据环球网报道，美国总统特朗普签署行政令，给予TikTok“不卖就禁用”法律75天宽限期。这一行政令被认为暂时平息了近期围绕TikTok和它能否被访问的争议，不过，TikTok的未来命运尚不明朗。去年，时任美国总统拜登签署法案要求TikTok母公司字节跳动在270天内将TikTok出售给非中国企业，否则这款应用程序将在美国被禁用。TikTok一度停止在美服务，目前已恢复运行。近日，特朗普在行政令中称，他计划与美国政府相关部门负责人等商讨TikTok问题解决方案。在75天宽限期内，美国司法部不得依据“不卖就禁用”法律采取任何执法行动。
只有大约两个月时间去行动，TikTok能与美国政府达成一致吗？这个问题的答案目前仍众说纷纭。唯一可以肯定的是，特朗普暂停执行禁令并不是“心善”，而是他想从这件事里谋求更多好处。因为在谈及TikTok今后命运时，特朗普不忘将其与中国政府牵连上关系。他明确表示，如果中方不批准有关TikTok的交易协议，他将视此举为一种“敌意”，会征收“25%、30%、40%、50%甚至100%的关税”。而这里特朗普所提及的“交易协议”。
特朗普（资料图）
交易协议中，特朗普还表示TikTok需要出让其50%的股份给美国公司和美国政府。对此，中国商务部新闻发言人在北京称，希望美方多倾听企业和民众的呼声，为包括中资企业在内的各国企业在美发展提供公平、公正的营商环境。何亚东在当天举行的新闻发布会上说，中方一贯尊重和维护企业正当合法权益，反对违背市场经济基本原则、损害企业正当利益的做法。希望美方多倾听企业和民众的呼声，为包括中资企业在内的各国企业在美发展提供公平、公正的营商环境，多做有利于中美两国经贸合作和人民福祉的事情。
外交部发言人主持例行记者会。有记者提问，TikTok已经恢复了在美国的运营，但特朗普表示，他希望达成协议，让美国在这家公司中拥有50%的所有权，中国对与特朗普达成协议持什么态度？发言人表示，TikTok在美国运营多年，深受美国用户的喜爱，为促进美国国内的就业，拉动消费都发挥了积极的作用。希望美方能够认真倾听理性的声音，为各国市场主体在美国的经营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境。此外，对于企业的运营和收购这一类的行为，我们始终认为应当根据市场的原则，由企业自主决定。
TikTok（资料图）
尽管在短暂下架14小时后，TikTok恢复了在美服务。但是，美国最高法院所做出的裁定也意味着TikTok的司法抗争手段暂告段落，其司法层面的出路已不存在。TikTok案重新回到“风险缓解”、“合格剥离”的行政轨道。实际上，风险缓解措施长期以来都是TikTok与美国政府沟通的抓手。为了缓解美国政府所谓在数据安全方面的担忧，TikTok提出了“得州计划”，将美国业务进行隔离并为政府提供一个监管窗口。
一个被广泛忽略的信息是，禁令明确提出，禁止各方向TikTok提供应用程序的分发、维护、更新或者互联网托管等服务。违反规定的实体，将被处以最高罚款：每名因该违规行为访问、维护或更新该应用程序的美国用户数乘以5000美元。按目前1.7亿用户规模来计算，这笔罚款对任何一个为TikTok在美国运营提供上述服务的供应商而言，都是不敢随意冒险挑战的天文数字。处罚细则的另一对象是TikTok平台的运营方，任何违反要求应用户请求提供账户数据的实体，将被处以最高罚款。
特朗普（资料图）
与此同时，美国总统特朗普再次入主白宫后，中美贸易关系波诡云谲。尽管他在对华加税问题上的动作较预期“温和”，被外媒认为旨在释放与中国谈判的意愿，但就在美国国会参众两院再次抛出法案，扬言取消二十多年来美国给予中国的永久正常贸易关系地位（PNTR，即最惠国待遇），分阶段征收高额关税，并终止对低价值中国进口产品的“小额豁免”的免税待遇。这并非美国政客首次采取类似动作，而所谓“损害美国制造业”“保护国家安全”是他们借以攻击中国的口头禅。
在特朗普刚刚入主白宫，总统之位还没坐热乎的时候，美国参众两院一起发声，民主党和共和党达成共识，这是很罕见的。这份法案具体内容是，将对从中国进口非战略商品征收最低35%的关税，对战略商品征收100%的关税，并在五年内分阶段实施。另外还要终止对低价值中国进口产品的“小额豁免”的免税待遇，也就是取消进口商品价值低于800美元门槛就无需缴纳关税的政策。这回也一样，但要是美国真的这么干了，影响的不单单是中国，美国自己也一样不能幸免。
我们都知道，中美两国从2017年美国单方面对华发起贸易战开始，至今接近8年的时间过去了，但两国的贸易额仍然维持在一个较高的水准，这说明美国对于中国廉价商品的依赖是短时间内难以替代的。路透社就明确指出，在这8年时间内，美国对中国征收的关税早已超出了正常的贸易关系范畴，实际上已经终止了对中国的永久正常贸易关系待遇。说句不好听的，美国已经打完了几乎手上所有能用的牌，接下来的牌，就是伤敌八百，自损一千。因此，美国参众两院的提案，就是吓唬吓唬人的，很难真正落实。
美国（资料图）
这个问题目前只是讨论阶段，如果等到正式表决时，可能会受到很多“鹰派”政客的认可。美国彼得森国际经济研究所在去年发布的一份分析报告中曾警告，撤销中国这一地位将损害美国工业部门，并导致美国贸易逆差扩大，这与支持者的初衷背道而驰。报告披露了浅显易懂的一个道理：中国和美国贸易逆差的形成是多种因素共同作用的结果，根本不是因为对华关税征收太低。这件事的原因包括美国国内的储蓄-投资失衡、美元国际储备货币地位、全球产业分工等，总而言之美国不在中国买商品，最终还要去其他国家买。
此外，就事实而言加征关税对于美国的好处也并不大，后续可能会造成失业率飙升，生活用品或者食物价格昂贵消费不起，与中国有合作的美国企业支付不起因关税过后的高额产品。种种都是因为加征关税而引起，既然如此特朗普为何还要不放弃的挥舞“关税大棒”呢？主要原因很有可能是为了“抑制”，美国是“超级大国”，任何有可能撼动它地位的存在，他都要尽力去遏制。加征关税或许不会给美国带来好处，但一定会影响到其他国的贸易，或许这就是他们的目标。
美国国会（资料图）
高关税可能会让美国消费者买单，推高通胀，对经济也没好处。中国也不是那么好欺负的，美国的这一招中国未必接不住。总之这个提案让本就复杂的中美贸易关系更加微妙。未来会如何发展，咱们还得继续观察。但有一点可以肯定，贸易战没有赢家，合作共赢才是王道。希望双方都能冷静下来，找到更好的解决方案。毕竟这关系到的不只是两国，而是全球经济的未来。
