本报记者 封莉 北京报道
百米诗词星河长廊，古诗缀于花灯间。华灯初上时，如星河落人间。凌建飞摄
2025年1月31日正午，北京厂甸庙会。北京市公安局西城分局椿树派出所所长孙峰站在百米诗词星河长廊下，对《中国经营报》记者说，晚上亮灯以后，这里是琉璃厂西街乃至北京市春节庙会的一个亮点。去年50米长，今年则延长到了100米，“以把人流拉长，防止聚集”。
百米诗词星河长廊以《千里江山图》为背景，古诗缀于花灯间。华灯初上时，如星河落人间，在琉璃厂古建老砖旧瓦的衬托下，仿若梦境。
琉璃厂西街长350米，东街长390米，最窄处3米，最宽处26米。2024年春节庙会时日最高流量达到9万人次，如此细长的胡同人流压力是非常大的。今年，西城分局会同主办单位做了三级人流疏导方案，以确保游客安全。
“这条街疏导难度比较大”
琉璃厂西街是椿树派出所辖地。“这条街疏导难度比较大。”孙峰说，尤其晚上亮灯之后，诗词星河长廊下游客驻足拍照，这个点位上就会瞬间聚集大量人员，“大家都想多看一眼，群众有拍照的，有直播的，容易形成客流的堵塞。”
再一个原因，琉璃厂西街两侧的胡同较少，与胡同较多的东街相比，疏散较为不易。“所以就得不停地疏导劝解，让大家流动起来。”
孙峰介绍，去年厂甸庙会初开时，突然出现人流瞬间增长。“印象中我拿着喇叭在那儿喊了一晚上，第二天话都说不出来了。”
后来，备勤力量及时到位，加强疏导。“不能采取生硬的方式，要以劝为主。因为欢乐祥和的喜庆气氛，人家高兴而来，不能败兴而归。”孙峰说。
那一晚，警方、街道、安保保安，做了大量疏导工作，效果逐渐显现。今年延长了长廊，游客在流动中也可以欣赏美景，兴致到了，长廊恰好走到尽头。
厂甸庙会俗称文庙会，主打民俗与文化。本报记者 封莉摄
厂甸庙会是民俗和文化的庙会。今年除正常开放营业的73家在地商户外，增设了86个临时摊位，其中52家是餐饮美食，剩下的是特色文创产品等零售摊位，还增设了部分角色扮演的货郎。
琉璃厂西街长350米，东街长390米，最窄处3米，最宽处26米。“按照一平方米一人的安全标准，到达容量的时候，就要采取大人流的疏散措施了，以确保游客的安全。”西城分局治安支队张学凯对记者表示。
据悉，西城分局会同庙会承办单位将琉璃厂东街划分了4个安全责任区14个岗位、琉璃厂西街划分了3个安全责任区7个岗位，实行网格化管理，热点摊位部署安保人员定点看护，确保活动顺利进行。
警方的职责是对庙会活动进行安全规划，指导承办方做好安保方案。据悉，西城分局会同主办单位做了三级人流疏导方案，当人流到达安全容量的70%时，进行正常的秩序维护，两个街区人流自然流动；当核心区瞬时人流达到安全容量的90%时，庙会现场将适时采取由中心区向远端路口单向流动大人流管控措施，避免发生人员拥挤踩踏事故。
春节庙会安保对派出所民警来说是一个考验，劳动强度非常大。本报记者封莉摄
记者在现场看到，警方在琉璃厂东、西街出入口、核心活动区域及周边重点路段增派警力，加强巡逻防控，并对南新华街采取封闭过街廊桥,人员流线单向循环管控措施，疏导游客有序进入庙会区域。
从早上9点到19点
属地派出所的职责是统筹做好街面秩序维护，主要是大人流的疏导，入、出口的防爆安检，以及流动商贩秩序类问题的管理。
“到目前看，人流量不同的时间段有多有少，但这几天来秩序井然，没有出现任何秩序类和安全类的问题。”孙峰表示，负责勤务的警力从早晨9点到位，一直到19时闭市，警力还要持续维护安全至琉璃厂无人后，才能够撤勤。
亮灯之后，诗词星河长廊下游客增多，为防堵塞警方加强疏导。警方供图
孙峰说，春节庙会安保对派出所全体民警来说是一个考验，劳动强度非常大。按照西城分局的要求进行科学的班次排班，使民警在长时间的工作中能够得到合理的交替休息，来确保体力的恢复。
