31省份政府工作报告给体育“划重点”

各地“一把手”表态。

2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划承上启下之年，也是奥运新周期开始之年。今年以来，各地“一把手”在两会上披露了2025年体育领域的多项顶层规划，其中多地谋划扩大体育消费以激发经济增长潜力。为了节省大家的时间，现将整理的精华内容汇总发布。

以下顺序根据2024年全国各省份GDP排列：

1.广东—141633.81亿元

广东省省长王伟中代表省政府作政府工作报告中提出，建设更高水平体育强省。

办好十五运会和残特奥会。这是今年的一件大事，我们要秉持“绿色、共享、开放、廉洁”办赛理念，落实“简约、安全、精彩”办赛要求，携手港澳高标准、高质量、高效率做好筹办组织工作，以一流的设施、优美的环境、出色的服务，全力打造一届彰显制度优势、展示湾区特色、体现岭南风格的精彩体育盛会。广泛开展“全民迎全运”活动，完善全民健身公共服务体系。

此外，广东省政府工作报告还强调：

深入推动体教融合，提升青少年体质健康水平，培养更多体育后备人才。

发展好足球、篮球、羽毛球、跳水、曲棍球等优势项目，做好重大体育赛事备战参赛工作，培育建设国家级、省级体育产业基地。

创新多元化消费场景，促进健康、养老、托育、家政、数字等服务消费扩容提质，推动电子竞技、社交电商、直播电商等健康发展，打造“粤夜粤美”夜间文旅品牌。

加快广州、深圳国际消费中心城市和6个区域消费中心城市建设，吸引培育消费平台企业，推进智慧商圈、智慧街区、智慧门店建设，引进更多首店首发首秀首展。支持广州、深圳建设市内免税店，推进离境退税“即买即退”试点等。

2.江苏—137008亿元

江苏省省长许昆林代表省政府作政府工作报告时提到，提升“苏新消费”活动品牌影响力，扩大健康、养老、育幼、家政等服务消费，培育银发经济、夜经济，拓展首发、首店、首秀、首展等消费场景，引导电商平台开设更多江苏产品专区，培育新的消费增长点。

发展旅游专列、邮轮游艇、低空飞行、水上运动等新业态。

做好第十五届全运会备战参赛工作，健全全民健身公共服务体系，加快“三大球”振兴发展，开展全省城市足球联赛。

3.山东—98566亿元

山东省省长周乃翔代表省政府作政府工作报告时提出，着力实施提振消费行动。组织“百县千企万店”促消费重点活动1000场。培育壮大首发经济、银发经济、健康服务，提升数智、绿色等融合消费水平。积极打造演艺、体育、赛事、国潮、电竞等新场景。

在文旅产业方面，深入推进文旅产业高质量发展。激发冰雪经济活力，打造体育旅游精品线路，探索“知名景区+工业旅游”结对模式。支持威海争创国际康养旅游试验区。

在教育领域，强化特殊教育优质融合发展。实施学生体质强健计划，加强学生心理关怀。

4.浙江—90100亿元

浙江省代省长刘捷代表省政府作政府工作报告时指出，2025年将拓展消费新场景新业态，培育壮大首发经济、银发经济、会展经济、演艺经济、赛事经济，提升商圈经济、夜间经济的规模和效益，打造更多精品项目、爆款IP。

扩大生活性服务消费，营造放心消费环境，挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托幼等基础型消费，激发文化娱乐、旅游休闲、教育体育等改善型消费。

繁荣发展体育事业。高水平建设体育强省，广泛开展全民健身活动。

此外，在十方面民生实事中，体育健身成为重点关注内容之一。具体而言，浙江省将利用城乡“金角银边”场地新改建群众身边的体育场地、设施1万个。举办“村跑”“村运”“村BA”等全民健身体育赛事活动1万场。

5.四川—64697亿元

四川省省长施小琳代表省政府作政府工作报告时表示，2025年将实施“消费+”行动，促进“农商文旅体教康”融合发展；挖掘新兴消费，鼓励支持网络定制、智能筛选等个性化消费；

