当地时间4日，欧盟工业、内部市场和贸易部长非正式会议在欧盟轮值主席国波兰首都华沙召开，主要议题是确保贸易和工业政策的一致性，以加强欧盟在不稳定国际环境中的经济竞争力。
会议强调了支持化工、钢铁和汽车等欧洲传统优势行业的重要性，同时强调需要采取新举措，增强欧盟单一市场的弹性，确保欧盟在外部冲击下、特别是在面对第三国的不公平做法时公平参与竞争。
△欧盟轮值主席国官网截图
这次会议对问题抓得不可谓不准，但解决起来却没有认识起来那么容易。
"欧盟正面临‘事关生死存亡’的挑战"
近年来，围绕欧盟经济竞争力的讨论不断升温。不少政要、智库和媒体都认为，欧盟正在陷入竞争力危机。
而主要参照对象，就是让他们心态复杂的美国。
△彭博社报道截图
在标志着欧盟正式成立的《马斯特里赫特条约》1993年正式生效时，这个集合了一多半发达国家的组织在经济总量上与美国相差无几。随后的若干年里，发展势不可挡的欧盟更是几度超越美国成为全球最大经济体，并推出了有助于制衡美元霸权的统一货币欧元。
然而，随着美国次贷危机在2008年引发全球金融海啸，欧洲瞬间陷入主权债务危机。此后十几年，除经济遭受重创外，欧盟还相继经历了难民危机和英国脱欧等变故，元气大伤，发展从此步履维艰。
到2024年，美国的经济总量已高达29万亿美元，而欧盟的经济总量只稍稍超过19万亿美元，即使加上已经离开欧盟的英国，二者也已经明显不在一个段位上。
欧盟陷入如此境地的原因无疑是经济竞争力的日益衰落。
△匈牙利每日新闻网：匈牙利外长西雅尔多在4日的会议结束后提到，十年前世界百强企业中有36家来自欧洲，而现在仅有14家欧洲企业上榜，且无一进入前十名。十年间，欧盟经济占世界经济的比重已从22%下降到了17%。
为了强调提升经济竞争力的紧迫性，欧盟委员会去年先后委托两位意大利前总理——恩里科·莱塔和马里奥·德拉吉就此提供意见和建议。
其中，曾担任过欧洲央行行长的德拉吉为此撰写的《欧洲未来竞争力》报告尤其受到关注。他在报告中警告，欧盟在全球经济中所占份额不断缩小，与美国的经济差距不断扩大，正面临"事关生死存亡的"挑战。
报告称，欧洲若想有效参与国际竞争，不仅需要更协调的产业政策和更高效的决策机制，还应每年额外投资8000亿欧元，用于在高科技等领域重点发力。
△《纽约时报》报道截图
基于德拉吉的报告，欧盟委员会近日发布了"欧盟竞争力指南针"计划。这也是欧委会在新任期内的首项重大举措。
该计划描绘了未来五年的欧洲经济改革路线图，主要内容包括：减少繁文缛节以便企业专注于增长和创新；加强人工智能、芯片等高新技术的研发；在公共采购中给予欧盟企业优惠政策；大幅降低企业能源价格等，以恢复欧洲经济的竞争力。
△美联社：欧盟委员会主席冯德莱恩（左）和欧委会执行副主席兼内部市场委员斯特凡纳·塞茹尔内（右）1月29日在欧盟总部介绍"欧盟竞争力指南针"计划。
不过多方分析认为，"欧盟竞争力指南针"提供的是一幅理想图景，解决欧洲问题不会有奇迹出现。且不论这份计划并未提及欧盟应如何为必要的投资筹集资金，光是"大幅降低企业能源价格"就不是说说那么简单。
"美国的政策将给欧盟带来更多不确定性"
随着西方在俄乌冲突爆发后逐步对俄罗斯实行能源禁运，欧洲天然气价格大涨，传统上极具优势的能源密集型工业产出随之大幅下降。
三年过去，俄气的断供以及能源转型的艰难，已经显著威胁到了欧盟工业乃至整体经济的竞争力。
根据欧盟统计局公布的初步统计数据，受能源价格上涨驱动，欧元区1月通胀率按年率计算为2.5%，高于去年12月的2.4%，连续第四个月上升。
△欧盟官网截图
而在美国能源企业借机向欧洲大量出售高价液化天然气的同时，有分析指出，就算欧洲愿意吃这个亏，未来的天然气供应也还是存在很大的不确定性。
而在美国给欧洲挖的"坑"中，比能源危机更防不胜防的就是保护主义。
在前总统拜登任内，美国政府通过实施《通胀削减法案》等一系列保护主义政策持续吸走欧洲优势制造业产能，让在美国一手制造的能源危机中几乎赔光家底的欧洲丧失了获得关键技术和投资的机会，陷入去工业化危机，给了欧盟经济竞争力致命一击。
而特朗普的重新执政无疑进一步加大了"掏空"欧洲的可能。
继威胁"（欧盟）如果不大规模购买美国油气就会面临加征关税"之后，特朗普近日又威胁说，如果包括欧盟国家在内的世界各国企业不在美国生产产品，将面临"数千亿美元甚至数万亿美元"关税。
△路透社报道截图
对此，欧盟委员会主席冯德莱恩4日强调，欧洲企业在美国雇用了350万名员工，美国另有100万个就业岗位直接依赖于与欧洲的贸易。欧美双边年贸易总额达1.5万亿美元，彼此利益攸关。
她表示，欧盟将做好在必要时进行艰难谈判的准备，并尽可能找到解决方案。"但无论何时何地，欧盟都将坚定维护自身利益"。
△欧洲新闻网报道截图
在荷兰国际集团（ING）首席欧元区经济学家卡斯滕·布热斯基看来，2025年对于欧洲将是至关重要的一年，欧洲在这一年做出的选择将决定其未来几年是实现经济复苏还是陷入长期停滞。但未来美国的政策将不可避免地给欧盟带来更多不确定性。
△卡斯滕·布热斯基（资料图）
