上报资产公司档案系统采购项目
招 标 文 件
招 标 人：上海上报资产管理有限公司
2025年 2 月
目 录
招标邀请书2
第一章投标人须知3
第二章招标内容和服务需求9
第三章合同文件18
第四章投标格式26
第五章评标办法39
招标邀请书
上海上报资产管理有限公司（以下简称“招标人”）就档案系统采购项目进行邀请招标，并就有关本次招标的具体事宜通知如下：
一、项目概况
1、项目名称：上海上报资产管理有限公司档案系统采购项目；
2、采购限价：30万元；
3、服务期限:自合同签订之日至合同约定的服务工作内容全部完成。
二、合格的投标人必须具备以下条件
1、投标人须是在中华人民共和国境内合法注册的独立法人机构，并具有独立执行项目和独立履行合同的资质和能力，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；
2、投标人遵守国家有关法律、法规、规章，具有良好的商业信誉，具备质量管理体系ISO9001证书以及履行合同所必须的专业技术技能，能够开具并提供等额合法、有效的增值税专用发票；
3、企业及负责人在参与此次投标活动的近三年内无任何重大违法记录；
4、法律、行政法规规定的其他条件。
三、投标截止时间、地点
1、投标截止时间：2025年 2 月 14 日17:00时（北京时间）。
2、投标文件送达地点：上海市黄浦区汉口路300号24楼
招标人：上海上报资产管理有限公司
地 址：上海市黄浦区汉口路300号24楼
联系人： 汪洁微
电 话： 021-22896926
上海上报资产管理有限公司
2025年 2 月 8 日
第一章 投标人须知
一、总则
1．概述
1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件。
1.2 本招标文件仅适用于《招标公告》和《招标邀请书》所述项目的招标采购。
1.3 招标文件的解释权属于《招标公告》和《招标邀请书》中所述的招标人。
1.4 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
2．定义
2.1“招标项目”系指《招标邀请书》中所述的项目。
2.2 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
2.3“招标人”系指《招标邀请书》中所述的组织本次招标的招标人。
2.4“投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标文件的系统开发服务单位。
2.5“中标人”系指中标的投标人。
2.6 招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
★3．合格的投标人
3.1 符合《招标邀请》和《招标邀请书》中规定的合格投标人所必须具备的资质条件和特定条件。
3.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本法人所拥有。
3.3 被省级或省级以上政府采购或招投标监管部门处分，禁止参加政府采购或招投标活动且尚在禁止期内的单位不得参加本采购项目的投标。
★4．合格的服务
4.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。
4.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
5．其他
本《投标人须知》的条款如与《招标公告》、《招标内容和服务需求》和《评标办法》就同一内容的表述不一致的，以《招标公告》、《招标内容和服务需求》和《评标办法》中规定的内容为准。
二、招标文件
三、投标文件
7．投标文件构成
7.1投标文件的基本内容
本项目投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，至少包括下列内容（具体要求详见第二章：招标内容和服务需求）
7.1.1 商务报价文件：包括投标函、系统开发服务报价书说明、商务响应文件等。
7.1.2 技术文件：主要包括如下内容
（1）针对本项目编制详细的系统开发策划书：含总体策划、具体方案、开发重点、难点分析及解决建议、项目负责人简历、工作业绩及拟派本项目的班子人员和个人履历等。
（2）具体的措施和承诺等。
（3）近三年的工作业绩：
7.1.3 相关证明文件，包括：授权委托书、投标人企业简介等。
7.2投标文件的编制要求
7.2.1 投标人必须按招标文件规定和上述主要内容编制投标文件。
7.2.2 投标文件及投标人和项目招标人就招投标交换的文件和来往的信件应以中文书写。
