中国和俄罗斯是邻居，现在看起来关系还不错，但在历史上，我们也曾有过许多纠纷，尤其是在领土方面。从沙俄时代开始，我们这个邻居对于领土的野心就是巨大的，趁着清朝的衰落，沙俄从我们这里抢走了不少土地，比如黑瞎子岛就是沙俄时代被夺走的。
新中国成立之后，我国一直没有放弃“追回”这些土地，中苏也进行过漫长的谈判，谈到苏联都没有了、普京都上任了，都没有谈成。直到2004年，中俄才签订相关协议，中国得以收回半个黑瞎子岛的主权。
在半个黑瞎子岛回归之后，中国虽有开发的想法，俄罗斯的发展重点却一直不在这里，直到近几年，俄罗斯才真正有了“新想法”。
被苏联夺走的黑瞎子岛
黑瞎子岛又称为抚远三角洲，这里是我国最东段的领土，是我国最早看见太阳的地方，它由银龙岛、黑瞎子岛、明月岛三个岛系组成，总面积大约为335平方公里。
早在明朝永乐年间，我国就有关于黑瞎子岛的记载，抚远县志记载，从永乐九年到宣德八年的20多年时间里，明朝大太监亦失哈曾先后十次率大规模船队经过黑瞎子岛。
到了清朝时期，我们更是对黑瞎子岛进行了有效管辖，清政府在黑瞎子岛上设立了乌苏里江口卡伦——即边防卡哨，并将黑瞎子岛划归黑龙江省抚远市管辖，并派兵驻守。当时，我国还有十几户人家在岛上居住。
到了1928年，我国在岛上居住的人更多了，但同时，苏联也有十几户人家居住在黑瞎子岛上，只不过苏联在该岛上没有任何设备，只是偶尔派兵前往巡视，在这个时候，黑瞎子岛仍然是属于我们的。
可1929年时，苏联趁着和国民党政府爆发大规模武装冲突的时机，占据了黑瞎子岛，并派兵驻守黑瞎子岛，对该岛进行军事控制。在此之后，我国在黑瞎子岛上的住户不得不从岛上搬下来。
后来，虽然日军也在觊觎黑瞎子岛，但苏联始终牢牢控制着这个原本属于我们的岛屿。虽然当时我们和苏联也有矛盾，但毕竟有日本这个共同敌人，所以在二战期间，苏联还是允许中国渔民登岛的，中国渔民仍然能够在附近捕鱼，并且在岛上休整补给。
新中国成立之后，中苏关系一度非常紧密，我国渔民也是可以登岛的，直到1954年中苏关系开始恶化之后，中国渔民才被禁止登岛。
虽然在新中国成立后，我们没能直接要回黑瞎子岛，但我们从来没有忘记过这个岛屿，从上世纪60年代开始，中苏两国就开始对黑瞎子岛的归属问题进行谈判，我们非常希望能够收回这个属于我们的岛屿。可当时苏联的实力非常强大，我们在谈判中也没有什么优势。
而且，谈判开始没多久的1969年，珍宝岛事件爆发，谈判戛然而止。而由于我们成功保住了珍宝岛，苏联更是感到“紧张”，便开始向黑瞎子岛上大举移民，令黑瞎子岛的“争议”更加复杂。
收回黑瞎子岛，为什么不开发？
直到1986年，中苏关系缓和之后，双方才继续进行边界谈判。但中苏之间的边界问题，直到苏联解体也没能彻底解决，在苏联解体之后，就由继承了苏联主要遗产的俄罗斯继续与我们进行谈判。
到1998年时，中俄双方国界勘界已经完成了98%，只有黑瞎子岛和内蒙古满洲里的阿巴该图洲渚岛仍有争议。
在苏联解体之后，中俄边界谈判进度突然加快，这就是因为俄罗斯在独立之后面临着经济衰退、政治不稳定等多个难题，而中国的崛起，让俄罗斯认识到和中国合作的重要性。他们不得不选择在边界问题上“让步”，以换取两国更多地合作。
2004年，普京访华时，中俄双方签订了两国国界东段的补充协议，媒体报道显示，黑瞎子岛中，银龙岛归中国所有，黑瞎子岛（俄罗斯称大乌苏里岛）则一分为二，靠近哈巴的一部分归俄罗斯所有，靠近中国的一半则归中国所有。
数据显示，我国获得了大概171平方公里的土地，在协议签订后，俄罗斯就开始拆除属于中方那部分领土上的防御设施，并将住在岛上的俄罗斯人迁走。
不过，虽然协议已经签订，理论上黑瞎子岛有一半已经属于中国，但2007年的报道显示，除了勘界测量人员之外，普通人仍然不能登岛，只有抚远县关于黑瞎子岛开发的招商引资彰显着我国的主权。
