗示，虽然现行美国关税政策已经限制了来自中国的钢铁和铝出口，但在中国出口产品正涌向其他市场之际，特朗普此番新关税的核心打击目标实则是中国。
报道进一步翻炒美方政客惯常操弄的“中国产能过剩论”，声称中国不断增长的钢铁出口量让美国的生产商和工会“感到不安”。文章还宣扬明显与众多经济学家看法相悖的观点，谬称贸易保护措施有助于美国钢铁业的发展。
美媒也没忽略此举背后的“政治考量”。《纽约时报》提到，中国将钢铁产品价格“打下来”，对美国钢铁业冲击巨大，而这一行业在美国主要选举地区是一个政治力量强大的选区，并且普遍支持对金属进口征收关税。
比如，北美最大工会之一的美国钢铁工人联合会，其总部和美国曾经的“钢铁明珠”美国钢铁公司都位于宾夕法尼亚州。宾州在美国选举中具有举足轻重的地位，素有“得宾州者得天下”的说法。特朗普在2024年大选竞选期间也曾发表过，拿下宾州即“赢得一切”的言论，其讨好铁锈带选民的意图不言而喻。
回顾2016年大选，特朗普当时提出的重振美国制造业、加强贸易保护、承诺带回制造业岗位等主张，就吸引了不少铁锈带选民的支持。
2024年11月5日，特朗普在宾夕法尼亚州集会上发表讲话。视频截图
第一个总统任期里，特朗普已经对进入美国的钢铁征收25%的关税，对进入美国的铝征收10%的关税，但后来给予了加拿大、墨西哥、欧盟和英国等几个贸易伙伴免税配额。当时他也没有专门针对中国的钢铁产品加征关税。
去年9月27日，时任拜登政府宣布大幅上调对华产品关税，其中对中国钢铁和铝的关税税率上调至25%。
在特朗普宣布对输美钢铝征收25%的最新关税威胁后，2月10日，中国外交部发言人郭嘉昆在主持例行记者会并回答彭博社提问时表示：“我要强调的是，搞保护主义没有出路，贸易战、关税战没有赢家。”
《华尔街日报》报道提到，特朗普已在当地时间2月1日签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税，而中方也在制定战略加以应对。
就在美方10%关税正式生效当天（4日），中方一口气打出五拳予以反制：对部分美国进口商品加征关税、将两家美企列入不可靠实体清单、对钨、碲等相关物项实施出口管制、在世贸组织起诉以及对谷歌发起反垄断调查。
“中方的反制行动表明了他们的准备有多充分。”美国智库亚洲协会政策研究所（Asia Society Policy Institute）副总裁、前贸易谈判代表温迪·卡特勒（Wendy Cutler）表示：“他们的武器库里有很多工具可用。”
当地时间2月5日，总部位于瑞士日内瓦的世界贸易组织（WTO）表示已收到中方申诉。英媒BBC认为，中国向世贸组织提起申诉的速度表明“已经做好了贸易战的准备”。
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