高质效办案 | “减负”更要“增效”！晋安区检察院一体抓实“三个管理”该怎么干，这场研讨会明确了!

最高检党组提出“一取消三不再”之后，晋安区检察院要如何抓好检察人员思想观念的转变，进一步聚焦法律监督主责主业？在管理机制上如何破局，深入推动综合管理、全面管理，回归高质效办案？要从何处着手，创新对“案”的评价、对“事”的激励、对“人”的考核机制，不断提升检察管理的科学化水平……

2月10日上午，晋安区检察院召开党组（扩大）会，围绕“一体抓实‘三个管理’，高质效办好每一个案件”进行深入的专题研讨。院党组书记、检察长主持会议并作总结讲话，院党组成员、检委会专职委员、各部门负责人参加会议。

“高质效办案，不仅要做到每一个案件都是彰显公平正义的‘合格品’，也要做到一般性案件均开展法律监督的‘良品’，还要针对疑难、复杂、重大等类型案件做到有办案更有治理的‘精品’。”

“高质效办案，司法责任制要紧随其后，厘清主体责任，在逐步实现每案必查的同时，务必让‘三个管理’在务实性、系统性、创新性上实现突破。”

“高质效办案，就要一体落实‘三个管理’，重点聚焦观念、制度、执行三个层面，落在健全管案、管人、管事扁平化管理机制和检察人员考核评价机制，切实让检察人员在思想观念上转变、在管理机制上破局，更好推进检察工作高质量发展。”

“减负”更要“增效”。会上，院领导班子成员围绕一体抓实“三个管理”、高质效办案、科学化管理等，结合分管工作分享学习所得，研讨2025年工作方向。

“不能以构罪为底线，要加强提前介入、认罪认罚、自行补充侦查、两项监督、追赃挽损等工作，把高质效贯穿于每一个刑事案件办理过程中。”

“加强对保外就医病残鉴定实体性监督，并建立定期回访、跟踪监督机制，切实把好把好保外就医监督关。”

“发挥业务骨干‘传帮带’作用，并结合分工协作，助力年轻干警快速成长。”

“要利用好‘新思想學習室’，加强理论学习，切实以党建引领提升未成年人检察工作综合履职工作成效。”

多一份思考，就多一份收获。各部门负责人结合办案中的重点难点问题，提出各项具体措施和建议。

江伟检察长就如何解决“是什么”“谁来管”“管住谁”“怎么管”的问题，围绕抓好观念层面的建设、抓好制度层面的转型、一体抓实“三个管理”作经验交流发言。

最后，江伟检察长结合研讨会成果，以“四个提升”做了部署强调。

聚焦“三个结构比”

提升业务管理水平

一是提升“四大检察”的协调性。要着眼宏观、聚焦中观、立足微观，分析研判检察业务短板弱项，优化检力结构，完善跨部门协作。二是提升检察履职的主动性。要充分发挥监督职能，释放数据要素价值，延伸法律效果，把“三个善于”落到实处。三是提升分析研判的科学性。更好统筹“有数量的质量”和“有质量的数量”，更加注重对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判，激发业务管理的整体效能。

聚焦全方位管理

提升案件管理水平

一是推进流程监控实质化运行。多措并举进一步确保业务数据真实、客观、准确，完善涵盖线索发现、受理、调查、决定、问效、结案、归档等基本节点的全闭环流程监控管理机制。二是推进反向审视工作规范化。建立反向审视工作清单推进重大敏感案件监管制度化，强化上下联动统一司法办案标准和法律适用，完善覆盖检察办案全过程的及时报告、风险评估、舆情应对机制，并结合区域特点明确重大敏感案件的识别标准，推动实现“三个效果”有机统一。

聚焦案件质量检查

提升质量管理水平

一是建立“自查+检查+评查”一体化工作机制。制作案件自查和检查责任清单、计划清单、问题清单，落实案件质量评查“案件化办理”，确保检查、评查到案，责任到人。二是建立案件质量检查、评查智能化系统。坚持程序评查和实体评查并重，精准把握检查、评查要点，根据不同案件类型分类建立智能化索引，增强评查的科学性、客观性、准确性。三是建立案件质量检查、评查结果运用机制。通过案件质量讲评、个案类案通报等方式，推动工作从“发现问题”变为“解决问题”。加强激励机制建设，树立办案正反面典型检察官和案件，切实发挥案件质量检查、评查的“质检”作用。

聚焦司法责任落实

提升检察管理水平

一是完善司法管理责任。构建全方位、立体化司法管理组织体系，形成“确权—控权—明责—追责”司法管理闭环。二是完善司法办案责任。加强内部协作，各司其职、各有侧重，探索创新“一体化”司法责任调查模式，抓实做细追责惩戒工作。三是完善检察权运行监督制约。完善代表委员、人民监督员、特约监督员、党建观察员等监督制约制度，进一步深化和规范检务公开，探索群众实质性参与和监督检察工作的有效路径，以公开促公正赢公信。