7.2.3 投标文件一式五份，装订成册（其中正本一份，副本四份），在每一份投标文件上要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。
7.2.4 投标人必须用黑墨水填写或打印投标文件及有关文件。凡属对招标文件条款的误解所造成的投标文件失误，由投标人自行负责；如投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出全面的基本响应，那么可能导致其投标被拒绝。
7.2.5 投标文件要加盖机构公章及机构负责人或其授权代表的印章，装入标书封套内，要求标书封装必须密封（封条上须加盖机构公章及机构负责人或其授权代表的印章），否则将被视为无效标。
7.2.6 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不允许有加行、涂改或改写，任何修改须单独制作修改文件，并加盖法人公章及法定代表人或授权代表的印章。
8．投标的语言及计量单位
8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。
8.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
9．投标有效期
9.1投标文件应从开标之日起120日内有效。
10．投标报价
10.1除《招标内容和服务需求》中另有说明外，投标报价应包括投标人为完成本项目而提供服务的一切费用，包括投标人的各种成本（包括但不限于派出人员工资、津贴、劳防用品支出、派出人员人身安全意外保险、差旅费、专家咨询费、咨询会务费、公证费等）、税金、费用和利润等。具体费用明细在第四章投标格式八《投标报价明细表》列出。
10.2投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式完整地填写开标一览表、报价明细表和报价构成表等，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。
10.3除《招标内容和服务需求》中说明并允许外，投标的每一种服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人均将予以拒绝。
10.4任何附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。
10.5开标一览表是为了便于招标人开标，开标一览表内容在开标时将当众唱出。开标一览表的内容应与投标报价明细表内容一致，不一致时以开标一览表内容为准。
10.6投标应以人民币报价。
11．商务响应表
投标人应对招标文件有关投标有效期、交付时间与地点、质量标准和要求、质保期、付款条件等内容做出实质性响应，并按照招标文件所提供格式提交商务响应表。
12．技术文件
12.1投标人应按照《招标内容和服务需求》的要求编制并提交技术文件，对招标人的技术需求全面完整地做出响应并编制服务方案，以证明其投标的服务符合招标文件规定。
12.2技术文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
13．投标文件的编制
13.1投标文件的份数、签署和装订
13.1.1 投标人应准备一份投标文件正本和《投标人须知》规定份数的副本。每份投标文件封面上须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本和副本不符时以正本为准。
13.1.2 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以打印或用不褪色的墨水填写，也可以采用正本的完整复印件。
13.1.3 投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。投标人应写明全称。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件，则必须按招标文件提供的格式出具《法定代表人授权书》并将其附在投标文件中。
13.1.4 投标文件若有修改错漏之处，须加盖投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。
13.1.5 投标人应按本招标文件规定的内容、格式和顺序编制投标文件，并标注页码、装订成一册。凡招标文件提供有相应格式的，投标文件均应完整的按照招标文件提供的格式打印、填写。投标文件内容不完整、格式不符合、编排混乱、不标注页码或未装订成册导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任，投标人需承担其投标在评标时因此被扣分甚至被认定为无效标的风险。
13.2投标文件的编制
