本报记者 广辉

2025年1月2日,省委书记黄强在长春智慧法务区调研时强调,要全面落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,持续深化法治领域改革,扎实推进法治吉林建设,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境,为吉林重振雄风、再创佳绩提供坚实保障。为深入落实黄强书记调研指示精神,长春新区人民法院研究制定具体举措,以文件形式印发执行,有关内容如下:

以“产业振兴”为契机,护航东北特色产业发展

助力产业振兴,实现电商新飞跃。积极响应国家产业振兴战略,将司法服务与人参、鹿茸等东北地区特色产业发展紧密结合。通过走访吉林参茸等行业协会,畅通沟通渠道,提供高效、便捷的司法服务,推动电商行业健康快速发展。

打造东北品牌,拓展市场空间。严厉打击假冒伪劣产品,让侵权者付出沉重代价,让公平正义更加可感可及。把人参产业保护作为突破口,小切口破题,大纵深发力,切实用好法律武器,彻底根除劣币驱逐良币现象,让货真价实、优质优价成为吉林市场新常态。

规范市场秩序,保障合法经营。依法打击职业打假人虚构交易事实、夸大商品损失等不诚信行为,保护商家合法权益,维护市场秩序;同时加强对商家的法律教育和指导,帮助商家增强法律意识,规范经营行为,避免陷入职业打假人的陷阱。

强化府院联动,优化营商环境。常态化对接吉林省市场监督管理厅、吉林省农业农村厅、吉林省畜牧业管理局等部门开展联合行动,积极延伸审判职能半径,从而为企业和人民群众提供更加稳定、更可预期的法治环境。

以“数据产权”为根本,保障数据资源交易安全

推动数据治理创新与法治建设。分析研判疑难复杂新型问题,定期发布数据典型案例,统一裁判规则尺度明规则;加强与高校、科研机构等单位的合作,共同研究数据治理的前沿问题,提出具有前瞻性和可操作性的政策建议。

强化司法保护与纠纷解决机制。长春互联网法庭法官服务工作站入驻长春市政务服务中心,为数据交易双方提供快速、高效的纠纷解决途径;充分发挥专业优势,加强与相关部门的协作,强化对数据权属、交易纠纷的司法保护,共同打击数据侵权行为,维护数据市场的公平竞争秩序。

激活数据产权登记与交易动能。继续深化与长春市政务服务和数字化建设管理局的合作,为数据产权登记平台的运行保驾护航;深入研究数据交易管理办法,明确数据交易的规则、流程和监管机制,司法保障数据资源的交易安全与高效利用。

以“金融解纷”为重点,推动互联网金融高质量发展

激发金融纠纷预防化解工作优势动能。积极落实党的二十届三中全会、中央金融工作会议有关普惠金融工作部署,准确把握金融纠纷预防化解工作规律,强化“预防在前”“调解优先”“实质化解”;会同金融监管部门、金融机构全力推进金融纠纷预防化解,有力防范金融风险、维护金融安全、规范金融秩序、促进行业发展,推动金融改革发展成果惠及人民群众。

试行“互联网金融纠纷漏斗式”解纷机制。统筹金融机构需求与司法供给之间的关系,加大宣传推广力度,提升金融机构主动化解的积极性;用足用好“金融纠纷漏斗式化解”,做深做实“强化催收辅导→助力失联修复→核查履行能力→非诉解纷前置→用好督促程序”等各环节工作,注重分层过滤解纷,推动更多法治力量向引导端和疏导端用力。

优化“银院金融智慧诉讼项目”应用赋能。坚持“机制创新、技术创新”,进一步优化以审判为核心的互联网金融要素式审判创新机制,积极探索电子证据高效认定规则,创新互联网金融纠纷批量化处理流程,利用区块链、人工智能等新型技术,构建互联网金融要素式审判平台,实现人民法院速裁快执的良好治理效果,为互联网金融行业健康发展持续赋能。

以“清朗云端”为核心,持续推进“新”网行动

护航网络安全“新”产业发展。通过妥善审理直播带货、社区团购、算法推荐、新业态用工等新兴产业案件,定期梳理案件中反映的影响新兴行业发展的普遍性、苗头性、倾向性问题,积极搭建与职能部门、行业协会、电商企业的交流协作平台,持续为新兴产业群体提供定制化、菜单式的专业司法服务,完善管理、堵塞漏洞,全力助推数字经济安全发展。

推动网络安全“新”秩序构建。针对“网络暴力”“网络水军”等新型安全风险治理难题,主动加强人民法院与各司法职能部门之间的协同配合,充分发挥涉互联网民事公益诉讼的能动作用,传导“网络空间不是法外之地”的法律意识,深入治理网络谣言等违法失德行为,切实从源头上构建网络安全文明“新”秩序。

引领网络空间“新”生态协同。开展网络素养进校园、网络大V进法庭等系列活动,增强对网络法治的敬畏之心,实现网络舆论的理性引导;与长春市公安局网安支队、长春市委网络安全与信息化建设办公室紧密合作,持续推进新“网”行动,形成全社会共同关注网络安全的良好氛围,携手共建安全、健康、有序的网络生态环境。

初审:广辉

复审:韩蕊

终审:姚丽

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