当地时间1月20日,美国总统特朗普签署行政令,组建名为“政府效率部(DOGE)”的顾问委员会,由特斯拉首席执行官马斯克牵头,旨在削减政府开支。
据了解,才成立20天的政府效率部就遭遇了挫折,近日的一系列操作已招致多方批评,并在多地引发抗议。
“政府效率部”除了马斯克还有哪些成员?都管些啥?这20天里究竟具体干了些啥?一文了解。
成员有哪些?
“政府效率部”由哪些人组成?马斯克在“政府效率部”的身份是什么?
白宫称马斯克是一名“政府特殊雇员”,这意味着他没有薪酬,一年的工作时间不能超过130天。他只需部分遵守联邦雇员的利益冲突和道德法则。针对“政府特殊雇员”的道德和利益冲突规定通常由白宫自行制定。
4日,美国《野兽日报》曝光了马斯克领导的“政府效率部”(DOGE)6名成员的身份。美媒称,这个搅动美国政界的部门,正由几名没有任何行政经验、最大年龄仅25岁的年轻人负责运转。
6名被曝光身份的DOGE工作人员(美媒)
同日,马斯克在社交媒体发文回应此事。尽管他没有确认这6人是否为DOGE的全部成员,但他表示:“必须承认,媒体报道说 DOGE 拥有世界上最优秀的软件工程师,这确实是事实。”
从美媒报道看,这6人大多具有科技创业的工作背景。日前向美国国际开发署(USAID)全体员工下达“停工”指令的邮件,由25岁的加文·克里格发出。加入DOGE前,他曾在推特等多个科技企业担任工程师,自称参与马斯克领导的这个团队是“放弃7位数的年薪来拯救美国”。
23岁的卢克·法里托尔为内布拉斯加大学肄业生,曾在马斯克旗下的SpaceX公司实习,曾为知名科技企业家、现任美国能源与环境部部长纳特·弗里德曼工作,并被后者誉为“国宝级人物”。2024年,他借助人工智能工具帮助破译了意大利庞贝古城的一卷古卷轴,引起了美国科技界的关注。
团队中年龄最小的成员是19岁的爱德华·科里斯坦,他出生于商业世家,目前就读于美国东北大学。另外,22岁的伊桑·邵川在哈佛大学就读期间创立了自己的科技公司。24 岁的戈蒂埃·科尔·基里安毕业于加拿大麦吉尔大学,曾主攻金融交易相关的算法。
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DOGE并非美国正式设立的政府机构,该部门社交媒体账号此前在招聘启事中宣称,部门成员需要“具备极高的智力水平”,每周工作80个小时以上,且并没有任何薪资报酬。
具体管什么?
“政府效率部”到底是个什么部门?都管些啥?
美国新任总统唐纳德·特朗普在就职演说中宣布,新设立“政府效率部”,以恢复联邦政府的能力和效率。按照路透社的说法,“政府效率部”由特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克牵头,有意大幅削减联邦开支,但并非政府部门,几乎没有任何进行机构改革的权力。
1月20日,特朗普在宣誓就职当天签署行政令,组建名为“政府效率部(DOGE)”的顾问委员会,以期对联邦政府发起大幅改革。
依据特朗普20日签署的行政令,负责联邦政府数据服务的机构“美国数字服务”将改组并更名为“美国政府效率部服务”,其主管向白宫办公厅主任汇报工作。这一服务机构将下设一临时组织,在2026年7月4日前,执行特朗普为期18个月的政府效率部相关议程。议程包括对联邦政府的技术和软件进行现代化升级改造。
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在这道行政令推出后30天内,联邦政府绝大多数部门应新建至少由4人组成的团队与“美国政府效率部服务”对接,具体构成包括部门主管官员、工程师、人事官员和律师。
“美国政府效率部服务”主管将启动“软件现代化计划”,主要内容包括:改进政府软件、网络基础设施和信息技术系统;致力于强化各部门网络和系统间的互操作性;确保数据完整,并推动负责任的数据收集与同步。
成立后都干了啥?
自成立以来,政府效率部对哪些部门出手了?