13.2.1 投标人应按照要求的格式填写相关内容。
13.2.2 投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。
13.2.3 投标人应按规定的内容、格式和顺序编制投标文件。凡招标文件提供有相应格式的，投标文件均应完整的按照招标文件提供的格式打印、填写。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任，投标人需承担其投标在评标时因此被扣分甚至被认定为无效标的风险。
四、投标文件的递交
14．投标文件的递交
14.1投标人应将投标文件正本和所有的副本装入封套中进行牢固的密封封装，封套上应标明：
（1）项目名称。
（2）注明“投标文件”及“在开标时间（要写出具体时间）之前不得启封”的字样。
（3）注明投标人名称和联系地址。
（4）封口处骑缝加盖投标人公章。
14.2如果未按上述要求密封和加写标记，招标人对误投或提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。
14.3投标人应根据招标文件规定的要求、地点和时间当面递交投标文件。
15．投标截止时间
15.1投标人必须在《招标邀请书》规定的投标截止时间前将纸质投标文件送达《招标邀请书》中规定的投标地点。
15.2在投标截止时间后送达的所有投标文件，招标人均将拒绝接受。
五、评标与定标
16投标人根据第五章评标办法进行评标
17总得分最高的投标人将作为第一中标候选人中标
六、授予合同
18．合同授予
除了中标人无法履行合同义务之外，招标人将把合同授予根据《投标人须知》第19条规定所确定的中标人。
19．签订合同
19.1中标人与招标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同，中标单位将技术规范及要求作为附件附在合同中，但中标人与招标人协商一致的除外。
19.2中标人拒签合同
中标人无正当理由拒签合同的，招标人将有权取消其中标资格，且招标人有权从其他投标人中标择中标人或重新组织招标。
19.3招标人拒签合同
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，应当赔偿损失，同时保留中标人的中标权利。
19.4合同的签署
合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章。
第二章 招标内容和服务需求
一、招标内容
随着公司业务的不断发展，公司档案数量不断增加。为进一步规范公司档案的全生命周期管理，提高电子档案的利用效率，现对档案管理系统进行定制采购。
二、服务需求
（一）项目建设目标
通过档案系统采购，拟形成有效的多部门多端口协同平台，及时掌握电子档案的数据，实现档案数据实时上传并由经办人审核，提高档案数据的准确性和利用效率。本项目需配置PC网页端及移动端两个端口，功能需包括但不限于档案门户、档案收集、档案管理、档案利用、档案设置、档案统计、系统管理、平台管理、扩展功能等模块，详见下方“项目总体设计要求”。
在PC网页端，需设置合理的系统底层架构和分级权限配置，以满足多个档案分类、多部门的分级管理需求。在档案接收、档案管理模块，满足档案管理原及经办部门对文件归档工作，以档案管理员上传基础信息及扫描件、经办人员补充标签并审核扫描件，实现档案归档的审核管理。在档案利用方面，用户可通过搜索功能检索系统中已归档的文件在，并可通过借阅对文件进行浏览。 在档案管理、档案利用、档案设置、档案统计、系统管理、平台管理方面，可以对档案分类、权限管理进行维护及功能统计。
在移动端，主要实现实时的档案借阅、审批、查询功能。通过手机可及时地审批及查询所需要的档案文件，为业务办理提供便利。
此外，需提供档案管理系统部署及正常运行使用的最低硬件配置及运行环境，包括服务器、电脑及手机，确保档案系统能正常使用。
（二）项目管理方法
采用项目实施方法，严格控制项目的推进及质量检验，以保证最终完成的项目成果符合上验收标准。
●制定覆盖整个项目前、中、后期的项目计划安排，将项目整体划分为多个开发阶段，制定各个阶段的实施起止时间。设置项目里程碑，于每个里程碑进行项目的阶段性检验及复盘，保证项目的平稳推进，并在检验及复盘的过程中及时发现问题与缺陷。
●于项目初期推进深入的需求调研，保证项目关键人员充分理解整体的项目范围、项目需求、项目关键点，并形成内容丰富、完整的需求整理文档。在项目实施过程中，明确划分各岗位开发人员工作职责及工作内容，根据项目进度实时调整工作分配及人员结构，保证最终交付成果的质量及完整性。
●平台层采用功能服务化理念，通过“微服务”架构串联各个底层组件，并形成中台的各个功能服务模块。
