据人民日报,美国总统特朗普要求美国政府机构准备立即驱逐和遣返非法移民,并指示增派1500名美军人员赴美国南部边境。美国国防部当天确认正在着手部署。一名美军高官透露,数百名美军已经向边境进发。美国国防部警告说,这只是个开始。美国海关与边境保护局透露,特朗普计划动用1万名现役军人保护边境。批评人士称,特朗普政府在处理非法移民问题上已经“过度军事化”。
特朗普还分别签署关于终止“出生公民权”和美国难民接纳计划(USRAP)的行政令。他在《维护美国公民身份的意义和价值》的行政令中明确,美国的“出生公民权”不会自动适用于“母亲非法居留或以临时停留性质合法居留美国,且父亲非美国公民或合法永久居民”的新生儿。该行政令将在发布30天后生效。需要指出的是,美国总统的行政令是行政分支对美国现行法律制度的落实与执行环节。其合法性与合规性有可能受到来自立法和司法分支的限制。
代理国防部长罗伯特·塞勒塞斯(Robert Salesses)通过一份媒体声明宣布,国防部将向南部边境派遣1500名现役军人和额外的空中和情报资产,以加强已经在该地区开展执法行动的部队。这一声明是在特朗普发布行政命令指示国防部解决边境局势大约36小时后发布的。“1月,为了保护美国公民的安全,特朗普总统宣布美国南部边境进入国家紧急状态。总统指示我采取一切适当行动,支持国土安全部长的行动,以获得对美国南部边境的完全作战控制权,”声明写道。
特朗普宣布美国进入边境紧急状态,并下令关闭美墨边境,同时叫停“CBP One”应用程序,使得数百名难民原本通过合法途径入境的预约全部取消,滞留边境的难民面临巨大困境。这一做法,不仅直接中止了难民庇护的基本保障,更让已获得安置许可的2000多名阿富汗人无处可去。对于曾为美国利益服务的阿富汗难民,特朗普政策的突然翻转堪称无情。而恢复“留在墨西哥”政策则让数万名寻求庇护者继续在边境条件恶劣的营地中挣扎。这些措施,不仅加剧了移民群体的危机,也让美国的人道主义光环蒙尘。
美代理国防部长罗伯特·塞勒塞斯(资料图)
法新社援引一名不愿公开姓名的美国高级军官说法报道,增派人员包括1000名陆军人员和500名海军陆战队队员,将负责设置拦截移民的障碍物并执行其他边防任务,“第一次行动应在接下来的24至48小时内开始”。据美联社报道,增派的1500名现役军人将加入已经驻扎在边境的大约2500名国民警卫队和预备役士兵。国防部在必要时将派出更多军人,其中包括最多2000名海军陆战队队员。
白宫新闻秘书莱维特称,华盛顿还向墨西哥派出了4架驱逐非法移民的航班。不过,多家美媒报道称,墨西哥当局已遣返至少一架航班。法新社称,墨西哥政府迄今为止未确认移民航班的抵达情况,但墨西哥外交部表示,该国已准备好与美方就驱逐墨西哥公民问题进行合作,该国将“永远张开双臂接收墨西哥人回到故土”。路透社称,墨西哥政府宣布将为被美国驱逐的移民设12个接待中心:其中9个负责墨西哥公民,另外3个接待其他国籍人士。这项接待计划名为“墨西哥拥抱你”。
美墨边境(资料图)
特朗普种种否定前任的举动,犹如特种部队发动一场“震慑式”突袭。这令他的盟友感到惊讶,也令联邦工作人员、工会、游说团体以及媒体措手不及。哥伦比亚大学全球政治研究所学者、总统历史学家蒂莫西·纳夫塔利表示,就特朗普出台政策的规模和速度而言,他的团队展示了精心准备的成果。上一任期,特朗普许多雄心勃勃的政策举措因内斗和准备不足而成为泡影。但特朗普卸任后,其保守派盟友在大部分时间里都在起草详细的政策计划,成为他接管联邦政府的“滩头阵地部队”。
特朗普的移民政策不仅仅是和移民群体的对抗,它也是美国社会内部裂痕的放大器。美国社会历来存在着对移民问题的分歧,而特朗普此举无疑让这些矛盾更加激化。一方面,特朗普的支持者认为,这些强硬政策将有助于保护美国公民,确保国家的安全与秩序;而另一方面,反对者则认为,特朗普的做法是“白人至上主义”的体现,是对人权和民主原则的极大践踏。
在这种情况下,印度则打算积极配合特朗普政府的行动,接收在美国的印度非法移民。彭博社分析称,这是新德里方面发出的一个信号,表明其愿意服从新任美国总统,从而避免贸易战。彭博社1月援引知情人士的话说,美国已确定将遣返约1.8万名印度非法移民,待印度核实这些人的身份后,就将启动驱逐程序。据悉,来自印度西部地区,尤其是旁遮普邦和古吉拉特邦的年轻人构成了印度在美非法移民的主力。
与此同时,美国总统特朗普在世界经济论坛2025年年会上发表视频讲话,他再次抨击拜登政府政策,并发出关税威胁,表示如果不在美国生产产品,就将面临“数千亿美元甚至数万亿美元”关税。特朗普在视频讲话中还表示,美国不需要加拿大的能源、车辆或木材,并重申了他对加拿大征收关税的威胁。特朗普曾称,美方考虑对来自墨西哥和加拿大的产品全面征收25%的关税,实施时间可能是2月。特朗普还批评称欧盟关税太高,监管限制性太强,与美国贸易逆差太大。
根据美国商务部数据,2024年,美国与欧盟的货物贸易逆差额达到2136.8亿美元,与2023年基本持平。从2009年起,美国对欧盟的贸易逆差稳步上升,在2022年略有下降,但2024年的逆差额仍比特朗普刚上任时(2016年)增加了45.7%。欧盟统计局的数据显示,2023年,美国是欧盟最大的货物出口目的地(占比19.7%),也是欧盟货物进口的第二来源国(13.7%)。
欧盟(资料图)
虽然他还没有表示要对欧盟征税多少,但该新闻不亚于一颗重磅炸弹,让欧洲国家开始心惊胆战。欧洲网站之前曾报道,特朗普一度威胁对欧盟收税,但没有具体计划;他的就职典礼只邀请了意大利和匈牙利两个欧洲“右翼”政府,足见对法、德、英等传统盟友的不屑。基于这种前提,向欧盟加税在美国的议程中不出意料。