据环球网援引美联社报道,美国总统特朗普近日签署行政令,宣布美国南部边境进入“国家紧急状态”。此前,特朗普曾称,墨西哥在贸易和移民问题上“占了美国便宜”,墨西哥必须阻止“数百万人涌入我们的国家”。 特朗普还曾称,自他上任首日起,美国将对来自墨西哥和加拿大的所有产品征收25%的关税,直至毒品和非法移民问题得到有效解决。墨西哥总统辛鲍姆称,美国仅靠威胁和施加关税无法有效解决移民问题,也无法缓解美国国内毒品问题。
根据不完全统计,在拜登任期内,得益于美国宽松的移民政策,累计有数百万甚至上千万的非法移民,涌入到美墨边境,并且通过各种方式,包括但不限于、挖隧道、偷渡、翻墙、渡河等进入到美国境内。虽然美墨边境是美国的重点防御边境,有执法人员24小时巡逻执勤,但依然有大量的漏网之鱼顺利进入到美国境内,当时德州坚决反对拆除边境铁丝网,甚至发生了德州国民警卫队和联邦执法人员对峙的情况,可见边境偷渡问题的严重性。
美国边境移民(资料图)
据环球网报道,近年来,应国土安全部的要求,约2500名美军士兵驻扎在边境地区。但匿名官员近日表示,新政府正在采取更积极的行动来扩大军队的作用。目前尚不清楚美军在边境的工作是否会取代国土安全部、移民与海关执法局的现行职责或与之重叠。另一方面,《华尔街日报》提到,五角大楼官员长期以来一直坚称边境安全不是他们的主要任务。有前官员表示,让没有接受过执法训练的士兵参与边境行动“可能有损军方形象”。
值得注意的是,特朗普可能还会扩大“快速递解”的适用范围,以快速遣返非法移民,废除新生儿出生在美国自动获得国籍的政策。美国新政府不打算采取“各州随意处理”的方式,因为难民的安置和融入需要耗费大量的联邦资源,包括教育、医疗、住房等方面的福利支出,这些都要美国政府出钱。与此同时美国抵抗阵营也已经成立,包括加利福尼亚几个州的州长表态,他们不会执行特朗普的驱逐决定,所以未来难民或“扎堆”向这几个州迁移。
美国边境执法人员(资料图)
对此,墨西哥总统辛鲍姆近日在例行会议上说,面对美方新政,“重要的是要始终保持冷静头脑,参考签署的协议,而不是其讲话内容”。按辛鲍姆说法,墨西哥正准备遣返被美国驱逐的他国人员,将在遣返前向他们提供人道主义援助。她说,如果这些人不能进入美国,“让他们回到原籍国家要好得多”。据悉,墨西哥已在华雷斯、蒂华纳和新拉雷多等边境城市为非法移民设立避难所。不过,墨西哥雷诺萨市市长佩纳警告,“没有足够空间”接纳大量非法移民,情况可能会变得“危急”。
在“国家紧急状态”宣布的同一天,美国边境又发生了一起惨剧,一名美国边境巡逻人员在佛蒙特州北部的美加边境被枪杀。这一事件显然加剧了美国南部边境的紧张局势,同时也成为特朗普政府推行边境政策的又一“佐证”。特朗普一向将移民和毒品视为“国家安全威胁”,而此次巡逻人员的惨死,无疑为其将边境问题上升为“紧急状态”提供了更多理由。可问题是,特朗普的这种处理方式,是否真的能让边境变得更加安全?抑或只是让美国国内的暴力循环更加加剧?
特朗普(资料图)
据《北京日报》报道,近日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。美国全国广播公司(NBC)记者提问,关于巴拿马运河,你是否有进一步的评论?特朗普警告称中方可能会控制运河,他将收回该运河,中方对此有何评论?毛宁表示,我们认同巴拿马总统穆利诺所说,巴拿马的主权和独立不容商讨,运河不受任何大国直接或间接控制。她强调,中方没有参与运河的管理运营,从不插手运河事务,一贯尊重巴拿马对运河的主权,承认运河为永久中立的国际通行水道。
我国通过“一带一路”倡议对中南美洲进行广泛投资,巴拿马作为重要节点,吸引了大量的基础设施建设与经济合作。特朗普“妄议”认为我国在控制巴拿马运河的运营,这一观点引发了广泛的争议和讨论。一方面巴拿马经济的快速发展与中国的投资密切相关;另一方面特朗普的强硬立场使得巴拿马的民族情绪高涨,运河问题不仅是领土主权的争议,更是两国政治博弈的缩影。
巴拿马运河(资料图)
中国旗帜鲜明地表明立场,坚定支持巴拿马人民维护巴拿马运河主权,毫不手软地阻击特朗普妄图抢夺巴拿马运河控制权的行径。巴拿马运河,这条全长 80 公里的 “黄金水道”,承载的全球贸易分量不容小觑,承担着全球约 5% 的贸易量,其作为联通大西洋和太平洋的 “航运咽喉” 地位无可替代。每年浩浩荡荡,有多达 1.4 万艘船只穿梭其间,川流不息地运送着各类货物,其中约 75% 的货物运往美国或源自美国,紧密关联着国际贸易的主动脉。
自去年年底以来,特朗普一直对外声称“中国正在掌握对巴拿马运河的控制权”,并以此为理由要求巴拿马政府交出运河控制权。中方此前已多次否认这个说法,但特朗普不依不饶,不断拿中国做文章,为美国夺取运河找借口。正因如此,特朗普上台后很有可能会搞一套“巴拿马运河换台海”的戏码。即与中国谈判交易,美国不再派遣舰机在台海活动,而中国则支持或者对美国重新拿回巴拿马运河的控制权表示默认。
巴拿马运河(资料图)
很显然,特朗普现在就是想对巴拿马运河强取豪夺。鲁比奥首站选择巴拿马,明摆着是去施压的。不过这恐怕还不是特朗普的最终计划。除了巴拿马,鲁比奥这回还要去危地马拉、萨尔瓦多、哥斯达黎加等中美洲国家,具体访问行程还在制定当中。按照美国的一贯做法,新政府上台,总统或者国务卿访问的首站,一般都会是欧洲盟友。但很显然,特朗普已经把美欧关系搞砸了,欧洲不待见他,他也看不上欧洲。于是他将目光放到了美国的“后院”。
对此,世界上众多国家皆为巴拿马发声,并表示站在巴拿马一边,哥伦比亚、智利、墨西哥、委内瑞拉等国也纷纷支持巴拿马维护运河主权。如今,巴拿马运河建立起了一套相对完善的运营体系,美国虽然在全球范围内拥有强大的影响力,但对于巴拿马,却不敢轻易招惹。一方面,美国受到国际条约的约束,另一方面,美国也需要在巴拿马运河通行,一旦轻易惹怒巴拿马,后果则不堪设想。