●功能层需根据实际业务场景和需求进行设计，平台层必须能充分满足功能层需求。
（三）实施基本要求
本次项目需基于档案管理要求，结合上报资产各部门实际业务需求、应用需求，搭建新的档案管理系统，并满足以下基本实施要求：
●基于微服务架构搭建业务中台，使用时下较新、较成熟的技术进行平台后端框架的搭建，要求架构简洁、稳定、高效、易扩展。
●使用流行的前端技术进行系统表单的搭建，整体UI 符合主流的设计风格，界面简洁、美观、易操作、响应速度快。
● 搭建PC 端使用的档案管理系统，除满足档案收集、档案查询、档案利用等业务功能，还需满足基础的平台基础数据管理，包括但不限于系统管理、人员管理、组织管理、角色管理、菜单管理、权限管理等。
●搭建移动端，实现与PC端的数据互通，满足用户档案查询，档案借阅，流程审批等功能。
（四）项目总体设计要求
1、档案门户：根据用户类型，可自定义档案门户，用户可根据使用习惯自定义界面。其中基础功能包括：数据统计；快速入口；最近文件：近期阅览、操作的文件列表；待办事项：待审核、操作任务，如流程审核、归档操作等；借阅记录：文档借阅记录及状态等信息展示；系统通知：PC端：用户打开界面时，若有新消息需要有弹窗提示；手机端：若系统包含手机端，需要有新消息提醒。
其中用户角色及对应功能初步分为以下几种：
用户角色
用户描述
公司领导
查询全部档案，对文件借阅进行审批
部门负责人
查询借阅档案及待归档文件，对基础信息及标签补充完毕的文件进行审核
普通用户
查询借阅档案及待归档文件，经办文件添加标签
部门档案管理员
对部门内部项目文件进行预归档，可设置部门内预归档文件分类，项目结束后批量移交归档
档案管理员
档案基础信息上传，流程审批标签设置
系统管理员
配置各个用户权限，档案权限及分类设定，对档案修改进行审批
2、档案收集：从档案生成到档案接收库及档案同步的功能
（1）档案接收
签转审批文件的档案接收：
1）由经办人确定文件标题后在档案接收库发起文件签转流程，机要岗登记经办人、经办部门等信息后确认文件编号并进行线下流转，文件状态为“流转中”；
2）签批完成后经办人根据实际办理情况对文件办结；档案管理员对文档扫描上传、分类、录入基本信息、挂接至该文件编号、设置标签、密级后，将文件发送至经办人，文件状态为“预归档”；
3）经办人复核文档基础信息、完善项目关联、标签，如涉及合同须补充合同信息，涉及多个合同的，可列表式添加多条合同信息。数据完善后由经办部门负责人审核，文件状态为“已归档”。（具体流程如图1所示）
图 1
用印文件的档案接收：
1）由经办人确定文件标题，上传用印文件后在档案接收库发起线上审批流程，机要岗确认经办人、经办部门等信息后生成文件编号进行线上审批；
2）签批完成后由机要岗根据签批意见通过系统打印用印文件完成用印；
3）档案管理员对系统审批单、用印文件作纸质归档。（具体流程如图2所示>
图 2
（2）档案归档
在档案接收库完成审批并实际办结的文件由经办人完善信息、部门负责人复核后自动归档；
档案接收库中长期未办结文件会出现在经办人未办结文件列表中，由经办人确认文件实际办结后按档案接收流程补充文件标签等信息，由部门负责人确认文件办结后正式归档。
（3）部门专项档案预归档功能
工程类档案由项目负责部门的档案管理员上传，工程类档案的分类及目录可进行自定义，须经分管领导审核后预设在系统中，部门档案管理员可根据预设好的档案层级分类、目录在文件接收库对文件进行接收、办结、整理等预归档工作，工程结项后“一键归档”至公司档案管理员。
（4）一体机上传功能
档案系统系统直连扫描仪器，扫描后直接创建系统文档，可与档案条目挂接。
（5）档案同步
集成接口同步：异构系统文档信息集成，自动同步导入；向第三方系统提供数据、文档接口；
档案批量上传：同类型文档批量上传，自动挂接基础信息及电子文件。
3、档案管理
（1）档案库
档案管理员可针对单个档案查看使用记录，包含浏览、借阅、下载及相关操作记录，包含时间、操作人、操作内容等信息。系统中浏览或下载档案时，自动添加水印，并留存记录；档案管理员可将信息、文件有误的档案退回至接收库重新上传。
（2）库房管理
可对公司档案室进行图示，对已归档文件装盒并在档案柜或密集架上架。可通过档案盒查询盒内全部的档案清单。
盒号可通过系统设置自动生成。
可进行文件的出入库工作，原件借出的档案会标注在库状态机归还时间。
（3）档案审核
档案上传审核、归档审核、借阅审核、下载审核、出入库审核、销毁审核。在移动端也可对档案进行审核。
（4）档案销毁
档案保存期限已过的文件可在系统上提示，经审批后对文件进行销毁。
4、档案利用
（1）档案检索：全文检索、标签检索、属性检索；无权限的档案可以检索到，但无法阅览，支持通过借阅查询文件，可多条件对文件进行搜索，检索后需要的文件可批量收藏或借阅。
