来源:环球时报
【环球时报报道 记者 樊巍】1月26日,中国海警局举行“海上执法专题访谈”活动,介绍2024年中国海警开展海上维权执法的相关情况,以及2025年的相关计划。针对近期部分外媒炒作“南海生态环境”问题,中国海警局新闻发言人刘德军在回应《环球时报》记者提问时介绍了中国海警保护海洋生态环境,特别是南海海域生态环境的情况。同日,针对菲律宾船只日前侵闯中国南沙群岛铁线礁附近海域,企图非法登礁并进行砂样采集,中国海警局发布了此次反制行动的现场证据。
加大对非法捕捞等打击力度
据路透社1月23日报道,菲律宾司法部门负责人宣称,菲律宾方面即将选定一个国际平台,以“涉嫌破坏海洋环境”为由起诉中方。报道称,这是菲方就南海问题对中方发起的“第二起高调法律挑战”。
“中国海警以保护海洋生态环境,建设美丽海洋为己任,加强重点海域、重点时段和重点目标巡逻管控。”中国海警局新闻发言人刘德军26日在回答《环球时报》记者提问时介绍称,中国海警局每年都联合农业农村部、生态环境部等部门部署开展“碧海”海洋生态环境保护和资源开发利用专项执法,海洋伏季休渔专项执法行动,严厉打击非法捕捞、非法倾废、猎捕珍贵濒危野生动物等违法犯罪行为。
“2024年我们进一步加大了海洋资源和生态环境保护力度,统筹运用舰、机、人等力量,构建起陆岸巡查、海上巡航、空中巡视立体监管模式。借助卫星遥感等信息化手段,加强对海洋自然保护地海岸线、海岛等重点地区重要目标的遥感监测。”刘德军进一步表示,特别是在南海海域,中国海警加大对非法捕捞、猎捕珍贵濒危野生动物的打击力度,全年共查获各类违规船舶500余艘,发现并驱离外籍“侵渔”渔船1700余艘次,查扣15艘,查获一艘涉嫌电鱼的外籍渔船,破获一起外籍渔船猎捕珊瑚案件,查扣活体珊瑚1200余株和大量的死体珊瑚砗磲。
“下一步中国海警将继续加大海洋生态环境保护力度,强化重点海域巡航执法,规范完善航空巡查,推动卫星遥感等手段深入运用,及时发现查处破坏海洋资源和海洋生态环境的违法行为,为建设美丽海洋作出积极贡献。”
挫败菲挑衅图谋
除了扬言要对中国发起法律挑战外,菲律宾近期在南海地区小动作不断。菲律宾3003号和3004号船1月24日未经中国政府允许,侵闯中国南沙群岛铁线礁附近海域,企图非法登礁并进行砂样采集。中国海警船依法对菲船拦阻管制、警告驱离。
中国海警局26日披露的此次反制行动视频显示,菲公务船3003试图从中国海警4106舰艏驶过,严重干扰中国海警船的正常航行作业,菲公务船3004企图以危险方式对中国海警4106舰碍航,并企图以舰艏冲撞4106舰。菲方挑衅行径严重威胁中国海警船的航行安全。面对菲方吊放小艇企图非法登礁的挑衅行径,中国海警舰船也吊放执法艇进行了针对性的拦截,挫败了菲方的图谋。
海上执法能力显著提升
目前,中国海警正不断提升海上执法能力。在26日的活动上,中国海警局执法部部长张建明介绍称,2024年,中国海警派出了巡逻机和舰载直升机赴西沙群岛、黄岩岛海域开展执法。
“《海警法》赋予了中国海警在中华人民共和国管辖海域及其上空执行维权执法活动的职能。”张建明表示,中国海警局近几年加强了航空力量执法能力的建设,重点开展了低空巡逻、人员投送、舰机协同等针对性的执法飞行训练和执法飞行活动。
“目前我们已经初步形成了舰机立体协同执法、远程联动执法的能力,这种能力已在海警各级机构得到了普遍的实践运用,这种新模式对中国海警的执法能力、执法成效的提升非常明显。”张建明称,从2024年的情况来看,中国海警首次派出了直升机随舰艇编队赴太平洋、北冰洋执行了公海的渔业执法。也派出海警巡逻机和舰载直升机赴西沙群岛、黄岩岛的领海及周边海域进行执法。从目前来看,这种立体巡航的模式效果非常好,对中国海警整体的执法能力提升也很明显。
“下一步,中国海警局将不断提升各个类型执法队伍的能力,尤其要进一步完善海空立体巡航的模式,以此提高中国海警维护国家领土主权和海洋权益的能力,更好地参与国际海洋治理。”张建明称。
延伸阅读
【文/观察者网 齐倩】“反华急先锋”鲁比奥两度被中方制裁,如今仍不知悔改,刚刚上任美国国务卿后就冲着中国搞事情。据美国国务院网站消息,当地时间1月22日,鲁比奥与菲律宾外长恩里克·马纳洛首次通话,插手南海问题,为菲律宾撑腰“谴责”中国。
