据报道,美国近期迎来政权交替,特朗普再度入主白宫,国务卿一职也由卢比奥接替布林肯。前不久,在国会参议院听证会上,卢比奥亮明了对华立场。
对此,卢比奥展现出明显的“鹰派”姿态。在经济方面,他认为美国对中国商品的高度依赖存在巨大风险,威胁到美国经济安全与产业独立,为此呼吁美国政府出台税收优惠、财政补贴等政策,吸引海外美企回迁,给予本土制造业更多资金支持与政策优惠。在台湾问题上,他的态度尤为激进,支持台岛“防御”力量建设,反对“武统”,推行“豪猪战略”,还妄图让台岛以“国家”身份参与国际活动,严重违反一个中国原则。此外,他声称中国目标是“超越美国”成为“超级大国”,将中国视为美国有史以来最强大且最危险的对手。
特朗普和卢比奥资料图
卢比奥并非首次在涉华问题上表现出强硬态度。作为以“反华”为政治资本的政客,他在任美国参议员前就对中国有敌意,进入国会后,抓住两党“反华”心理,成为“反华急先锋”,在涉疆、涉藏问题上抹黑中国,操弄“反华提案”干涉内政,还推动美中“经济脱钩”,2020年曾被中国制裁。
对于卢比奥的言论,中国外交部回应称,美方要树立正确对华认知,应恪守一中原则,恪守不支持“台独”承诺,停止纵容“台独”分裂势力,停止在台湾问题上干涉中国内政。这体现了中方捍卫主权和核心利益的坚定立场,也表明中方处理中美关系时的自信与从容。中方强调,中美应相互尊重、平等互利,差异应是交流契机而非冲突根源。
台湾街景资料图
回顾中美关系,安克雷奇会谈是重要转折点。此后,中方在中美互动中更具强硬战略定力。过往中美交往中,美方多次背信弃义,在拜登执政时,美方一边寻求接触,一边在台海、南海制造事端,言行不一,导致中方对美信任度降低。
安克雷奇会谈资料图
从卢比奥上任后可能对中美关系产生的影响来看,虽国务卿职位曾举足轻重,但如今美国国务院地位和影响力下滑,国务卿更多是政策执行者。卢比奥的对华政策主张需在白宫国家安全委员会框架下权衡审批,在重大问题上要与其他部门博弈协商,其自主性和行动力受限。在涉台问题上,卢比奥的鼓噪只是政治表演。解放军在台海的常态化战巡以及先进军事装备的亮相,打破了美军在西太平洋的优势,遏制了其干预台海事务的野心。从长远看,中国经济规模庞大、工业体系强大、国际影响力提升,卢比奥的“鹰派”表态虽会使中美关系短期波动,但难以改变大局,中美经济相互依存,全球事务需相互合作,最终还是会回到对话合作轨道。
值得注意的是,卢比奥的个人处境也面临诸多问题。他作为共和党建制派投向特朗普阵营,试图平衡利益,但在俄乌冲突等问题上的立场,如倡导停火的妥协立场,与建制派中部分主张持续对俄施压的观点相悖,导致其在共和党建制派内部支持率下降。而且特朗普与建制派矛盾激化,卢比奥身处其中,恐难获特朗普完全信任,随着特朗普执政推进,若党内矛盾加剧,他可能卷入斗争漩涡,政治前途充满不确定性。
特朗普资料图
此外,特朗普团队中,国防部长人选赫格塞思、总统国安事务助理沃尔兹在台湾问题上的表态与卢比奥相似,一边称“中国是美国挑战”,一边表示要防止中美误判走向军事冲突。但从现实来看,美国虽有“保台”想法,却没有付诸行动的能力。中美经济相互依存度高,去年贸易规模超6800亿美元,同比增长3.7%。且中美都是核国家,核威慑使双方不敢轻易冲突,同时,如今中美冲突只会两败俱伤,美国“保台”并不划算。
美国白宫资料图
总体而言,中美关系在特朗普上任后站在新起点上。尽管卢比奥的“反华”立场获两党一定支持,但特朗普在中美关系上仍在斟酌。在能源出口、俄乌冲突等方面,美国需要中国的影响力,且特朗普也没有与中国开战的勇气。未来,中美双方可能继续维持“斗而不破”“在竞争中合作”的格局。中方应进一步提升国际影响力,关注美国政治分歧但不被其左右,双方应建立更多沟通机制,加强高层对话,管控分歧,推动中美关系健康发展。