加快发展演艺赛事、游戏电竞、国风国潮、网络微短剧等新业态，培育集聚演艺赛事运营主体和人才队伍；实施零售业创新提升工程，建设成都市内免税店；积极发展首发经济、冰雪经济、夜间经济和银发经济等。

报告还强调，争取更多世界级、国家级重大体育赛事落地四川。

6.河南—63589.99亿元

河南省省长王凯代表省政府作政府工作报告时指出，2025年河南省将加力提振消费。大力发展健康、养老、托幼、家政等服务消费，培育壮大数字、绿色、智能等消费热点，积极发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济。推动百货店和购物中心开展“一店一策”改造，培育“小而美”“专而精”特色店铺，培育10个省级品牌消费集聚区等。

同时，塑造文旅文创新品牌。提升皇帝故里、老家河南、华夏古都、中国功夫等IP影响力；拓展文博研学、休闲康养、数字演艺等文旅新业态等。

建好用好群众身边的体育设施，广泛开展全民健身活动。

7.湖北—60012.97亿元

湖北省代省长李殿勋代表省政府作政府工作报告时指出，顺应服务消费快速增长趋势，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，加快数智诊疗、家用机器人、新一代低空飞行器等消费产品研发，培育乐享消费、智慧消费以及“展会+”“演艺+”“体育+”等多元化消费模式，争创武汉国际消费中心城市，加快建设襄阳、宜昌区域性消费中心城市。

促进文化体育事业繁荣发展。完善全民健身赛事体系，申办第16届全国运动会。积极拓展“旅游+”“+旅游”，促进文旅融合、体旅融合、商旅融合、城旅融合、农旅融合、工旅融合，推动文旅全产业链发展。

强化健康教育和健康意识，推动全民健身与全民健康深度融合，更高水平推进健康湖北建设。

8.福建—57761.02亿元

福建省省长赵龙代表省政府作政府工作报告时表示，我们福建人，素有“敢为天下先、爱拼才会赢”的精神特质，困难挑战年年有，但我们哪一年不是在战胜困难挑战中赢得发展进步！

他提到，2025年福建将掀起全民健身热潮，坚持群众体育和竞技体育同向发力，落实加强体育人才保障政策措施，办好苏迪曼杯、世界田联钻石联赛等国际赛事，全力备战第十五届全运会，支持厦门、平潭打造区域国际赛事中心，促进竞技体育高质量发展。

新建改扩建10个全民健身共享中心、45个多功能运动场、4个智慧体育公园、100个校园足球场地，解锁家门口的健身圈，“近”享运动乐趣，尽享健身自由。

在消费领域，多措并举提振消费。提升消费能力、意愿和层级，加力扩围实施“两新”政策，加快释放内需潜力。

在教育领域，办好体育传统特色学校，让孩子们跑起来，长得壮壮的，练得棒棒的。

9.上海—53926.71亿元

上海市市长龚正代表市政府作政府工作报告时提到，大力发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济，推进新型消费、汽车消费、绿色消费，加快打造以国货潮牌为引领的消费自主品牌。加快发展线上演播、沉浸式体验、房车露营等新业态，推动高能级、高流量、高品质的演出、赛事、展会等落地，促进商旅文体展联动发展。

大力发展体育事业。创新举办城市业余联赛等全民健身活动，深入实施运动促进健康行动。办好世界赛艇锦标赛、F1中国大奖赛、上海网球大师赛等国际赛事，提升上海马拉松、上海赛艇公开赛、上海帆船公开赛等自主品牌赛事能级。支持上海体育健儿在全运会等重大赛事上取得好成绩。

10.湖南—53230.99亿元

湖南省省长毛伟明代表省政府作政府工作报告时表示，壮大新型消费，推动康养、绿色、文旅等消费扩量提质，加大高质量体育赛事、文化演出供给，支持首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济发展，培育更多有“烟火气、湖南味、国际范”的消费新场景。

