齐鲁晚报·齐鲁壹点 张浩
春节假期刚结束，济南新旧动能转换起步区2025年“新春第一会”如期召开。从2021年4月25日国务院批复《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》算起，到明年4月25日，济南起步区获批就整满五年。从“五年成形，十年成势，十五年成城”的建设发展时序看，2025年，对于济南起步区格外重要。
如果把“三步走”建设发展时序看作一场接力赛，今年就是第一棒交接前的关键期，能否在第二棒中抢占先机，加力提速至关重要。随着“新春第一会”的召开，济南起步区打开加力开关，奋力冲刺向前。
加力冲刺新区如何信心十足
“新春第一会”来看，在政策及资源禀赋加持，起步区上下对实现五年成形充满信心。
一方面，在重大国家战略机遇的持续赋能下，起步区正驶入发展快车道。梳理发现，从起步区成立之初，国务院批复的《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》；到去年济南新的国土空间规划批复；到今年初中央审议的《关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的意见》。从中央到省市，几乎每年都在为推进实施黄河战略谋划蓝图，为起步区的发展提供更加有力支持引导。
另一方面，各层级的高度重视，不断为起步区建设提速加码。去年3月，省委常委会罕见地开到了起步区，会上专门提出了要“推动山东绿色低碳高质量发展先行区建设的重要载体平台”“促进全省高质量发展的重要增长极”的定位。
起步区自身来说，当前新区加速冲刺的势能已经形成。细数起步区近几年发展节奏，不难发现，如今一批跨河通道已经建成通车，崔寨组团以中科、比亚迪、会展等为代表的经济组团也已经迅速成长，链式发展。大桥组团作为济南城市副中心也已于去年全面拉开建设场面。重点产业落地达产，迅速起到引领带动作用，比亚迪、爱旭等重量级产业项目投产达效，工业产值四年增长16倍，有望实现千亿元大关突破。
“经过三年多的夯基垒台，已经为起步区加快提升自身造血能力、形成产业集聚效应、展现绿色低碳新城形象。”起步区相关部门负责人表示。从大会公布的经济指标看，2024年起步区12项主要经济指标增速位列全市第一，新区加力冲刺的劲头儿正猛。
加力冲刺新区如何精准发力
新的一年，尤为关键。从哪里突破，将决定成败。“新春第一会”安排部署了2025年五大重点工作，分别是加快推进项目提升，加速提升承载能力，加强重点片区打造，加力补齐短板弱项，加大支撑保障力度。
加快、加速、加强、加力、加大，一张白纸起新城的起步区，正在全力以赴做加法。以众所周知的新能源汽车为例，从2023年达产24万辆，到2024年达产36万辆，再到今年计划下线50万辆，三年三个大台阶，下线速度从去年平均90秒一辆，到今年有望60秒一辆，大项目的引爆效用是起步区加力冲刺爆发的速燃剂。今年起步区还要引进50亿元大项目不少于2个，让加力冲刺后劲儿十足。
全力以赴做好加法同时，2025年起步区还不断加快释放自身潜能，措施也很明确——改革。用大会上一句话来说，起步区“因改革而生”，也必将“因改革而兴”。改革才能创新，创新驱动发展。中新绿色科技研究院、黄河机器人创新院、以空天动力为核心的创新平台、建立未来产业重点项目储备库……
加力冲刺，新区如何协同发力
“五年成形，十年成势，十五年成城”的接力赛，拼的不仅是单兵能力，更考验团队作战精神。起步区的发展崛起，更要思考如何协同发力，才能更长久地冲刺。
“新春第一会”围绕这方面也作出一系列新安排。
在片区开发建设中，大会鲜明提出，积极对接头部企业，探索“投-建-运”一体化开发运营模式，制定“城市合伙人”开发工作方案，让更多社会资本参与起步区建设，共享发展红利。譬如，在开放合作中，持续深化对新加坡的合作交流，在做好中新济南未来产业城规划和重点项目建设同时，推动一批产业项目落地，让中新合作务实创新共赢。
在区域内部协同发展上，大桥组团加快示范区建设，崔寨组团加快导入新兴产业，孙耿组团依托爱旭项目，探索综合开发新模式，打造“绿色产业新城”，太平组团聚焦现代农业、现代种业、现代乡村发力乡村振兴。“南城、中镇、北乡”齐步跑，确保绿色低碳高质量发展路上一个不掉队，都有新奔头。
