2月3日,一种“全新的国际贸易”诞生了。
美国国务卿鲁比奥和萨尔瓦多总统布克尔会面后表示,“从未有其他国家提出如此友好的提议!”他解释道,“布克尔总统主动提出,美国可以将任何国籍的危险罪犯和被驱逐者——包括拥有美国公民身份和合法居留权的人——关进萨尔瓦多的监狱。我今天早些时候与特朗普总统谈了此事。我们深表感谢。”
2月4日,布克尔在社交媒体上发帖证实了这一消息。他表示,萨尔瓦多向美国提供了“监狱外包”的机会。该国为打击犯罪兴建了一座“超级监狱(CECOT)”,可接纳被定罪的罪犯(包括有美国公民身份的罪犯)。
这是一项收费服务,收费标准要比美国本国关押囚犯便宜得多,不过即便如此,所获的收入也能帮助萨尔瓦多可持续地运营监狱系统。
监狱还是地狱?
也许你听都没听说过萨尔瓦多……
但几千个满是纹身的半裸男子全部被双手反铐、再一个接一个犹如人体蜈蚣般地紧贴着蹲在地上,旁边的几百名持枪实弹的蒙面特警围成一圈严阵以待——只是萨尔瓦多超级监狱的“轻松日常”。
萨尔瓦多是一个中美洲小国,面积只有21040平方公里,人口只有600多万。与之相比,北京的面积为16455平方公里,人口2185万,足足有萨尔瓦多的3.5倍。
几年前,萨尔瓦多还是西半球最危险的地方,每个月发生600多起谋杀案,被称为谋杀之都。这里黑帮横行,嚣张到敢跟政府“正式开战”,一个周末就造成87人死亡,其中大多数都是无辜平民。
为了对抗黑帮,萨尔瓦多总统布克尔下令警察和军队“铁腕出击”,还将国民承担刑事责任的年纪从16岁降低到了12岁,并授权执法人员无需证据、无需申请,就能逮捕任何有黑帮纹身的人。
一个月,萨尔瓦多就将超过1.7万人丢进监狱。
囚犯太多,监狱不够用了,萨尔瓦多就建立了一所“超级监狱”——专门关押黑帮分子的萨尔瓦多恐怖分子中心(CECOT)。
该监狱就在萨尔瓦多首都附近,于2023年2月“竣工投产”,占地23万平方米,全部由钢筋混凝土浇筑而成,有8座囚禁牢房,1座警卫大楼和19座瞭望塔。
每座监狱楼有32个牢房,每个牢房大约100平方米,关押超过100名囚犯。
牢房内只有2个水泥储水池和1个马桶,床位由4层高的铁板组成,没有任何铺盖或被褥。
所有囚犯一日两餐,每顿饭只有两块玉米饼、一口煮豆子和一点奶油。
监狱还有工厂区,囚犯们要按时无薪上班。工厂的收入都用来补贴监狱的开支。
该监狱还不提供探视服务。
这么“节俭”的关押方式,让整座超级监狱只需要250名狱警和600名特种兵,就能够收监4万名极端危险的囚犯,堪称“世界之最”——世界最大的监狱,以及媒体评价的“最像地狱的监狱”。
超级监狱20公里范围内,还驻扎着萨尔瓦多最精锐的2个步兵旅,保证“重火力增援”能在15分钟之内到达现场,使黑帮武装进攻监狱或监狱内乱暴动绝不可能成功。
“乱世用重典”后,萨尔瓦多的谋杀率已经从2015年的每10万人103起,下降到了2024年的每10万人2.0起,成了中美洲乃至整个拉丁美洲谋杀率最低的国家。
CNN曾报道,虽遭受国际社会广泛的非议和质疑,萨尔瓦多总统布克尔对黑帮的残暴镇压,赢得了特朗普的钦佩。
“地狱”更便宜!
美国很可能出口危险罪犯和被驱逐者,主要因为在萨尔瓦多关押犯人的价格便宜。
虽然目前没有消息透露,萨尔瓦多总统给鲁比奥的报价是多少,但肯定比美国公立监狱或私人监狱的收费低得多。
据美国政府官方数据,2022年,在各级监狱关押一名囚犯的年平均支出约为4.27万美元,同年在矫治中心关押囚犯的年平均支出约为3.92万美元。这个价格随着通胀还在上涨。
2023年,“最贵的”马萨诸塞州将一个人关进监狱一年需要支出30.7万美元,加州需要12.8万美元,明尼苏达州也需要8万美元,比大多数美国顶级大学的顶级专业学费还要贵。
而且就算这样,很多在美国监狱里关押的犯人还要自己交钱。
2022年,美国媒体报道,特蕾莎生活在美国康涅狄格州,20年前因毒品犯罪被判刑两年半,出狱后平安生活了十几年。他在继承母亲遗产时,发现需要先向州政府支付其在入狱期间产生的总计83762美元(约合人民币61万元)费用。
美国绝大多数州有收取基础“坐牢费”的法律,要求囚犯支付他们在监狱里的费用,数额各州不同,其中就包括康涅狄格州。除此之外,很多监狱还会巧立名目,确保囚犯“掏空腰包”。
法国阿尔斯通公司前高管皮耶鲁齐在《美国陷阱》一书中揭露道“喝水要先买塑料杯;电视只有画面,想听声音要在看守所商店买收音机和耳机……花钱,永远都在花钱,在美国的看守所里,日子就是这么过的”。
由于大多数囚犯的身家并不丰厚,在坐牢时又失去了收入来源,无法及时支付监狱寄出的账单,美国甚至出现了专业催收“坐牢费”的要账公司。
所以从性价比上看,萨尔瓦多一天仅提供两顿简单饭菜的超级监狱肯定比美国监狱高!
很多媒体猜测,美国外包给萨尔瓦多的囚犯可能主要是犯罪团伙“野蛮萨尔瓦多人”和委内瑞拉的“阿拉瓜火车”组织的成员。这些黑帮团伙的成员虽然大多为拉美裔,但部分人已获得美国公民身份。
但未来的事情,谁能说得那么肯定?
特朗普已经开始对中央情报局(CIA)和联邦情报局(FBI)进行大规模裁员,一大批行动能力强、行动经验丰富的资深特工即将加入失业大军……
大明崇祯帝,当年也只是裁撤了邮局驿站,没有大规模同时裁撤锦衣卫、东厂和西厂啊!
这些在“特殊行业”浸染了大半辈子的老手,如果在同一个“赛道”开展业务,“出卖”一些国家机密,接一些“要命的工作”……或者下岗后,为了生存,从白道进入黑道,利用“通天的关系”“四通八达的保护伞”犯罪……
特朗普就更需要萨尔瓦多的超级监狱,以及监狱附近的2个精锐步兵旅了!