支持以下三种检索方式查询档案：
1）精确搜索：可通过文件的分类，元数据的具体内容等多维度的检索档案，检索范围为档案的条目上显示的内容。
2）标签检索：通过标签树，直接选出标签内所有的文件。可在该标签分类下再次进行搜索，精确查找文件。
3）模糊搜索：涵盖了全文检索系统，文件搜索内容包含OCR识别的内容及档案元数据的内容，可进行多条件检索，检索后在侧边栏显示文件所属的分类情况（每个分类下含有几个检索文件）。
也可通过列表查询档案：
1）项目档案：根据项目分类对档案进行展示，可进行多维度检索。
2）部门档案：根据部门分类对档案进行展示，可直接在此分类中查看本部门经办的全部档案，也可进行多维度检索。
（2）档案借阅：
可查询到条目的文件通过借阅功能，可在系统上申请电子件借阅及实物档案借阅，电子件借阅可按需要，自行申请电子件浏览、电子件打印、电子件下载。
电子借阅时间结束后文件自动归还，纸质借阅须经档案管理员办理文件借阅出库及文件归还入库操作。
具体借阅流程如图3所示：
图 3
通过档案系统打印下载的电子件均有水印，档案借阅申请填写时须先行阅读并承诺遵守档案借阅规范。
3)档案收藏：
对频繁使用的档案可进行收藏，便于重复利用。可在此维护个人收藏的档案信息。
5、档案设置
1、档案分类：对档案全宗及档案分类进行维护。
2、元数据维护：属性管理，依据文档业务类型，维护元数据属性；策略管理，维护元数据属性必填性、继承性。（基础元数据与扩展元数据，基础元数据是指档案名称、大小、分类等通用属性，扩展元数据则是依业务类型维护的属性）
3、策略维护：审核策略，系统中需触发流程审核的业务操作；编号策略，不同类型的档案对应不同的编号规则；库策略，档案存储规则、版本号规则、密级规则等，实现依业务场景规范管理；密级策略，依据档案分类设置默认密级，于档案接收时自动带出；依据密级设置系统权限规则。
4、权限维护：档案权限，包括：个人经办文件、部门文件、项目文件、合同文件（财务）、全部文件
6、档案统计
1、图表统计：将统计数据以图表形式展示
2、报表统计：将统计数据以报表形式展示
3、个人统计：可对个人使用的数据，及使用情况统计。
7、全文识别
OCR识别功能文件，对电子件进行识别，提取文件内容，在档案利用中可用于模糊检索。
文字识别：全文识别、关键字识别（依据系统后台设置，识别关键字段）
固定模板识别：识别固定版式的文档内容，如财务票据、营业执照等。
8、移动端
提供档案系统移动端，使档案借阅、利用、审批可在手机上操作。
9、系统管理
包括不限于用户管理、组织管理、职位管理、角色管理、用户组管理、流程管理、个人信息等。其中流程管理需为低代码平台，通过可视化图形界面，对档案的收集、发布、利用、销毁的流程进行配置。
10、平台管理
包括不限于菜单管理、权限管理、日志管理、安全管理、系统配置、平台配置。
11、扩展功能（合同管理）
可于系统中定义合同档案类型，设置元数据扩展信息。档案上传时，可由档案管理员或经办人完善关联的合同信息；基于单个档案，合同信息可录入一条或多条。
提供合同维度的档案查询界面，可依据合同元数据关键字检索；依文档类型及元数据，支持导出所有合同清单。
提供合同信息检索API接口，以供第三方系统集成调用；接口需支持关键字段过滤，接口返回内容包含合同信息及关联档案信息。
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标人的审查和现场核实要求。如果所提供的资料有欺诈和严重失实情况,招标人有权取消其资格。
第三章 合同文件
档案系统采购合同
合同编号：
甲方：_上海上报资产管理有限公司_
乙方：__________________________
鉴于甲方拟向乙方采购一套档案管理系统软件（以下简称“系统”），以提高内部管理和运营效率，乙方具备提供该系统所需的技术能力和资质，双方经友好协商，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，达成如下协议：
一、采购标的及规格
1、乙方同意向甲方提供一套功能完善、稳定可靠的档案管理软件系统：
序号
项目
内容
1
购买产品
2
版本
3
授权范围
4
授权使用时间
5
授权方式
6
开发内容
2、本项目受甲方委托，乙方负责本项目的实施、技术服务等相关工作，详细服务内容见本合同附件1技术规范及要求。
3、乙方将按照附件1约定，完成系统的用户需求梳理、系统提供、系统客户化设计开发、系统安装、数据转换、系统运行、系统测试及培训课程、系统保修（至少一年）、系统维护。
二、履行方式、期限和地点
乙方应在甲方要求的服务期限内完成项目开发工作，并交付项目交付成果，包括但不限于全部源代码、安装盘、用户需求说明书、系统详细设计说明书、计划任务书、数据库概要说明书、数据库关系图、网络拓扑图、产品说明书（培训手册）、前端设计文件、技术文档、用户指南、操作手册、安装指南、软著证书、测试报告及网络安全保证书等。