强化“一核”牵引，推进长株潭一体化高质量发展，高水平建设南部融城片区，加快推进奥体中心等重大项目，推动生态绿心绿色转型发展，以“一座城”理念构建都市圈、打造增长极。

发展壮大数智出版、数字演艺等文化业态，打造湖南动漫游戏千亿级产业集聚区，培育一批具有国际影响力的数字文化领军企业，力争规模以上文化企业营业收入增长10%以上。

11.安徽—50625亿元

安徽省省长王清宪代表省政府作政府工作报告时提到，2025年将扩大服务消费，释放健康、养老、托幼、家政等消费潜力。加快发展新型消费，实施数字消费提升行动，培育皖美消费新场景100个，建设特色产业带直播电商基地10个以上。积极发展银发经济、首发经济，布局建设银发经济产业园区，引进全国首店、省市首店200个以上。

丰富“低空+”场景，培育省级低空经济发展示范区。

大力发展县域经济，优化提升特色小镇，加大对百亿级、五十亿级县域特色产业集群支持。

倡导绿色生活方式，鼓励绿色出行、绿色消费。

广泛开展全民健身活动，健全竞技体育从娃娃抓起的有效机制。

推进皖南国际文化旅游示范区全域高质量发展，大力发展休闲度假、创意、医疗康养、体育赛事等产业。

12.北京—49843.1亿元

北京市市长殷勇代表市政府作政府工作报告时提出，北京将培育新型消费，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，扩大时尚消费，支持直播电商、即时零售等新业态发展。促进体育消费，新建和更新60处群众身边的运动场地和健身设施，办好中国网球公开赛、北京马拉松等精品赛事，大力发展赛事经济。积极发展“体育+旅游”“影视+旅游”等多元融合业态等。

2025年，北京将举办世界人形机器人运动会和马拉松赛，其中，运动会将包括田径、足球等项目，半马将在4月亦庄举办。

13.河北—47526.9亿元

河北省省长王正谱代表省政府作政府工作报告时表示，打造商旅文体健等多业态融合消费新场景。开展“千企万店”电商赋能行动，促进数字消费、绿色消费、健康消费。发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

创新举办省旅发大会，加快建设京张体育文化旅游带和长城、大运河文化旅游带。建好用好群众身边的体育设施，推动全民健身活动广泛开展。

14.陕西—35538.77亿元

陕西省省长赵刚代表省政府作政府工作报告时提出，2025年将积极挖掘数字、绿色、智能新型消费潜力。加快发展首发经济、银发经济、平台经济、夜间经济，提升“吃住游娱购”服务品质，释放文旅消费潜能。

支持汉中、安康、商洛壮大旅游康养、消费品制造、抽水蓄能等规模，依托资源禀赋发展航空、毛绒玩具、预制菜、消费电子等产业。

提升壮大县域经济。优化“一县一策”事项清单，实施县域特色经济改革行动，推进县域园区提档升级培育新增2个工业产值过百亿的园区，县域工业产值增长6%。分类推进 100个重点小城镇建设，培育一批工业大镇、商贸强镇、文旅名镇和特色小镇。

推动文旅产业做大做强。深入实施“十百千”培育工程，壮大出版、演艺、文创等产业，发展人机交互虚拟电影、微短剧、动漫游戏、电竞等新业态，培育壮大领军、骨干文化企业群体。

大力发展会展经济、赛事经济，提升市场化办会、办赛水平。办好花样游泳世界杯总决赛、世界男排联赛等国际赛事。

推动全民健身和全民健康深度融合。

15.江西—34202.5亿元

江西省省长叶建春代表省政府作政府工作报告时表示，培育数字消费、绿色消费、健康消费、体育消费等新增长点，持续激活赛事经济、演艺经济。

推进全国森林可持续经营试点重点省和深化集体林权制度改革先行区建设，完善集体林地“三权分置”运行机制，大力发展森林食品、森林康养等新业态，实现林下经济总产值3000亿元以上。

