毫无预兆,特朗宣布对哥伦比亚加征关税,后者迅速表示要实施对等反制。然而仅过了数小时,美哥两国就化解了纷争,哥伦比亚答应了特朗普的条件,换取关税取消,具体情况如何?

当地时间1月26日,哥伦比亚宣布拒绝美国遣返移民的航班入境。随后,美国总统特朗普下令,对哥伦比亚实施制裁,加征25%的关税,并禁止哥官员到美旅游。对美国的做法,哥伦比亚一开始态度很强硬,声称要实施对等反制。但仅过了3小时,白宫就宣布与哥伦比亚达成了共识,哥方同意接受遣返航班,美国则暂停对哥加征关税。这个时候,特朗普刚好返回自己的常住地佛罗里达。以至于有人戏称,哥伦比亚坚持的时间,还没有特朗普打高尔夫球,打到第5洞那么久。



不过,这次特朗普政府与哥伦比亚的纠纷,没有表面看上去的这么简单。首先,特朗普上台后,全力推行的“驱逐非法移民执法行动”,已经面临巨大的阻力。民主党控制的加利福尼亚州洛杉矶,就通过了“庇护城市”法案,拒绝执行特朗普的“驱逐非法移民”行动。洛杉矶带头后,其他民主党控制的地区自然会纷纷响应。

面对这种情况,特朗普的惯用手段,就是先找一个“软柿子”,来提升自己的政治威望。哥伦比亚作为美国的盟友,成了特朗普的目标。事实上,从2020年起,哥伦比亚就开始接受美国的遣返移民航班。不过,4年内的400多次遣返航班,都使用的是民用飞机。但这次特朗普政府不事先通知,就出动军用飞机实施遣返。看到这个情况,哥伦比亚政府自然拒绝接收。



讽刺的是,特朗普决定加税后,才获知美国有一半的玫瑰和17%的咖啡来自哥伦比亚,而下个月就是“情人节”,两项产品的需求量大增。而且,哥伦比亚原本就同意美国军机入境,只是要求事先进行通知。因此,特朗普迅速改了主意,取消了对哥伦比亚的关税,后者则只是增加了一个通告流程。这个情况,类似特朗普宣布美国退出世卫组织后,被告知缴纳完欠款才能退出,迅速改口称“考虑回归”。

其次,从特朗普上台的做法看,他依然坚持“吞并”加拿大、“收回”巴拿马运河区、“控制格陵兰岛”。此前,特朗普与丹麦首相通了电话,想要“夺岛”的态度非常坚决。对这个情况,有分析认为,特朗普想要“开疆扩土”,表明他计划把美国的势力范围缩回美洲地区。因此,特朗普后续还会进行更多涉及美洲的举动。



然而,哥伦比亚的情况比较特殊,他们是美国在拉美地区最重要的“堡垒”。尤其是二战后,随着美苏争霸格局的确立,拉美地区出现了大规模的左翼思潮涌动。因此,美国持续强化与哥伦比亚的关系,向上能维持对巴拿马运河的控制,向下则能威慑委内瑞拉等“反美国家”。但哥伦比亚需要的经济发展和工业化支持,美国给不了。因此在去年10月,哥伦比亚宣布加入“一带一路”倡议,这让美国意识到“堡垒”被瓦解了。因此,这次美哥围绕移民遣返的博弈,可能是特朗普上台后,对哥伦比亚的警告。



但根据美联社的报道,哥伦比亚不仅是少有的对美贸易逆差的国家,还与美国签署了20年自贸协定。对哥伦比亚加税,既不符合特朗普“减少逆差”的目标,也违反了美国自己制定的协定。只能说,特朗普作为堂堂超级大国的总统,确实是“不讲道理”。

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