乙方项目交付团队需包含项目经理、软件开发工程师、UI开发工程师、质量管理工程师、软件测试工程师等完整人员体系，交付团队总人数不少于6人（提供人员合同、社保证明、资质证书复印件）。除甲方要求外，乙方不得擅自变更项目负责人等核心开发人员。
甲方指定乙方在上海市黄浦区汉口路300号解放大厦（以下简称“项目现场”）完成系统的硬件安装调试和软件开发部署。
履行期限：自合同签订之日起至项目质保期结束
三、交付、验收与整改
乙方应在合同签订后的____个工作日内完成系统的定制开发、部署和测试工作，并确保系统能够按照合同约定的规格和功能要求进行交付和部署。项目交付成果安装完毕后，乙方应负责调试。甲方在乙方的协助下进行测试和验证。若项目的测试结果满足合同及技术文件的所有要求，则视为系统上线，进入____个月的试运行期。
试运行期间系统的功能和性能应符合本合同中乙方做出的相关承诺和保证。在试运行期间，如发现任何因乙方责任造成项目交付成果、系统集成服务等不符合本合同要求的，乙方应自费对其进行修改和更正，直至符合要求；同时，试运行期相应顺延。如由于乙方原因导致项目无法正常运行，则试运行期将自项目恢复正常运行后重新开始计算。在整个试运行期内该项目满足本合同相关约定以及双方共同确认的相关技术要求的，视为完成试运行。
验收是指对乙方完成的工作成果在外观、形式和数量以及内在质量上的验收。试运行期结束，乙方完成服务并提交交付物后，甲方应按约定的验收标准进行验收并做出最终结论。验收不合格的，乙方应负责整改，并再次按照流程提交甲方验收，直至最终交付的工作成果符合协议约定。甲方或其代表签署确认验收通过后方视为验收合格。
乙方整改次数不得超过____次，否则视乙方无法完成履行本合同。
验收标准由双方在工作说明（附件1）中确定。如果验收标准不明确，双方应及时沟通协商，尽可能地明确验收标准。
系统验收合格后一年为质保期，质保期内免费运维；质保期结束后每年维保费用不高于本项目合同合计金额10%。
四、费用及支付
系统总价为人民币（大写）________元整（小写：￥________元），费用为含税价，税率为： ，该费用包括但不限于：
1、乙方应提供的本合同范围内完整的项目交付成果、技术文件的开发费用；
2、乙方根据本合同应承担的提供技术服务及技术支持的费用；
3、乙方按照本合同约定的要求完成与其他软件的接口配合及硬件设施安装、调试工作的全部费用；
4、乙方依据法律法规需缴付的与合同内容相关的税费；
5、质保期内的保修服务费用；
6、技术培训的费用，包括场地、教材、课程费；
7、乙方为全面完整地履行本合同之约定所花费的所有其他费用
甲方应按以下方式支付费用：
（1）合同签订后 10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的 30 %作为预付款；
（2）系统上线后 10 个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的 30 %作为进度款；
（3）系统验收合格后 10 个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的 30 %作为进度款；
（4）甲方保留合同总价的 10 %作为质量保证金，软件系统交付并竣工验收合格 1 年内为质保期，质保期满后，在扣除实际发生的质量保修费用，甲方向乙方支付剩余款项。质量保证金不计利息。
乙方应在甲方每次付款前开具相应金额的合法发票。
五、质保服务
1、乙方承诺的系统免费质量保证期为从系统竣工验收，双方签署项目竣工验收文件之日起 1 年。
2、乙方在质量保证期内免费为甲方提供技术支持和服务，并对甲方本项目运行情况负责。质量保证期内，乙方应设立常驻售后服务人员，有固定的本地化售后服务团队，提供5x8小时现场服务，7x24 小时故障响应服务。
3、在质保期内，如发现乙方提供的项目交付成果有缺陷，或项目的性能和质量不符合本合同约定时，乙方应及时负责排除缺陷、修理、替换或更换出现故障的项目交付成果，所有费用由乙方承担。
4、在质保期内，如果乙方对项目交付成果的运行、维护等方面进行了技术改进，乙方应提供免费的技术支持及系统升级服务。
六、技术培训
1、乙方应在甲方指定现场向甲方指定的人员提供系统的使用、管理和维护培训。
2、培训应当使受训人员达到能够对本系统进行基本操作和维护 的熟悉程度。
3、培训内容包括：系统操作流程与方法 。
4、培训方式采用：现场培训方式。
七、知识产权与保密
1、乙方保证对所提供的系统软件拥有完全的知识产权，并保证甲方在使用该软件过程中不会侵犯第三方的知识产权。