琉璃厂东街是北京市公安局西城分局大栅栏派出所辖地，副所长赵赛成格外忙，因为该所辖区内还有另一个庙会：北京坊新春坊会。且厂甸庙会与大栅栏地区连接的胡同相对狭窄，为防止双向客流在狭窄街巷中发生对冲，西城警方在煤市街一线与厂甸庙会相连的排子、弓字、北火扇、取灯胡同和杨梅竹斜街等地适时采取临时管控措施，游客由琉璃厂东街单向向东通行。同时，大栅栏（北京坊）的游客经前门西河沿街，东向西有序进入南新华街游览厂甸庙会。
“今年的流量比较平缓，每天在6万多人，去年最高峰出现在正月初三，全天流量达到9万人。这么一个细长的胡同，9万人这个数字对一个胡同而言压力是非常大的。”张学凯表示。
在安保规划上，警方分别在东、西街的东西两侧两个大的出入口设置了安检棚。同时在东、西街的小胡同也安排了安检员，并将小胡同作为应急疏散通道，设立了应急疏散的标识，并对保安进行了培训。
当两个街区实时观测人流量达到预警等级时，警方会采取路口封闭措施。“比如说在初二的时候瞬间东街人多了，那么我们就把东街的东口进行暂时的封闭，让人流从西向东单向流动，这样避免人流在东街里头对冲，发生拥挤踩踏。采取了这个措施以后，人群密度得到了缓解，确保了游人的安全。”张学凯告诉记者。
多次勘探反复会商
孙峰表示，由于春节申遗成功，今年大家到琉璃厂传统文化庙会都带了一个疑问，过来看看春节文化和中轴线文化怎么展示，包括老北京文化展示。自媒体博主今年春节期间专门到琉璃厂拍摄传播春节文化和琉璃厂文化的明显比去年增多。
春节遇上中轴线，传统文化如何在发展中创新。 本报记者封莉摄
说起厂甸庙会的历史，张学凯说，20世纪80年代他最早参加工作的时候，庙会期间南新华街东西两侧都是临时搭的摊棚，从日用百货、食品、烧烤什么都有，还有耍中幡的、踩高跷的等民俗老艺人的各种表演。今年为了增加年味，庙会主办方在环境布置上下了很大的功夫，为了游客能尽情地玩，今年庙会延长至19点。
大栅栏派出所辖区大小胡同共有113条，辖区内宾馆旅店较多，游客也多，常住居民和游客的求助、纠纷报警比较多。赵赛成表示，庙会这几天平均每天都会有2—3个报走失的，“因为街面上布的警力比较多，走失的儿童或者老人都能及时找到。”
琉璃厂东街。这里诞生了世界上第一滴墨汁。本报记者封莉摄
张学凯透露：“当时拿到这个活动方案的时候，我们非常紧张，因为好多大型活动的事故都是夜间灯会发生的。我们跟主办单位多次切磋，反复沟通，这个活动方案从时长到活动规模到人流的流向，大家多次碰撞以后达成共识，比如什么样的情况采取单向流动。比如说17点灯亮的时候，我们就用安保人员把中心线给排好了，让游客上下行都靠右走，避免拥挤踩踏；如果人再多了，两个街区东口西口要把人流控住，确保中心的街区人流量的密度是一个安全的容量；如果人再多的话，就要把诗词长廊的活动暂停。我们跟主办单位达成了共识，这几天运转情况特别好，街道的领导、属地的干部都挺配合。大家有负责应急广播的，有疏导的，每位工作人员都按照自己的岗位职责让人流平稳地流动。”
通过检验，方案是可行的，张学凯心里踏实了。“还是很有成就感的，既保证了活动的举行，又保证了安全。”
参加庙会京味文化巡游表演的艺人。本报记者封莉摄
春节期间，除了厂甸庙会以外，西城区在大观园红楼、北京坊、什刹海冰场及荷花市场也举办了庙会活动，此外还有群众自发的白云观祈福进香活动。西城分局在制定庙会大人流疏导预案的同时，提前组织民警进行岗前培训，确保上勤民警熟知岗位职责、熟知大人流疏导流线、熟知突发事件应对措施，全力为群众提供祥和、欢乐的过节氛围。
据悉，西城分局为春节期间活动做了统筹安排，成立了工作专班，每个活动都有专人去盯。“专班分头找活动的主办单位，多次踏勘，然后反复会商，最后每个点位都做出大人流的疏导预案，把人的流线跟车的流线规划好，避免活动现场车流混杂，造成安全事故。我们还做了一个突发事件的处置预案，各种情形考虑得比较周全。”张学凯表示。
据了解，在庙会活动前，全体上勤民警岗前培训，把每个岗位的职责都说清楚，还要知道相邻岗位是负责什么的。对突发事件要随发现随处置、快速处置，确保庙会各项活动顺利举行。
（编辑：吴婧 审核：杜丽娟 校对：燕郁霞）
