据环球网报道,在美国总统特朗普就职典礼前,美国执法人员在美墨边境一个过境点用铁丝网和混凝土块提前进行“演习”,为潜在边境事件做准备,这一行动也正值美墨边境局势紧张之际。美国海关和边境保护局官员在连接墨西哥华雷斯城和得克萨斯州埃尔帕索市的一座国际大桥上进行“演习”,据一名记者透露,连接墨西哥华雷斯城和得克萨斯州埃尔帕索市的一座国际大桥上的车辆通行暂停了约40分钟。
随着2025年的到来,美国政坛迎来新的变局——唐纳德·特朗普重回白宫。他在竞选期间的移民政策主张,如“零移民”、大规模驱逐非法移民和取消公民出生权,令许多希望移民美国的人忧心忡忡。然而,政策虽充满争议,其执行的可操作性却存在诸多限制,尤其在职业移民领域。
美国警察(资料图)
不过,特朗普提名的一名高级边境官员也表示,特朗普就任后,新政府移民当局将在全国范围内开始大规模逮捕无证移民行动。报道称,此举将是重返白宫的特朗普兑现的首批竞选承诺之一。将在新政府中主管边境事务、被称为“边境沙皇”的汤姆·霍曼在接受福克斯新闻采访时做出这番表态。霍曼还称:“下周二,ICE终于要出去做他们的工作了。我们要解除ICE的手铐,让他们去逮捕犯罪的外国人。”
其实在特朗普当选之前,他就在华盛顿市中心举行集会时称,他上任后将废除美国前总统拜登宣布的每一项行政命令。特朗普还说,他将在就职演讲中概述他有关边境安全的措施。另据报道,美国国会众议院司法委员会主席吉姆·乔丹表示,特朗普将在就职第一天发布多项移民行政命令,其中包括美国南部边境墙、“留在墨西哥”政策以及移民庇护和假释政策。美候任官员透露特朗普拟发布的行政命令细节,移民问题为重点。
汤姆·霍曼 (资料图)
尽管部分移民因担心特朗普可能采取更激进的移民政策而放弃前往美国,但更多人担心特朗普政府移民政策将进一步收紧,减少获得合法身份的机会而选择在1月20日前通过陆路抵达美国。正在穿越墨西哥境内和滞留在美墨边境的移民数量激增,不断汇聚成更大的“大篷车”队伍,边境城市的收容能力已严重超负荷。这场危机对美墨两国的社会、经济、政治与外交均造成了严重影响。
回顾特朗普1.0时期,特朗普多次利用总统行政令推动相关移民政策快速落地,但其政策因保守主义特征招致诸多舆论批评反对,部分政策被迫终止或是在拜登继任后被迅速撤销。而本次特朗普2.0政府将移民问题受制于司法斗争与国会拨款争议等因素,其难以在短期内真正实现其“大规模”的驱逐非法移民的目标。此外大规模遣返在社会舆论层面和一线执法人员实际操作层面上也面临相应的挑战,也令特朗普移民政策的最终效果面临诸多不确定性。
美国总统特朗普(资料图)
美国abc新闻机构也发布了一篇题目为《特朗普想要大规模实行驱逐计划,要花多少钱?》的报道。报道中引用了一个关于驱逐非法移民的成本计算报告。目前美国约有1330万无证移民,如果一年驱逐100万,一年的成本是880亿美元,如果持续10年的话,将产生约9679亿美元的费用。如果一次性驱逐这些移民,将产生3150亿美元的费用,前提是保证一次性可以清完,如果清不完还会产生其他高额费用。
此外,驱逐非法移民不仅仅是“哪来的回哪去”这样的简单问题,近些年,许多新抵达美国的移民来自与美国外交关系已破裂的国家,例如委内瑞拉。美国移民法允许移民被驱逐到第三国,而如果祖国不接他们回国,获得第三国同意的情况很少见。对此,特朗普已承诺与拉丁美洲、非洲国家达成安全国家协议,这些地方将是无家可归型移民的最终归宿。但最终,特朗普的移民政策需要美国法律体系的支持,相关改革困难重重,甚至需要通过修宪进行。
美国(资料图)
除了发布新的移民政策,特朗普还被爆出来上任后会迅速废除前任拜登发布的所有行政命令。这让人想起不久前,中方领导人在跟特朗普通话时曾表示,希望中美关系能有个好的开始,并愿意推动中美关系在新的起点上取得更大的进展。现在看来,特朗普准备全面推翻前任的政策,正好在打造“新起点”。尤其是过去四年里,拜登政府在台湾问题上的做法,让中美关系更加紧张。如果特朗普有意抛弃这些不好的东西,无疑是对缓和两国关系的一剂良药。
早在去年,特朗普在佛罗里达州海湖庄园举行新闻发布会时说:“中国和美国可以一起解决世界上所有的问题,并积极表态尽早访华。”这一表述虽然有些夸大,但中美合作蕴含足以影响世界的能量。中美建交近半世纪的历史证明,中美合则两利、斗则俱伤。一个稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国共同利益和国际社会期待。
从人类历史上看,还从来没有哪两个大国像中美一样,有如此紧密的联系,有如此深度的互动。大国之间并非注定上演一些西方学者渲染的“悲剧”,中美关系的未来也不应是对过去西方大国关系模式的重复,而应该致力于探寻正确的相处之道。中美建交以来的经验启示我们,如果两国做伙伴,求同存异,中美关系就能够取得长足发展。如果把对方当对手,恶性竞争,中美关系就会遭遇波折甚至倒退。过去45年虽经历跌宕起伏,但两国关系总体稳定和向前发展,就是有力证明。
特朗普(资料图)
其实,从全局角度来看中美关系,两国如果都把政策的重心放在如何办好自己的事,让人民的获得感、幸福感上台阶,那么肯定会发现,合作共赢而非把资源消耗在无谓的对抗冲突上,才是中美关系应当坚定坚持的方向。中美之间的合作共赢对两个伟大国家正在追逐的各自梦想来说是必需品,是相辅相成的互补、互利的关系。
目前,特朗普2.0时代正式开启,全球局势将面临他的美国优先的“新孤立主义”政策的挑战。他还没上任,很多国家已经感受到了寒意,比如加拿大、巴拿马等。在就职演讲中,特朗普毫不隐讳地承诺,要收回巴拿马运河。特朗普对盟友尚且不留情面,中美关系的未来可想而知。根据特朗普前一任的外交轨迹来预判,他并不会一上来就要硬碰硬,肯定先有接触的政策。竞选时曾说24小时结束俄乌冲突,但如今改口了说6个月内结束。这就是一个例子。