在特朗普宣誓就职的第二天,马斯克于1月21日在社交平台上表示,由他领导的政府效率部“已经删除了”首席多元化官员执行委员会(CDOEC)的网站。该委员会由此成为政府效率部成立后第一个被“砍掉”的部门。被裁撤的CDOEC委员会隶属于美国联邦人事管理局 (OPM)。
2月3日,特朗普政府关闭美国国际开发署,禁止该署工作人员进入位于华盛顿特区市中心的总部。马斯克3日称,国际开发署“没有改善的希望”。美国有线电视新闻网2日报道,因禁止几名政府效率部官员进入国际开发署位于首都华盛顿的总部获取机密信息,国际开发署两名官员遭停职。政府效率部官员最终进入数个区域,包括安保办公室和执行秘书处办公室,这些地方可以接触到机密文件和国际开发署工作人员的个人信息。
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2月4日晚,美国财政部官员表示,马斯克率领的政府效率部团队已向美财政部详细说明,称该团队对财政部的敏感支付系统数据拥有“只读”访问权限。这是美国财政部首次实质性地解释政府效率部工作人员在财政服务局运营中所扮演的角色。次日,美国财政部长斯科特·贝森特表示,美国财政部的支付系统不会受到马斯克领导的政府效率部的影响。贝森特表示,对政府支出的任何更改都将由其他机构进行。
据悉,美国财政部的支付系统通常只有少数职业官员可以访问财政部的支付系统,但马斯克的政府效率部团队官员自2024年美国总统大选后就一直要求访问该系统。美国多个政府雇员工会于3日晚间起诉美国财政部称,财政部长斯科特·贝森特将财政部支付系统数据的访问权交给马斯克或政府效率部的其他成员是违法的。
当地时间2月5日,马斯克在社交媒体上发文称,在特朗普总统的支持下,他领导的政府效率部团队将对空中交通管制系统进行紧急安全升级。他还提到,几天前,美国联邦航空管理局(FAA)的安全通知系统出现了数小时的故障。
美国《华盛顿邮报》2月6日援引两名知情人士的消息称,马斯克领导的政府效率部团队已在使用人工智能(AI)软件,对美国教育部敏感数据进行梳理,以调查该部门开支情况。
当地时间2月7日,美国总统特朗普表示,已指示马斯克领导的政府效率部团队审查美国国防部的支出。
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此外,政府效率部此前在社交平台发文称,运作的前80小时内,成功取消了超过4.2亿美元的政府合约以及2份租约。
为达到精简政府规模目标,美国人事管理局1月28日向联邦雇员广发电子邮件,呼吁他们在2月6日前报名参与“买断”,即“自愿辞职”。如果决定“买断”,可在9月30日前继续领取工资而无需工作。据悉,此次“买断”离职方案则是由特朗普政府与马斯克领导的政府效率部共同推动。此后,行动继续。仅2月5日一天,政府效率部团队成员就已获取卫生与公众服务部有关医疗支付的敏感信息,并开始收集劳工部与疾病控制和预防中心的数据。
马斯克“政府效率部”遇挫
然而,政府效率部才成立20天,马斯克就遇挫了。
当地时间2月7日,美国有线电视新闻网(CNN)获取到一份美国财政部内部的威胁评估。评估显示,埃隆·马斯克领导的政府效率部(DOGE)针对财政部中央支付系统的访问,对财政部信息构成了“前所未有的内部威胁风险”。
报告称:“如果DOGE成员有权访问支付系统,我们建议立即暂停该访问,并对他们可能对这些系统采取的所有行动进行全面审查。”报告还称,即使DOGE只拥有对系统的“只读”权限,也可能构成财政服务局有史以来面临的“最大内部威胁风险”。
此前,美国国会众议院监督与政府改革委员会的民主党籍成员6日发布一封公开信,呼吁对埃隆·马斯克掌管的政府效率部进行调查,称其“可能威胁国家安全”。在这封信中,21名民主党议员敦促多个联邦机构调查涉及马斯克团队的潜在国家安全漏洞。这些机构包括美国财政部、白宫人事管理办公室、总务管理局、小企业管理局、教育部、美国国际开发署。
信件说,他们对近期有关“‘未经授权的个人’已获取受保护的政府网络和敏感甚至可能涉密数据”的报道表示关切。这些报道引发对现有信息安全措施的严重质疑。信件说,尽管马斯克似乎已被授予“特别政府雇员”的身份,但尚无证据表明他或其他在政府效率部名义下工作的人员有权访问美国政府系统,也无证据表明他们经过适当审查以确保纳税人和政府数据安全。
埃隆·马斯克(资料图)
美国密歇根大学福特公共政策学院教授唐·莫伊尼汉表示,美国人正在目睹“一种非同寻常的情况:权力集中在一个缺乏最高安全许可、不需要任何参议院确认程序的人身上”。据报道,恐惧笼罩着许多公务员,他们在各种社交平台上披露自己机构内部发生的事情,并讨论如何应对。马斯克的批评者指责他恶意接管政府。联邦雇员工会提起诉讼,要求阻止马斯克访问敏感的计算机系统。
明尼苏达大学法学院副教授尼克·贝德纳表示,马斯克和他的助手们对联邦人事和联邦支付系统拥有如此巨大的权力,“却似乎没有什么问责制”,这令人深感担忧。
此外,特朗普和马斯克先前均宣称,政府效率部能省下2万亿美元的联邦政府开支。但多数专家认为,除非大幅削减关键社会服务或福利,否则这一目标不太现实。
多家外媒还提及,原定与马斯克共同执掌政府效率部的硅谷企业家维韦克·拉马斯瓦米已经退出。据美国《政治报》网站报道,特朗普过渡团队发言人安娜·凯利和马斯克都表示,拉马斯瓦米离开是因为他将竞逐俄亥俄州州长一职,分身乏术。然而,不愿公开姓名的知情人士披露,拉马斯瓦米遭遇特朗普身边一些共和党人抵制,他前不久表态支持美国技术企业雇用移民并给他们发放H-1B签证,加速其“走人”进程。
《政治报》揶揄称,马斯克第一次政府减员就裁掉了拉马斯瓦米。这是马斯克在特朗普新政府内掌握重要影响力的又一例证,但也预示着,在特朗普首个任期内出现的标志性内斗又要卷土重来。
综合来源:央视新闻、新华社、中国新闻网、环球网、参考消息等