1月26日，现代快报记者从南京市规划和自然资源局获悉，《南京市城市更新专项规划》公示，征询公众意见。南京共划定更新片区34个，重点更新规划单元62个。近期重点开展8大更新行动，包括进一步提升新街口核心商圈能级，彰显夫子庙、湖南路等区域性商业中心特色；推动中华路、御道街等历史轴线沿线文商旅深度融合等。
划定更新片区34个
本次规划范围为南京市城镇开发边界内的区域，总面积约为1492.53 平方千米。重点将城镇开发边界内各类存量建设用地中与空间战略不匹配、物质空间品质差、功能使用效率低的用地作为更新对象，主要包括老旧住区、老旧工业区、老旧商业区、蓝绿空间、历史文化空间以及其他待更新地区。
规划以建设可持续的城市更新模式创新示范城市、城市更新系统集成创新引领城市、城市更新现代化治理典范城市为目标，实现土地利用集约与高效，城市功能置换与提升，历史文化传承与活化利用，城市发展转型与创新驱动以及城市品质提升与协同治理，以城市更新赋能高质量发展。
具体来说，分圈层实施更新，老城重点推进历史文化保护传承与特色彰显，人居环境改善、老旧基础设施改造。中心城区重点推进老旧居住用地更新改造和存量产业用地提质增效。副城、新城重点盘活利用闲置低效用地，优化工业、仓储等生产类土地运用，合理配套产业服务设施。同时，分行政区实施更新，综合各区社会经济发展阶段、资源禀赋、更新对象特点，因地制宜提出分行政区更新策略，明确各区更新导向、工作重点及相关要求。如玄武区强化文旅驱动，关注山水、街巷空间特色彰显，注重梅园新村等历史文化资源保护与复兴，推进环玄武湖、老城片区的文旅资源利用；秦淮区注重民生需求保障，推动老旧小区、城中村、棚户区改造，补充完善基础设施及公共服务。
南京共划定更新片区34个，作为市级层面统筹更新工作的重点区域，比如百子亭片区、玄武湖东岸片区、秦虹片区、中央北路片区。更新片区是对片区内的功能、规模和设施进行统筹的研究范围，不作为法定规划管理边界，强调落实总体规划战略意图，统筹存量土地资源配置，指导更新规划单元详细规划编制。
在更新片区内划示市级重点更新规划单元62个，分为六类，其中，老旧住区改造类 17个、历史文化传承类10个、低效产业提质类12个、老旧商业焕新类4个、蓝绿空间完善类3个、其他更新改造类16个。
近期重点开展8大更新行动
近期聚焦改善人居环境品质、提升城市活力、促进产业增效、彰显文化魅力、提升安全韧性等方面，南京重点开展8大更新行动。包括：
美好家园营造行动：统筹推进老旧住区更新，加大对危房整治改造力度，以模块化推动老旧小区改造，加强社区生活圈建设，提升社区服务功能。
城市活力焕新行动：进一步提升新街口核心商圈能级，彰显夫子庙、湖南路等区域性商业中心特色，优化批发市场和老旧商贸区功能业态，建设特色街区、主题街巷。完善便民商业服务圈，增补社区商业功能。
产业空间增效行动：落实工业用地控制线管理要求，保障产业用地底线。鼓励传统产业绿色转型升级，逐步腾退低效产业用地，支持产业用地提容扩产，增补产业配套服务设施。持续打造老城精品城市硅巷，激发创新活力。
六朝古都添彩行动：持续推进“外秦淮一明外郭”百里风光带更新行动、明城墙风光带更新行动和历史城区文化资源整体保护，彰显名城山水形胜与古都历史风貌。推动中华路、御道街等历史轴线沿线文商旅深度融合，促进历史轴线与旅游线路的结合。加强历史文化资源保护与活化利用。
山水魅力彰显行动：优化长江岸线保护与利用,促进沿江公共空间贯通，助力长江绿色生态高质量发展。链接周边“山、水、城、林(陵)”景观和存量资源,针灸式更新完善配套服务功能,打造钟山风景名胜区魅力生态绿核。强化秦淮沿线文旅融合,促进内外新秦淮联动更新,擦亮内外秦淮百里风光。
公共空间提质行动：推动街头绿地建设，活化小微空间，加强复合利用。充分利用结构性绿地和滨水空间，深化主题营造，激活大型公共空间活力。
安全韧性提升行动：加强房屋体检，实施危房分类治理，提升房屋安全水平。牢筑城市基础设施生命线，完善应急保障体系，提高城市安全底线。
智慧城市建设行动：构建CIM(城市信息模型)全息底图，加强基于CIM的智慧城市治理。搭建城市更新智慧管理平台，完善城市更新精细化管理。依托“一网统管”，促进空间治理现代化。
现代快报/现代+记者 赵丹丹
（图片来自南京市规划和自然资源局网站）