全力备战迎战第十五届全国运动会，推进口袋体育公园建设，人均体育场地面积达2.9平方米以上，促进体育事业和体育产业高质量发展，更好服务保障人民健康。

16.辽宁—32612.7亿元

辽宁省省长李乐成代表省政府作政府工作报告时提到，2025年将促进文体旅深度融合。培育文体旅龙头企业，打造精品旅游线路，做强做优冰雪温泉、海洋海岛、红色研学等特色旅游。

推进体育强省建设，支持各地承办举办品牌赛事，加快“三大球”振兴发展，扎实筹办第十五届全国冬季运动会。

高质量发展冰雪经济，壮大冰雪装备产业，推动冰雪运动进校园。鼓励景区提质升级，培育壮大房车露营、邮轮游艇、低空飞行、电子竞技等新业态。

2025年，辽宁省政府将积极扩大开放氛围，加强外事、侨务、对台、港澳工作，拓展经济、文化、教育、科技、旅游、体育等领域合作。

在教育方面，强调“加强体育与健康教育”。

17.重庆—32193.15亿元

重庆市市长胡衡华代表市政府作政府工作报告时提到，重庆将大力发展四首经济、冰雪经济、夜间经济，培育数字消费、绿色消费、健康消费、低空消费，营造“渝悦消费”环境。

壮大智能装备及智能制造、高端摩托车及智联电动车、新能源及新型储能等先进制造集群，发展人工智能、空天信息、生物制造等未来产业，打造卫星互联网产业园。

完善全民健身公共服务体系，深化体教融合改革和竞技体育管理体制机制改革，发展赛事经济，全力备战第十五届全运会。

此外，重庆还将“建设100个口袋公园、10座体育公园” 作为2025年接续办好15件重点民生实事之一。

18.云南—31534.1亿元

云南省省长王予波代表省政府作政府工作报告时提出，2025年云南将培育绿色、智能、文旅、体育等消费热点。积极发展首发经济。促进平台经济健康发展。

建设“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区，培育具有云南特色和国际影响力的品牌赛事。

积极发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展，支持社会力量建设康养综合体。

19.广西—28649.4亿元

广西壮族自治区主席蓝天立代表自治区政府作政府工作报告时称，2025年要“实施提振消费专项行动”。创新多元化消费场景，扩大健康、养老、托幼、家政、数字等服务消费，大力发展绿色、智能、体育等消费。积极发展首发经济、银发经济。

积极发展赛事、康养旅居、邮轮、演艺、研学等旅游新增长点。

繁荣发展文体事业也是广西壮族自治区2025年工作计划的重要内容之一。2025年广西将推进全国新时代体育高质量发展改革创新试验区建设。积极备战第十五届全国运动会。

20.内蒙古—26314.6亿元

内蒙古自治区主席王莉霞在代表自治区人民政府作政府工作报告中提到，北疆文化是一座“精神富矿”，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化、旅游、体育、赛事、演艺、会展、商业融合发展，加快建设文旅强区。

旅游的魅力在于体验感强、玩得开心，要升级打造旅游“四地”IP，擦亮叫响畅游“四季”名片，做优做精现代草原发现之旅、金色沙漠穿越之旅、冰雪世界童话之旅等旅游线路，把呼和浩特演唱会和跨年夜、阿拉善英雄会、呼伦贝尔冬季英雄会、乌兰察布之夜、鄂尔多斯“草原村排”等品牌越做越响亮。

冰雪经济是万亿级新赛道，要一体推进冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游等全业态发展，广泛开展群众性、表演性、竞技性冰雪运动。精心举办单板滑雪平行大回转世界杯和全国自由式滑雪、短道速滑锦标赛等冰雪赛事，办好中国冷极马拉松、全国曲棍球锦标赛、全区少数民族传统运动会、锡林郭勒马超联赛等特色赛事，让更多的人跟着赛事来旅行。

