据环球时报报道，美国联邦法官约翰·考夫诺尔裁定，美国总统特朗普旨在终止“出生公民权”的行政令“明显违宪”，他已发布临时禁令阻止该政策的实施。此禁令有效期为14天，以便在接下来的法律辩论中进行更多审查。考夫诺尔表示，第十四条修正案明确保障出生在美国土地上所有儿童的公民权，这一问题的法律界定“毫无争议”。
据此前报道，美国总统特朗普签署行政令，宣布将废除非法移民或合法临时居留者在美出生子女的“出生公民权”。行政令称，美国官方将不再承认两类人的美国公民身份：其一，在此人出生时，其母在美非法居留、其父不是美国公民或合法永久居民；其二，在此人出生时，其母在美合法临时居留、其父不是美国公民或合法永久居民。该行政令适用于行政令签署30天后在美国境内出生的婴儿。
特朗普同时授权官员“击退、遣返或驱逐”非法移民，已准许美国移民和海关执法局可以进入到教堂和学校内逮捕非法移民，此前，这些地点都是海关执法的“敏感地区”，这也意味着特朗普赋予执法人员更多权利，可以扩大遣返非法移民的行动。2011年，移民和海关执法局曾制定一项政策，禁止执法人员在敏感地区进行逮捕，认为这会激起移民社区的恐惧，将阻止儿童前去上学或去就医。
美军（资料图）
此前，胜选后不到一周，特朗普就宣布，汤姆·霍曼将负责国家边境事务。而这个人被媒体称作是“边境沙皇”。我们调查了一下他的履历，发现这确实是个狠角色。汤姆·霍曼，资深移民官员和移民鹰派人士，其执法生涯长达数十年。在奥巴马政府期间，他是移民和海关执法局驱逐出境部门负责人。任期内该机构执行的正式驱逐出境次数创下了历史新高。
特朗普一口气签署了数十项法案，对拜登的政策来了个天翻地覆的修改。其中特朗普的很多法案涉及美国非法移民的问题，这也是他之前多次表示“要处理”的紧要事务。美国政府已经宣布全国紧急状态，出动军警第一批要遣返犯罪的非法移民。特朗普签署的一项法案中，明确规定禁止未取得合法身份的妇女在美国生子之后自动加入美国国籍。此举是为了防止很多人以此为目的移民，甚至已经形成了产业链。
特朗普签署法案（资料图）
经过了四年的等待，特朗普如愿再次站在了美国权力之巅，对于四年前自己没有把非法移民彻底赶走，如今卷土重来，一上任就开始针对非法移民。首先特朗普就恢复了上个任期的“留在墨西哥”政策，简单来说就是想移民的都去墨西哥的边境城市，然后再一个一个来美国合法移民。其次宣布在美国南部边境实施紧急状态，同时还将责成继续修建美墨边境墙。
美边境线（资料图）
美联社报道称，包括纽约州在内的全美22个州的检察长联手对特朗普提起了诉讼，试图阻止特朗普关于终止“出生公民权”的决定，而起诉的理由是，特朗普的相关决定违反了美国宪法第十四修正案。值得注意的是，这次起诉特朗普的22个州，无一例外，都是民主党州，这一情况表明，虽然特朗普的相关决定引发了诸多不满和抗议，但此事很可能成为民主党趁机向特朗普施压或“逼宫”的关键。
美国加州大学尔湾分校法学院教授李继表示，预计特朗普政府会上诉到巡回法院，如果巡回法院支持地方法院，特朗普政府还可以上诉至最高法院。虽然最高法院有权推翻以前的判例，也可以重新解释宪法，但特朗普的行政令更有可能被判违宪。尽管在美国最高法院的九位大法官中保守派占了绝对多数，但李继指出，当宪法的文字和判例都很清楚时，最高法院不会轻易做出全新的解释。
而特朗普的举动显然是在做“斩草除根”的准备，直接从法律和实际程序上彻底断绝了国外移民合法进入美国，成为美国公民的可能，这样一来，未来再进入美国的人，特朗普就可以毫无顾忌、不用加以甄别的直接进行驱逐，在程序和效率上驱逐非法移民的效率将大大提升，这实际上就是在为特朗普发动对美国国内大量非法移民群体的“总统”奠定基础。
非法移民（资料图）
洪都拉斯社会学家塞萨尔·拉莫斯表示，一旦美国实施大规模遣返移民，像洪都拉斯这样的国家根本没有能力接纳，也无法提供足够的就业机会。他指出：“特朗普的移民政策反映了其对拉丁裔，尤其是对中美洲移民的种族歧视。”墨西哥瓜达拉哈拉大学国际问题专家海梅·塔马约认为，美国一些政客反复炒作移民问题，意在寻找“替罪羊”，将国内问题归咎于移民。此外，“留在墨西哥”政策等单边主义措施将严重损害墨美两国关系，阻碍有效的双边合作。
据法新社报道，墨西哥已在华雷斯、蒂华纳和新拉雷多等边境城市为非法移民设立避难所。此外，特朗普政府还宣布取消原计划允许部分难民在近日入境美国的安排。据了解，这些难民此前已通过审批、获得身份认证，并完成相关手续，原本将按计划前往美国。目前，美国负责监督难民审批和接收的机构通知员工和相关方，难民入境美国的安排已暂停，直至另行通知。
特朗普（资料图）
此外，美国的这一行为还将产生负面的溢出效应，影响全球移民治理和移民保护的前景。作为世界上最强大的国家之一，美国在国际事务中具有重要的影响力。其在移民问题上的错误示范，可能会导致其他国家纷纷效仿，从而破坏全球移民治理的良好秩序。如果各国都无视国际规则和人道主义精神，随意驱逐移民，那么全球移民问题将变得更加复杂和难以解决，这将对全球的和平与发展构成严重威胁。