2、双方应对本合同涉及的商业秘密及对方的商业信息予以保密。未经对方书面同意，任何一方不得向第三方透露、泄露或使用对方的商业秘密及商业信息。
八、违约责任
1、若乙方未按照合同约定的时间将系统交付甲方使用，乙方应向甲方支付逾期交付违约金，违约金按合同总价的日万分之五计算。
2、若乙方提供的档案管理系统不能满足甲方要求的，经甲方告知整改仍不能满足甲方使用需求，则乙方需要退还甲方支付的所有款项，并承担合同总价的 10 %的违约金。
3、若甲方因为知识产权纠纷被第三方单位或个人索赔的，所产生的一切法律后果由乙方承担。
4、若甲方未按照合同约定的时间支付系统费用，甲方应向乙方支付逾期付款违约金，违约金按逾期金额的日万分之一计算。
九、争议解决
双方因履行本合同发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
十、其他
本合同自双方签字盖章之日起生效，本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。
本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
附件1：技术规范及要求
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：____ 法定代表人（签字）：____日期：____年__月__日 日期：____年__月__日
第四章 投标格式
一、投标函
致：上海上报资产管理有限公司
根据贵方 （项目名称）的招标公告， （姓名和职务）被正式授权代表投标人 （投标人名称、地址），向贵方提交投标文件正本 1 份，副本 4 份。
据此函，投标人兹宣布同意如下：
1.按招标文件规定，我方为本项目提供系统开发服务的投标总价为（小写）： 万元（大写：人民币 ），总价闭口包干。
2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.投标有效期为自开标之日起120日。
4.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。
5.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。
6.为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
（1）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
（2）我方最近三年内因违法行为被通报或者被处罚的情况：
以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
7.我方项目主要负责人及主要各类人员名单及资历见附件于后。我方承诺中标后我方的项目主要负责人及主要各类人员未经业主单位同意，不作更换。
（本页无正文）
投标人全称及印章：
投标人法定代表人（或授权人）签字：
地址及邮政编码：
传 真：
电 话：
日 期：
二、商务响应表格式
项目
招标文件要求
是否响应
投标人的承诺或说明
服务期限
付款条件
合同转让与分包
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
三、授权委托书格式
法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改 （项目名称） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
投 标 人： （单位公章）
法定代表人： （签字并盖章）
委托代理人： （签字）
年 月 日
四、过去三年（2022年1月—2024年12月）
主要类拟项目业绩表
委托单位
项目名称
项目验收完成时间
评语鉴定
项目
五、项目主要负责人资历及业绩表
投标人提交的项目负责人及分项专职负责人人选，须分别填报，同时不得兼任其他项目的同类职务。
姓名
年龄
项目承担职务
性别
职称
专业
资质
证书编号
作为项目负责人完成的同类型项目情况
作为项目负责人目前正在承担的同类型项目情况
六、项目机构主要职员的组成表
在服务期间，系统开发中标单位向项目派出下列 位人员：
姓名
性别
年龄
职务
职称
本项目中担任的职务
资格证书
七、档案系统部署实施方案
（格式自定）
按投标须知、招标内容和服务需求及演示要求编制。
八、投标报价明细表
（格式自定）
九、前期及各项主要工作策划表
（格式自定）
十、整体工作计划
（要求按服务阶段、服务各阶段主要工作内容、时间节点采用Project软件绘制整体工作进度计划表。）
十一、对招标文件“合同条款”的修改
