美国“欠债不还”,联合国上门追缴,特朗普却拒绝回应。反观中国结清了全部会费,中美高下立判,这是否意味着联合国应该取消美国在联大的部分重要权益,给中国更高的职位呢?
每次进入新的一年,联合国的头等大事就是统筹各国需要缴纳的会费,毕竟这是维持联合国各部门正常运转的主要来源。对此,联合国一般会做两手准备,一方面是公布各国应该缴纳的会费金额,敦促各国积极缴纳;另一方面就是向某些国家“讨薪”,其中最大的老赖就是美国了。
据环球网报道,美国当地时间1月21日,联合国秘书长副发言人哈克表示,截止到目前,美国还未缴纳的联合国常规预算达到了15亿美元,如果再加上未缴纳的为何预算和法庭预算公摊,美国对联合国的欠债达到了28亿美元。
事实上,这并非拜登时期留下来的烂摊子,特朗普失去也没少拖欠联合国会费,因为在美国政府看来,联合国在一些国际立场问题上并没有给予美国足够多的权力,凭什么要求美国缴纳全球最多的会费?所以现在特朗普面对联合国的催缴也是拒绝回应的态度。
那么问题来了,如果特朗普政府一直拒绝,联合国会采取什么措施呢?
这其实要分情况考虑:一方面,按照联合国的相关规定,如果联大成员拖欠会费比例等于或者大于两年应缴会费,那么该成员国在联大的投票权就会被取消。美国最鸡贼的地方就是,他拖欠的金额并不低,但却刚好卡在“最低还款额”的限度内,每当快要触及红线时就象征性的缴纳一些,这让联合国也无可奈何。
至于美国为什么拖欠会费,说白了就是要稳住自己投票权的同时,用会费来胁迫联合国在美国关切的问题上提供支持。在过去几十年里,美国曾多次用这种办法来逼迫联合国妥协,屡试不爽。
然而进入21世纪后,或者说在中国经济崛起之后,美国这一招有些不好使了。中国的经济、军事和影响力都在2010年之后快速提升,到了2019年更是成为联大维和部队经费的第二大出资国,总计分摊了联合国至少15%的预算。最重要的是,中国虽然是发展中国家,但缴纳的会费不会拖到下一年累计,这让联合国不止一次公开赞扬并呼吁其他国家学习。
另一方面,美国也清楚自己这样做会对自身影响力造成损失,也在寻求改变。美国多位前国务卿曾联名喊话白宫,呼吁“美国必须支付欠下的联合国会费”。因为在他们看来,美国用这种方式和联合国对峙期间,中国却异军突起,不断在联合国“攻城掠地”,目前已经有15个联合国下属机构中国占据优先话语权,这让美国在国际上的政治基础被掏空。
当然了, 我们必须要认识到的一点就是,中国从未有过打压或者排挤美国的意思,但如果美国享受联合国给予的最多待遇,却不履行相应的义务和责任,那么为什么不交给中国呢?
现如今,中国在联合国的会费占比超过15%,但中国籍职员在联合国系统中的占比却远低于这个比例,高级别的职位更是少之又少,代表性和影响力不足正比。所以说,联合国改革也必须提上日程,于情于理中国都应该获得更多职位和待遇,而不是给一个常年拖欠会费的老赖。