最近一段时间，确切地说，自从美国换上了新总统特朗普之后，美国国际开发署就频频上了热艘，成为国际媒体关注的重点。那么，在美国新总统特朗普和效率部长马斯克的大力推动下，这个原本并不为世界所熟知的美国政府机构被放在了国际媒体和各国民众的显微镜下。这个被自家老大掀开了冰山的一角的国际开发署，究竟是一个怎样的机构？它在美国的政治生活和国际交往活动中究竟扮演了一个什么样的角色，现在看来瞒是瞒不住了，必须大白于天下了。
美国国际开发署（United States Agency for International Development，缩写USAID），是美国联邦政府的一个组织，属于美国的援外机构，成立于1961年，总部设在华盛顿特区。其主要职能是承担美国大部分对外非军事援助。依照美国国务院的外交政策，美国国际开发署作为一个独立的联邦机构，力求为海外那些为过上美好生活而努力、进行着灾后重建、以及为求生活于民主自由之国家而奋斗的人们提供帮助。
如果从字面上理解美国国际开发署的职能，是不是有一种很高大上的感觉扑面而来？但实际上，这就是一个挂羊头卖狗肉的机构。它真正的职能只有两个：对内，是美国权贵（尤其是民主党高层大佬）用于利益交换，或者贪污腐化的提款机。对外，那就是推行美国外交政策时使用的“胡萝卜+大棒”政策的遮羞布，换句话说就是进行“颜色革命”的公开机构。
首先我们先看看这个国际开发署已经被爆料出来的一些丑闻，这些丑闻就连美国自己的领导人都无法容忍。2月7日，美国总统特朗普在社交媒体平台发文称，美国国际开发署资金的使用方式“完全无法解释”，且很多都是“欺诈行为”，腐败程度“前所未有”。特朗普表示，应该关闭这个机构。究竟是哪些行为让特朗普总统如此愤怒呢？
先是特朗普任命的效率部长马斯克在在社交媒体上公开指责美国国际开发署资助研发了包括新冠病毒在内的生物武器，引发舆论轰动。当然在特朗普看来这还是小事，反正新冠肺炎对美国的富人们来说，至于美国人因为新冠死亡110万～160万，那也不算什么大事。
然后是2014年美国投入50亿美元在乌克兰策动政变，通过“广场革命”（另一种方式的“颜色革命”）推翻了时任亲俄总统亚努科维奇。随后俄乌关系急转直下，泽连斯基上台之后，终于爆发了俄乌冲突。据说，为了支持乌克兰与俄罗斯的战斗，美国前前后后给了乌克兰1770亿美元军事援助，但实际上泽连斯基仅拿到760亿美元，其余上千亿美元被吃了回扣。至于被哪些人吃了回扣，大家可以猜一猜。反正其中有一个人叫小拜登，他刚刚被自己的总统父亲在离职前动用自己的总统特权给赦免了。
2010年海地地震，美国前总统克林顿出面推动美国援助。他慰问灾区、演讲、作秀一条龙之后，国际开发署也相当给这位民主党前总统面子，随即宣布投入超过20亿美元救助海地难民。结果呢？有据可查，最终到海地的救援资金不到2%，而大量资金却流入克林顿家族基金会。其中一笔8400万美元的巨款，进了克林顿女儿的腰包。这就是美国援助的真相：巧立名目从美国财政部套出资金，通过国际开发署流出到所谓的援助项目所在地，而接收款项的却并非当地嗷嗷待哺的难民或是灾民，全都变成了美国的权贵阶层和富人子弟。
除了这些贪污腐败的项目，该机构还有众多荒唐支出项目：如培训记者避免用二元性别语言；在伊拉克推新芝麻街节目； 为危地马拉变性手术提供200万美元；为越南独立的DEI（多样性）组织提供1680万美元； 向亚美尼亚彩虹团体捐赠110万美元；花费600万美元推动全球重点国家LGBT（性少数群体）问题；每年光是在这些与美国八竿子打不着的项目上，国际开发署起码就要浪费美国纳税人数以千万的美元。
以上还只是比较公开的支出，至于那些隐藏在暗处的支出，比如说涉及中情局（CIA）的费用，那就更是一笔糊涂账了。按照国际开发署前任署长的话说：“国际开发署的上上下下都被中情局渗透了”。说得更明白一点，那就是中情局基本控制了这个美国对外援助机构。毕竟，要在全世界各国大搞“颜色革命”，中情局这个已经臭名昭著的机构肯定要隐身在暗处，但明面上也还是需要有人站在台前的。那么这个时候，谁最适合呢？又或者说，中情局的间谍有一个什么样的掩护身份，才更方便去那些国家大搞渗透、刺探、收买、暗杀等各种手段？从这个角度上来说，美国搞渗透和颠覆其它国家的“颜色革命”，基本就是一明一暗这两个机构：国际开发署和中情局。这也是为什么美国的一个对外援助机构（国际开发署）在世界各地雇佣的员工总数超过1.1万人，其中三分之二在美国境外工作。
美国国际开发署在2023财年（有完整数据的最近一年）管理了超过400亿美元的资金。而根据CRS的报告，2023年它向大约130个国家提供了援助，受援助最多的国家是乌克兰，其次是埃塞俄比亚、约旦、刚果民主共和国、索马里、也门和阿富汗。不过令人困惑的是，接受美国援助的许多国家，都是因各种冲突而四分五裂，军阀割据，混战不休，当地民众陷入极度贫困。不说别的，就说美国大力援助的乌克兰，现在已经成什么鬼样子了？这就是美国援助的结果啊！现在大家明白，为什么美国国际开发署要雇佣多达上万名的外籍雇员？相比真心实意援助一个国家，还是要处心积虑搞乱一个国家，究竟是哪种方式更需要人手和资金呢？
现在美国共和党总统特朗普要对国际开发署进行“大瘦身”，上万人的雇员队伍几乎在同一时刻都被解雇。消息人士表示，国际开发署仅294名员工的工作得以保留，其中非洲局仅有12人，亚洲局仅有8人。特朗普的目标是将美国国际开发署与由卢比奥领导的美国国务院合并，以后就由卢比奥来掌握这个“对外援助”的机构。这就是肥水不流外人田，此前这位国务卿已经被特朗普任命为美国国际开发署代理署长。目前尚不清楚，特朗普是否可以合并这两个机构。因为美国国际开发署的成立依据是现行法律，要想机构合并，除非国会投票通过。这么一来，要解决这个法律问题，估计还需要一段时间。如果不出意外，特朗普应该是赶走了在国际开发署那些盘根错节的民主党人之后，他肯定会希望把这个肥的流油的实权机构掌握在自己手里。
如果不是因为美国两党的党争愈演愈烈，我们肯定无法看见这场精彩的政治大戏。美国国际开发署的反腐调查和大裁员，未来会走到哪一步尚未可知。又或者是特朗普换汤不换药的重新再换一批人上台，继续执行它的两大职责？不管怎样，对于美国这种虚伪透顶、而且贻害无穷的国际开发和援助项目，世界上所有国家都认清其真面目就可以了。至于国内某些公知和汉奸，如果死性不改，依旧在暗中借着美国援助和开发的名头收取好处，出卖祖国和人民的利益，帮着美国中情局搞什么“颜色革命”，那就是自作孽、不可活，总有一天会自食恶果！