资料显示，当时抚远境内计划建设铁路、机场、通岛公路以及大桥等项目，这些项目基本上都计划于2006—2007年开工，但实际上截至2007年9月仍然没有项目动工，黑瞎子岛的开发似乎也是“遥遥无期”。
到了2008年，中俄在黑瞎子岛上举行了中俄界碑揭牌仪式，这意味着两国边界全部确定，黑瞎子岛终于“正式”有一半回归了祖国，而我国也会将“东方第一哨”迁到黑瞎子岛上。
此后，我们很快修建了通往黑瞎子岛的桥梁，将其与祖国大陆连接了起来，到2012年，黑龙江省公安边防总队黑瞎子岛公安边防执勤点揭牌，我国公安边防部队正式开始对黑瞎子岛进行常态化治安和边境管理。3年后，黑瞎子岛又被升级为国家级自然保护区，旅游业蓬勃发展。
这意味着我国对于黑瞎子岛的开发还是很积极的，但因为黑瞎子岛属于中俄“一人一半”，性质比较特殊，我们想要对黑瞎子岛进行开发，还是要与俄罗斯进行合作，这样，既可以免去不少麻烦，也可以加快开发进度。
但长期以来，俄罗斯对于黑瞎子岛的开发都“不太热衷”。因为他们一直觉得自己是一个“欧洲国家”，经济重心也在欧洲部分，虽然他们“霸着”远东地区的大片领土，开发进度一直很落后，远东地区的经济发展也不如人意。
直到俄乌冲突爆发，俄罗斯受到美西方国家的“疯狂”制裁，俄罗斯终于意识到，远东地区的开发实际上不是一个“经济问题”，更是一个“国家安全问题”。
另外一方面，在受到西方制裁后，俄罗斯才开始意识到与中国合作的重要性。实际上也是与中国的合作，才让俄罗斯的经济不至于“彻底崩盘”。
所以，俄罗斯终于对黑瞎子岛有了一个“新想法”。
俄罗斯终于有了“新想法”
实际上，早在2017年，中俄就已经决定共同开发黑瞎子岛，但此事的推进一直进度缓慢。直到2024年，双方终于开始对此议题进行“深入探讨”，比如，俄罗斯前驻华大使杰尼索夫就表示，中俄在黑瞎子岛建立一个自由贸易区的前景非常广阔，但还需要付出大量努力。
随后，俄罗斯分管远东事务的副总理则在访华时，提出了在黑瞎子岛建立边境口岸的建议，并表示自己已经向普京提交了相关报告。
2024年5月16日，普京访华期间，中俄两国正式签署了关于开发黑瞎子岛统一构想的文件，涉及到物流、生态、旅游、科技、教育等诸多方面。
进入2025年，中俄共同开发黑瞎子岛一事终于进入了“快车道”，媒体报道显示，普京正亲自部署推进黑瞎子岛的开发进程，他要求哈巴罗夫斯克边疆区政府制定出详细的开发路线图，并且必须在明年的4月15日之前提交开发进度报告，以后每年都要提交一次报告，以确保开发进度“如期完成”。
俄罗斯媒体也报道称，大乌苏里岛（俄罗斯）－黑瞎子岛（中国）新公路口岸的设计工作将在2025年启动，并计划在2028年投入使用，建成后年通行能力将达到100万人次。
根据规划，新口岸不仅可以用于旅客通行，还能运输货物，可以同时满足十几万辆汽车的通行需求。而且，俄罗斯方面还强调他们可以“缩短施工周期”“加快建设进度”，以便让新口岸尽快投入使用。
值得一提的是，我国黑瞎子岛公路口岸在2024年10月24日就已经开工建设，黑瞎子岛国际合作示范区建设跨入了历史的新阶段，对于边境地区的居民乃至整个东三省来说，这无疑是一个好消息。
加强与俄罗斯的边境贸易，能够更好地推动东北的经济发展，实现东北的经济振兴，也符合我们想要让老百姓过上好日子的理念。况且，这也意味着中国和俄罗斯的合作进一步加深，不仅能够为世界经济发展注入活力，还能够加强世界人民对于和平稳定的信心。
共同开发黑瞎子岛，对于中俄来说一直都是百利而无一害的，只不过此前俄罗斯对此并不重视，但现在开始，也为时不晚，希望在不久的将来，东北经济发展能够传来更多好消息。
参考资料：