21.山西—25494.69亿元

山西省省长金湘军代表省政府作政府工作报告时提及，2025年，山西省持续激发消费潜能。促进数字消费、绿色消费。发展首发经济、冰雪经济、银发经济。创新多元消费场景，构建智慧商圈和街区；拓展商旅文体健消费新空间。

此外，“完善公共体育设施，丰富群众体育活动，积极备战第十五届全运会”也成为山西省2025年聚焦促进共同富裕、加快发展民生社会事业的关键举措之一。

22.贵州—22667.12亿元

贵州省省长李炳军代表省政府作政府工作报告时表示，贵州省在2025年将大力实施提振消费行动。改造升级一批商圈、商业步行街、夜间消费集聚区。

加快发展服务贸易、数字贸易、跨境电商等新业态。

推动文旅、农旅、体旅、桥旅等融合发展；发力发展避暑旅居、康养旅居、森林旅居、温泉旅居等业态。

培育壮大纺织面料、成品服饰等特色产业集群。

23.新疆—20534.08亿元

新疆维吾尔自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜代表自治区政府作政府工作报告时提出，以阿勒泰、乌鲁木齐、伊犁、博州、昌吉、塔城为重点，打造冬季冰雪旅游精品线路，支持阿勒泰和伊犁等地打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区。发展全域旅游、低空旅游、沙漠旅游、生态旅游、康养旅游、跨境旅游等，着力打造高品质旅游产品，推进旅游服务质量提升，力争接待游客3.2亿人次。

实施提振消费的一系列行动。鼓励扩大健康、养老、托幼、家政、数字、文娱、体育等服务消费，创新多元化消费场景，积极发展首发经济、银发经济、平台经济，使有效需求成为拉动经济增长的重要动力。

同时，“科技文体惠民”也成为自治区人民政府今年落实的十件民生实事之一。

24.天津—18024.32亿元

天津市市长张工代表市政府作政府工作报告时表态，天津将构建“大消费”格局，做活文旅体融合文章。争创国家促进体育消费和赛事经济试点，广泛开展群众健身活动，建设主题体育公园，办好全国柔道锦标赛、天津马拉松等赛事。

25.黑龙江—16476.9亿元

黑龙江省长梁慧玲在代表省政府作政府工作报告时强调，创新多元化消费场景，发展文化、娱乐等改善型消费。积极发展首店、首展等首发经济，重点发展中医康养、智慧养老等银发经济，挖掘冰雪运动、冰雪旅游等冰雪消费潜力。

推动特色文旅产业可持续发展。高水平办好亚冬会。落实“简约、安全、精彩”办赛要求，精益求精做好赛事组织、赛会服务、安全保障等工作，举全省之力办成一届“中国特色、亚洲风采、精彩纷呈”的冰雪体育盛会。

加快建设冰雪经济引领区。推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，打造世界级冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。加快中国—上海合作组织冰雪体育示范区总部基地、冰雪装备产业园、数字冰雪体育产业园等项目建设。加强冰雪人才队伍建设，举办高水平冰雪体育、冰雪艺术赛事，持续办好“百万青少年上冰雪”活动。加强场馆赛后综合利用，扩大亚冬会溢出效应。

丰富优质文旅产品供给。持续开展夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行动”，推出更多好线路、好产品、好活动。加快文旅融合、商旅融合、体旅融合、数旅融合，丰富休闲度假产品，开发生态康养、自驾露营等“特新精优”旅游产品。

26.吉林—14361.22亿元

吉林省省长胡玉亭在代表省政府作政府工作报告时提出，吉林的装备制造产业突出高端化发展。

打造商旅文体健融合发展消费新场景，支持餐饮住宿、养老托育等服务消费。培育新型消费。大力发展数字消费、绿色消费、品牌消费、健康消费。创新消费供给。培育长春区域消费中心城市，推动步行街、商圈设施改造和业态升级。积极推进首发经济，引进培育100个首店，打造5个夜间消费集聚区、20个夜间消费新场景。大力发展银发经济，拓展“冰雪避暑+中医中药”康养模式，支持国企积极利用财政性存量资产设施布局相关产业。

