2024年，山西政法机关深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以推进政法工作现代化为目标，坚持守底线、提质效、创品牌、作表率，在更高水平上推进平安山西法治山西建设，有力维护全省政治和社会大局稳定，为服务保障全省高质量发展作出政法贡献。
有效防范风险化解矛盾
过去一年，山西政法机关强化风险意识，认真落实《维护社会稳定责任制规定》，对重大涉稳风险实行块统、条抓、专班负责、专项化解的攻坚机制，有效防范化解涉众金融、房地产、劳动关系等重点领域风险。
在完善维稳制度体系方面，山西政法机关深入落实《防范化解重大风险工作体系建设指引》。研究建设涉稳风险监测预警信息系统，推动平台共建、信息共享、工作联动。为加强源头风险管控，山西政法机关完善重大决策社会稳定风险评估机制，全面上线运行社会稳定风险评估平台，加强对落实情况的监督调度，确保评估机制有效落实和刚性前置。在今年的中央政法工作会议上，山西省围绕党委政法委制度化规范化建设作了发言。
在做好重大涉稳风险化解方面，山西政法机关积极服务“保交楼、保民生、保稳定”，对保交房攻坚战项目、“白名单”项目审慎采取财产保全措施；积极防范金融领域风险，依托地方金融风险防控平台和企业法律风险防控平台，向相关企业推送各类风险预警提示。
此外，山西政法机关深入推进矛盾纠纷预防化解及“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理；深入开展综治中心规范化建设提升年活动，持续推进党建引领网格化服务管理，全省网格员排查化解矛盾纠纷21.81万件；深入推进信访工作法治化，认真贯彻落实《关于推进信访工作法治化的意见》，全年全省四级信访总量同比下降7.8%。
强化重点人群服务管理
过去一年，山西政法机关在主动适应社会治安形势新变化新特点，严厉打击突出违法犯罪，强化社会治安整体防控的同时，着重做好重点人群服务管理工作。
在加强未成年人违法犯罪综合治理方面，公安机关排查化解涉校矛盾纠纷348起，推动整改校园及周边隐患乱点；司法行政机关联合省教育厅出台《中小学法治副校长聘任管理实施细则》，全覆盖配备法治副校长6306名，常态化开展法治宣传教育；检察机关健全罪错未成年人分级干预矫治机制，加强社会观护基地和专门学校建设。
在加强刑满释放人员安置帮教方面，山西出台《关于构建“三位一体”工作体系 整体推进监狱改造、社区矫正和安置帮教工作的指导意见》，建立监狱改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传相互补充、同向发力工作机制。推动出台《山西省安置帮教工作办法》政府规章，制定安置帮教工作流程图和责任清单。印发《村（居）民委员会依法协助做好社区矫正工作的意见》，开展全省社区矫正教育帮扶品牌培育活动，提高教育矫正效果。
在加强严重精神障碍患者救助管理方面，山西将救助管理工作纳入平安山西建设重要内容，组织开展易肇事肇祸严重精神障碍患者集中摸排救治救助专项行动，对易肇事肇祸精神病人逐人落实“一人一档”、分级分类管控措施，努力将肇事肇祸隐患消除在萌芽状态。
与此同时，为完善应急处突体系，山西依托社会治安防范体系示范城市建设，针对性指导加强重点单位、重点行业、重点领域安全防范和隐患排查治理，压实行业部门和单位主体责任。出台深化警保联动实施方案，全面规范医院警务室运行，督促490家医院新建“最小应急单元”，联合开展银行业金融机构安全评估，集中起底排查城市中心广场、开放性体育场1201处，切实消除风险隐患。全面加强人员密集场所等重点部位巡逻防控，优化“1、3、5分钟”反应控制圈，有效提升巡防处突能力水平。
服务保障高质量发展
过去一年，山西政法机关充分发挥职能作用，聚焦高质量发展这一首要任务，出台山西省政法机关服务和保障民营经济发展壮大重点举措，制定实施创优法治化营商环境“26条”、服务保障民营经济发展行动计划“23条”，组织开展加强产权司法保护行动、知识产权领域“警盾护企”等专项行动，为各类经营主体提供依法平等保护的良好法治环境。
在推进严格执法方面，山西构建完善公安机关“执法监督委员会+执法办案管理中心+法制派驻员+常态化整治”四位一体监督管理体系。
在推进公正司法方面，山西制定出台《党委政法委执法监督与检察机关法律监督工作衔接意见》，开展执法司法突出问题专项检查。全面准确落实宽严相济刑事政策，认真落实认罪认罚从宽制度。加强“派驻+巡回”检察，出台规范办理民事抗诉和再审检察建议案件实施办法，加大虚假诉讼打击力度，规范推进行刑反向衔接。出台直接受理侦查案件办理规范，确保检察侦查权依法规范使用。探索建立轻微刑事案件赔偿保证金制度，规范轻罪案件办理与治理。
在着力优化法治化营商环境方面，山西政法机关持续开展从严纠治政法干警损害营商环境问题专项行动。审判机关加强科技创新司法保护，审理各类知识产权案件5844件。坚持善意文明执行，对2004家企业暂缓适用强制措施，为企业释放资金19.85亿元。建立破产案件快速审理机制，制定执行案件移送破产审查实施细则，加快推进“执转破”工作。检察机关常态化开展涉民营企业“挂案”清理工作，清理涉企刑事“挂案”329件。司法行政机关部署开展行政执法“企业安静期”制度试点，组建“服务全省高质量发展法律服务团”，开展新设立民营企业“法律托管”服务试点，做好“法治护航特色专业镇”专项普法活动，提升企业依法经营能力水平。
原标题：守底线 提质效 创品牌 作表率!山西政法机关护航政法工作高质量发展
来源：法治日报
