据看看新闻Knews报道,来自佛罗里达州的美国参议员鲁比奥在副总统万斯主持下宣誓就任国务卿,成为特朗普提名的内阁中第一位宣誓就职的成员。宣誓仪式刚结束,鲁比奥就召集日本、印度和澳大利亚的最高外交官拍"合家欢",并举行了会谈。在四方会谈后,鲁比奥还分别同这三国最高外交官举行双边会谈。这标志着特朗普政府在美日印澳“四方安全对话”的讨论中,正式启动了其外交政策事务,也表明QUAD这一机制仍将是特朗普政府的优先事项。

会后,四国外长发布联合声明,重申要致力于所谓的“自由开放的印太”承诺,反对“任何试图通过武力或胁迫,改变现状的单方面行动”。第二天,鲁比奥又与菲律宾外长马纳洛首次通话,妄议南海问题,倒打一耙,污蔑中方“违反国际法,在南海采取危险、破坏地区和平稳定”,还再次对菲强调《美菲共同防御条约》,为菲律宾马科斯政府的种种对华挑衅行为撑腰。鲁比奥先是召开四国机制外长会,随后又在南海问题上为菲律宾撑腰,明显意味着特朗普2.0时代,将再次开启来势汹汹的对华遏制狂潮!



四国外长(资料图)

法新社称,这是对“中国海上行动的含蓄但明确的警告”。美国智库史汀生中心中国项目主任孙韵在接受“美国之音”采访时表示:“我认为,QUAD外长的这次会晤是一个明确的信号,表明美国不会放弃与盟友和伙伴组成的地区联盟来对抗中国的崛起。”值得注意的是,美国总统特朗普就职后签署了一项名为“释放美国能源”的行政命令,指示鲁比奥“应考虑通过四边机制促进美国境内矿产开采和加工的机会”。《南华早报》称,该议题预计已在此次会议中被提出。

香港《南华早报》指出,传统上来说,新一届美国政府成立后的首次对外接触,要么是与加拿大和墨西哥这两个邻国,要么是与来自北约的盟友。专家认为,鲁比奥选择QUAD作为首个关注焦点,突显了特朗普政府对维持亚洲战略平衡的重视,尤其是鉴于中国在经济和军事领域不断扩大的影响力。会后,印度外交部长苏杰生形容,会谈“富有成效”。他认为,“这发出了一个明确信号,即在一个不确定和动荡的世界里,QUAD将继续成为促进全球利益的力量”,四国一致认为,从大局出发,深化议程,加强合作至关重要。



鲁比奥(资料图)

尽管四国高级官员拍照的时候没啥精神,但是我们也可以看出,这次的QUAD的重点依然是遏制中国。美国虽然有心想要拉着三国一起制裁中国。但是其他三国的官员估计只是做做样子。美国自己也心知肚明。毕竟中国军队的战斗力不断增长,已经强大到就算美军亲自下场都打不赢的程度,就算拉着其他三个国家,又有什么用呢?更重要的是,卢比奥曾经两次遭到中国制裁,并不受中国欢迎,而这次特朗普用这个明显有攻击性的人当国务卿,必然将会对中美之间的关系恢复造成阻碍。

“四方安全对话”在拜登任上得到大力支持,美日印澳四国借此机制撮合成一个“小团体”,试图为遏华各自贡献力量。鲁比奥上任第一天没有完全摒弃拜登政府的“外交遗产”,反而打破传统,以这一形式亮明其对亚洲事务尤其是中国周边局势的关注,充分说明重返白宫的特朗普,其对华态度未必都是善意,邀请中方前来参加就职典礼或是“疑兵之计”。兵来将挡水来土掩,无论美方释放善意还是努力遏华,中方都有相对应的预案。



特朗普(资料图)

日本外相岩屋毅透露,自己这位美国新同事的对华态度,并没有外界想象得那么强硬。他表示,自己也一度认为对方是个“鹰派”,但会谈之时,对方却强调这次的“四方安全对话”,并非是为了针对中国。当然,这显然是种自欺欺人的说法,“四方安全对话”一直被视为遏华联盟,主要原因就是各方的讨论重点始终围绕中国,试图干涉中国的内外事务。不过,石破茂在会后出面为美方说好话,说明他们的对华态度有所软化,尤其是作为领头羊的美国,在会议上面的对华论调,恐怕并没有从前那么强硬。

对全球政治局势来说,特朗普上台是一个变数,如今这个效应正在显现。特朗普政府时期的外交政策与拜登政府有着显著的不同,而中印关系就是其中的一个例子。鲁比奥将第一把火烧向中国,符合其“反华急先锋”的政治形象。此人曾在涉疆、涉港等中国内政问题上多次操弄“反华”法案,已被中国制裁。但奇怪的是,特朗普近期却对中国态度有所缓和,不但邀请中方参加就职典礼,还给中国高层打电话。可以看出,鲁比奥上任后的这一举动,无疑是在为美国的“印太战略”添砖加瓦。



岩屋毅(资料图)

鲁比奥还向我国外长王毅发出电话邀请,随后王毅外长应邀和他通了话。这次是鲁比奥上任之后首次和中国外长通电话,双方之间的这次交流意义很重大,因为可能将影响中美关系的主基调。在通话中,针对过去美方的表现和美国在国际舞台的一些做法,王毅外长没有留情面,说了一些重话,他表示,希望美国在维护世界和平和国际秩序,及帮助其他国家发展方面要有担当,要有大国该有的样子,并希望鲁比奥好自为之,在为维护世界和平和正确处理好中美关系,发挥建设性作用。

日前,中国常驻联合国代表傅聪大使透露称,2月18日的安理会会议,将是中国外长王毅与美国国务卿鲁比奥会面的“好时机”。考虑到中国是本月的安理会轮值主席,王毅外长将赴纽约联合国总部,主持本次的安理会会议,讨论多边主义和全球治理等问题,不排除在会议间隙,中美外长存在会面的可能性。不同于以往,这次是中方主动透露了时间地点,而以前都是由美方提前放风,来试探中方的反应。从这处细节上就可以看出,中方开始“换打法”了,以其人之道还治其人之身。



安理会(资料图)

王毅此次前往美国,从某种程度上讲也是给了两国外长“面对面”的机会。值得注意的是,以往这种高层会晤的放风,通常由美方先行动探测中方反应。但这次是中方率先透露消息,而美方至今没有回应,甚至鲁比奥是否参会都未明确。从长期展望,中美关系总归还是要回到正轨上来的。双方通过对话协商解决分歧,重回合作共赢的轨道,才是对两国乃至国际社会最有利的选择。当前,虽然仍有不少挑战,但中美关系的未来依旧充满希望。希望美方能抓住这次机会,为中美关系带来新的转机。

在近日我国外交部记者会上,发言人在回答是否解除对鲁比奥制裁时称,中方将坚定维护国家利益,同时中美两国高层级官员有必要以适当方式保持接触。这说明,鲁比奥你是被中方制裁的人,中方不会给你“摘帽”的,但电话可以接,在非中国外的地方也是可以见面的。现在你做了美国务卿,如果你不认相,不识务,那就别怪我们不客气了。蓬佩奥就是你的前车之鉴。

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