持续打造旅游万亿级产业。聚焦景区运营、康养度假、冰雪装备，引进龙头企业，打造标志性项目。以冰雪和避暑“双品牌”为引领，促进景区景点全链条升级。

突出发展冰雪经济。开展景区、度假区质量提升行动，打造雪地越野等新业态，支持更多景区创建国家级旅游度假区。新建1处大型滑雪度假中心。建设冰雪装备产业园，壮大冰雪装备产业规模。推动冰雪运动进校园、进课堂。加强冰雪文化融合发展，持续推进“冰雪丝路”创新先导区建设。实现新雪季接待游客人次、出游总花费增速均达到20%以上。

另外，吉林今年将建设24个群众滑冰场，26个户外健身中心，建设全国学校体育高质量发展试点省。

27.甘肃—13002.9亿元

甘肃省省长任振鹤代表代表省政府作政府工作报告时指出，甘肃将激发新型消费，大力发展首发经济、冰雪经济、平台经济、银发经济，丰富智慧商店、智慧餐厅等新零售业态，培育电子商务产业园和县域直播电商中心。

大力推广绿色建筑、绿色交通、绿色消费，加紧经济社会发展全面绿色转型。

广泛开展群众性体育活动。

在500个行政村实施乡村全民健身提升工程。

28.海南—7935.69亿元

海南省省长刘小明代表省政府作政府工作报告时表示，培育壮大新型消费，支持打造海口“国际演艺之都”、三亚“亚太游艇之都”、文昌“航天旅游之都”、乐城“医疗旅游之都”，开展招会招展招赛招演行动，加快推进文体旅商展联动，培育特色消费文化，繁荣夜间经济，打造数字消费、绿色消费、健康消费等新场景。加快发展首发经济、银发经济、会展经济、体育经济。

促进数字内容出海、跨境直播、来数加工、电竞、智算、信创等新兴业态集聚，推动平台经济健康发展。

健全城乡公共文化服务体系，精心组织策划一批自贸港封关运作主题重大文体活动，丰富城乡群众精神文化生活。全民健身活动中心和“一场两馆”（体育场、体育馆、游泳馆）对外开放率达90%。推动公共体育设施免费或低收费向群众开放。加大群众体育项目支持力度，提高群众体育活跃度。

另外值得关注的是，海南省在总结2024年“全省文化体育繁荣发展”时指出，“村VA”等群众性体育赛事热度空前，参与群众超100万人次。这是“村VA”第二次写进海南政府工作报告。

29.宁夏—5502.76亿元

宁夏回族自治区主席张雨浦代表自治区政府作政府工作报告时提出，积极发展首发经济、银发经济、冰雪经济、休闲经济、假日经济等，推动直播电商、网络购物等线上线下融合发展。

支持举办文艺演出、体育赛事、展会展销等大众参与活动，力争全年游客人次、旅游花费均增长10%以上。

健全低碳消费激励机制，鼓励推广绿色建筑、绿色家居、绿色出行，厚植绿色底蕴，让塞上江南越来越秀美。

建设高质量全民健身公共服务体系，开工建设我区首个室内冰雪健身中心，提升室外冰雪场地标准，举办全国大众冰雪季宁夏冰雪运动节等赛事活动，让群众在家门口体验“冰天雪地”的快乐。

30.青海—3950.79亿元

青海省代省长罗东川代表省政府作政府工作报告时表示，引进和培育商贸领域品牌，积极发展首发经济、银发经济和避暑旅居产业，开展国货潮品进乡村、进社区等公益行动。

实施冰雪旅游提升计划，建设高品质冰雪主题旅游景区、冰雪运动体验基地和国际登山小镇，不断拓展冰雪经济发展新空间。

高水平办好国际公路自行车赛、全国冰壶联赛、青超联赛等赛事，打造“跟着赛事去旅行”品牌活动，更好满足人民群众多元化消费需求。