当天的通话中,鲁比奥与菲外长讨论了南海问题,强调了“美国根据《共同防御条约》对菲律宾的坚定承诺”。二人还就如何推进安全合作、扩大经济联系以促进共同繁荣以及进一步深化区域合作的途径交换意见。
新上任的美国国务卿卢比奥 资料图 图自外媒
期间,鲁比奥倒打一耙,污蔑中方“违反国际法,在南海采取危险、破坏地区和平稳定的行为”。
马纳洛在社交媒体发文表示,他和鲁比奥谈到了特朗普重返白宫后美菲联盟的重要性。
23日,被问及相关问题时,外交部发言人毛宁回应表示,中国在有关海域的活动合理合法,无可非议。美国不是南海问题的当事方,也无权介入中菲两国之间的涉海问题。美菲军事合作不得损害中方在南海的主权和海洋权益,更不能以此为菲律宾的非法主张背书。
毛宁说,中方将继续采取必要措施,坚定捍卫自身领土主权和海洋权益,维护南海的和平稳定。
鲁比奥(左)与菲律宾外长马纳洛
自马科斯上台后,菲律宾在南海地区不断对中国做出挑衅举动,自以为能靠美国“撑腰”而兴风作浪。近来菲律宾多次非法闯入我仁爱礁、仙宾礁邻近海域,并蓄意制造碰撞事件,致使南海局势再度紧张。
去年6月30日,菲前总统杜特尔特在谈及南海问题时表示,菲律宾政府被美国“利用”了。他说,在他担任总统期间,菲律宾渔民可以自由地在“有争议”的海域捕鱼谋生,直到菲新政府上台,改变了原有方针。
自食恶果的马科斯政府得罪中国后,开始寄希望于美西方,呼吁美国及其盟友加大对菲律宾的贸易和投资。1月早些时候,菲能源部长拉斐尔·洛蒂拉接受彭博社采访时大吐苦水,声称中菲关系紧张阻碍了该国海上能源勘探。洛蒂拉还称,菲方期待与美国公司在石油和天然气领域展开合作。
“美国是该地区许多国家的重要安全伙伴,但这种对安全的关注可能会使其双边关系看起来不平衡且具有攻击性。”新加坡拉惹勒南国际研究院副研究员陈凯文(Kevin Chen,音译)分析表示,当前的局势是,“让东南亚国家相信山姆大叔仍是可靠经济伙伴将是一项艰巨的任务”。
香港《南华早报》和路透社提到,这是鲁比奥自20日上任以来首次直接“谴责”中国。
此前一天(21日),鲁比奥会见了来自日本、印度和澳大利亚的最高外交官,这标志着特朗普政府在美日印澳“四方安全对话”(QUAD)的讨论中,正式启动了其外交政策事务,也表明QUAD这一机制仍将是特朗普政府的优先事项。
21日,鲁比奥会见了日澳印三国外长 视频截图
《南华早报》指出,传统上来说,新一届美国政府成立后的首次对外接触,要么是与加拿大和墨西哥这两个邻国,要么是与来自北约的盟友。报道援引专家观点认为,鲁比奥选择QUAD作为首个关注焦点,突显了特朗普政府对维持亚洲战略平衡的重视,尤其是鉴于中国在经济和军事领域不断扩大的影响力。
针对美日印澳“四方安全对话”这一机制,中国外交部此前就曾表示,中方一贯认为,任何地区合作机制不应针对第三方,或损害第三方利益,搞封闭排他、针对他国的“小圈子”,违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰,不得人心,注定不会得逞。
现年53岁的鲁比奥,其父母是古巴移民,他本人在2010年当选美国联邦参议员,曾参加2016年美国大选共和党初选,当时还和同样竞选美国总统的特朗普上演唇枪舌剑。
特朗普2016年当选总统后,两人关系逐渐修复。鲁比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问,还在2020年总统大选中帮助特朗普准备和拜登的首场辩论。他也是2024年美国大选中特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一,但不敌俄亥俄州联邦参议员万斯。
值得一提的是,鲁比奥有着“反华急先锋”之称,近年来抓住了美国国内对“反华”的需求,在美国政府炮制的各类“反华议题”中上蹿下跳,捞取政治资本。中方此前已经对鲁比奥实施相应制裁措施。
对于有关中方是否考虑解除对鲁比奥制裁的问题,中国外交部发言人郭嘉昆1月21日回应指出,中方将坚定维护国家利益,同时中美两国高层级官员有必要以适当方式保持接触。