上任半个月，美国国务卿鲁比奥正式开启了自己的首次外访。据央视新闻报道，当地时间2月1日，鲁比奥乘坐专机抵达巴拿马。以往美国国务卿上任后，首访站都会选择传统盟友，例如此前蓬佩奥首访站选在沙特，布林肯选在日韩两国。巴拿马地处拉美地区，这里并非美国的战略重心。
鲁比奥
鲁比奥之所以会作此选择，主要还是完成特朗普的任务。早在上台前，特朗普就扬言要重新夺回对巴拿马运河的控制权，理由是担心这条关键航道的控制权会落在中国手中。在出访前，鲁比奥就曾声称，如果中美爆发冲突，中方有能力在第一时间关闭巴拿马运河，因为该运河的两个港口，都是由中企负责运营。
如此荒谬的理由，显然是站不住脚，这只是特朗普想要抢夺运河控制权的借口而已。如此霸权做派，也引起了当地民众的强烈不满。就在鲁比奥到访之际，大约200民众走上街头游行抗议，喊出要求鲁比奥离开巴拿马，以及捍卫巴拿马主权的口号。
巴拿马民众抗议鲁比奥到访
不过真正有决定权的巴拿马政府，对美国的无理要求，态度已经明显软化。在鲁比奥确认访问巴拿马后，穆利诺就立即着手对当地中企进行审查，此举明显就是在向美国示好。在与鲁比奥会谈后，巴拿马总统虽然没有谈及运河的归属权问题，但却突然宣布，不再与中方续签“一带一路”倡议。
2017年巴拿马与中方建交后，同年便与中方签署了“一带一路”倡议，也是拉丁美洲首个与中方签署该协议的国家。按照当初签署的备忘录，除非主动提出终止，否则该协议将会每三年自动续签。这次巴拿马主动退出，显然是在美国施压下的无奈选择。
巴拿马运河
自从与中方签署“一带一路”倡议后，不仅中巴双边贸易额长期保持2位数增长，大量巴拿马农产品得以便利输华。而且中企的进入，助力巴拿马在基建、能源等领域寻得发展。例如巴拿马的“希望之城”、科隆玛岛港码头扩建项目、巴拿马运河第四桥等项目，都是由中企承建。在特朗普发难前，中巴合作一直在有序推进。如今鲁比奥一到访，巴拿马政府的态度就立马转变。
其实巴拿马并非个例，此前在拜登政府的施压下，意大利也退出了“一带一路”倡议，给出的理由同样荒唐。如今特朗普上台，美国彻底撕下伪装。这种干涉他国内政，逼迫他国选边站的霸权行径，非但无法巩固美国的霸权地位，反倒还会让国际社会更加看清美方的真实嘴脸。特朗普上任后，基辛格当初那句“做美国的盟友是致命的”名言，将会充分得到验证。
可以预见的是，未来国际局势在特朗普的“乱拳”中，还会面临更加剧烈的动荡。
