根据最近的一项研究，全球有超过 30% 的海员被要求支付非法招聘费用才能找到工作。这一挑战在航运业持续存在，也是我们需要正面应对的挑战。
航运业是真正的全球性产业，海员来自许多国家，包括菲律宾、印度、中国和东欧等。航运公司通常依靠劳务机构来寻找和雇用船员，从而为其船舶配备船员。虽然这一招聘过程受国家法律、国际公约和行业协议的综合约束，但不同地区的执法和合规水平存在很大差异。令人遗憾的是，收取招聘费用的情况相当普遍，而且越来越受到关注。
什么是招聘费用？
招聘费用是指在雇用过程中对海员收取的费用。这些费用通常由人事代理机构收取，用于支付处理申请、获取必要文件、安排旅行和在船上就业的安置等服务。
虽然某些招聘费用可能是合法的，但收取过高的费用是违法的。高费用通常伴随着高利率贷款的出现，进而引发债务和剥削。
金钱、礼物、性贿赂
根据Institute for Human Rights and Business 2024 年的一项研究，全球相当一部分海员在求职时仍然面临非法招聘费用：
根据这项研究，31% 的海员被要求支付招聘费用才能在商船上找到工作。大多数人被要求支付金钱，但也有礼物、无薪实习期，甚至性贿赂也被用作招聘过程的一部分。
被要求支付招聘费用的人中，有 74% 的人实际支付以期得到工作岗位。因此，许多海员为了获得船上职位而背负了巨额债务。费用从99 美元到 10,000 多美元不等。
被要求缴纳非法费用的人中，有 80% 没有向当局举报。许多人不知道这种行为是非法的；其他人则害怕举报或不知道向哪里举报。
这项研究调查了全球约 2,600 名海员，结果还显示，收费的不仅是船员代理或外派机构，还有与这些代理有关联的其他公司、在线招聘平台，有时甚至是航运公司本身。海员们还报告说，他们并不总是能得到他们“付费”的工作，承诺和实际得到的工作之间存在差异。
强迫劳动
高昂的招聘费用可能使船员陷入债务束缚，这是一种严重的强迫劳动形式，即个人被迫工作以偿还贷款，在还清债务之前，他们通常只能得到很少的报酬或根本没有报酬。这严重限制了他们争取公平工资、改善工作条件或维护自身权利的能力。沉重的债务负担也会对海员的家庭及其当地经济产生不利影响。
某些招聘机构或雇主会逐渐从海员的工资中扣除招聘费用，进一步降低他们本来就微薄的工资。这种做法使他们长期受雇主束缚，往往无法摆脱剥削。
偿还债务的经济压力，加上海上工作条件通常恶劣且孤独，也会导致海员产生巨大的心理压力。这可能会对船上的作业安全产生更广泛的影响。高强度的压力和心理健康问题会损害他们的判断力和有效履行职责的能力，从而增加发生事故的可能性。
我们能做什么？
在Gard，我们重视《海事劳工公约》（MLC）的规定，该公约严格禁止支付招聘费用。“雇主付费原则”是该公约的基石，规定海员不应承担招聘费用、工作安排或任何相关费用的经济负担。船东、中介或潜在雇主有责任承担与招聘相关的费用，而不是海员的责任。
举报渠道。建立良好的举报渠道是让海员能够安全、方便地举报非法收费或剥削而不必担心遭到报复的关键。《海事劳工公约》第5.1.5 条要求各成员国确保悬挂其船旗的船设有船上投诉程序，以处理海员对违反公约要求（包括海员权利）的投诉。有效的举报渠道应透明且具有反馈机制，让海员可了解进展和结果。Gard有我们自己的举报入口，任何与 Gard 及其关联公司有关系的人都可以使用。
尽职调查。越来越多的法律要求公司报告其在运营和供应链中为解决人权风险所采取的措施。对招聘合作伙伴、劳务代理和其他中介机构进行彻底的尽职调查对于确保这些机构遵守法律和道德标准至关重要。
公平的就业条件。船东或船舶经营人应核实海员没有向招聘和安置机构支付招聘费，并将此要求纳入与招聘和安置机构签订的合同中。此外，核实海员没有遭受欺诈、合同被替换或护照被扣留。
利益相关方对话。通过与海员、工会和行业代表等主要利益相关方进行公开、透明和协作的讨论，航运业可以深入了解海员的真实经历。
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