/补充内容（如果有）
经我方对招标文件“合同条款”的审阅，并作如下修改/补充：
第 页第 条款
修改或补充为“ ”
十二、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电 话
传 真
网 址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
营业执照号
项目负责人
注册资金
高级职称人员
开户银行
中级职称人员
账号
初级职称人员
经营范围
注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料
第五章 评标办法
一、评标机构
本次评标将严格依据本评标办法，确定中标单位。
二、评标原则
1、本次评标采用百分制综合评估法。总分100分，其中商务部分30分，技术部分70分，中间采取插入法，分数保留小数点后一位。
2、总得分最高的投标人将作为第一中标候选人。
三、投标无效情形
投标文件有下列情形之一的，将被认定为无效投标：
1、不符合《投标人须知》标有“★”条款要求的；
2、投标文件按招标文件规定被拒绝的；
3、投标文件未按招标文件规定由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章,或在投标文件由法定代表人授权代表签字的情况下、未提供法定代表人授权委托书的；
4、投标有效期、服务时间、付款条件不满足招标文件要求的；
5、投标人不接受评标委员会按招标文件规定对其投标书中错误所进行的修正的；
6、投标的服务明显不符合《服务要求》规定的质量标准；
7、允许偏离的技术、性能指标或者一般要求发生负偏离的数量或幅度超过《服务要求》允许范围的；
8、投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
四、项目评标细则
评标采用百分制综合评估法。总分100分，其中商务部分30分，技术部分70分。先对所有有效的投标文件的技术标进行评比，并按分数高低列出名次，取各应标单位报价的算数平均值为评标基准价，参照基准价遵循“价高扣分，价低加分”的原则得出商务报价分数，最终商务报价和技术标总得分最高的投标人中标。
1、商务报价评标细则
（1）取所有投标人投标价的算术平均值为作为基准价，以该基准价为基准分20分；投标报价每高于基准价1万扣1分，扣到10分为止；投标报价每低于基准价1万加1分，加到30分为止。
2、技术标评标细则（详见下表中评标标准）
评分内容
评审因素
评审标准
技术指标
评分标准
（62分）
系统设计方案
（12分）
1、为招标人提供完整、合理的系统设计方案，依方案详细程度、可行性、合理性，得0-6分；
2、采用先进的软件技术进行系统搭建，满足软件应用与硬件设备集成的技术需要，得0-6分。
档案收集
（10分）
提供完整可行，符合招标人业务需求的模块建设方案，涵盖档案接收、文件用印、档案信息完善、档案归档、专项档案归档等功能，视情况得0-10分
档案管理
（10分）
提供完整可行，符合招标人业务需求的模块建设方案，涵盖档案库、库房管理、档案审核、档案销毁等功能，视情况得0-10分
档案利用
（10分）
提供档案全文、标签、属性等多维度检索功能；提供基于流程审核的档案借阅功能；支持移动端档案查阅及流程审核功能，视情况得0-10分
系统扩展能力
（10分）
提供全文OCR识别功能；提供档案合同信息录入功能；提供档案服务器端加密功能；提供三方系统接口集成能力，包含用户身份认证及信息抓取，视情况得0-10分
售后及其他服务
（5分）
售后服务方案及服务承诺的可行性、完整性，售后服务响应时间、到达现场时间承诺、故障修复速度，质保期内外的后续技术支持和维护能力情况等，视情况得0-5分
项目实施团队
（5分）
1、开发团队人员构成完整，身份证明材料齐全，符合计3分，否则不得分
2、提供本地化实施服务，符合计2分，否则不得分
投标人业绩及信誉评价评分标准
（8分）
企业资质
（3分）
投标人具有高新技术企业认证、信息安全管理体系ISO27001证书、质量管理体系ISO9001证书、企业信用等级证书（AAA级），每有一项计1分，最高3分
同类服务业绩
（5分）
近三年（2022，2023，2024）类似项目业绩（以合同或中标通知书为准），每提供一项业绩得1分，最高不超过5分，同一业绩不重复计分。
五、评标结果的产生
评标小组成员当场评分。总得分最高的投标人将作为第一中标候选人。招标人最终将以书面形式确定中标单位。
六、投标截止及开标时间地点
1、投标截止时间：2025年2月14日
2、开标时间：2025年2月14日
3、开标地点：上海市黄浦区汉口路300号24楼
上海上报资产管理有限公司
2025年2月14日
