2025年汽车以旧换新政策上周正式落地，新政策不仅无缝衔接去年，而且还继续加码。在汽车行业快速变革的今天，以旧换新还能起到哪些深层作用？谁会是政策的最大受益者？
以下为本期视频文字版：
1月17日，2025年汽车以旧换新的政策细节正式落地，新一年的以旧换新，不仅“无缝衔接”，而且还在“继续加码”。
从2009年开始，汽车以旧换新配合汽车下乡的政策，就拉动了大量汽车消费，带动中国汽车产业的发展。并且在接下来的十几年中，这项政策都起到了至关重要的调节作用。那面对如今产能过剩，需求不足的行业变革期，以旧换新还能起到哪些深层作用？2025年，谁会是这项政策的最大受益者？本期节目我们一起来看看。
2024年
以旧换新情况如何
商务部数据显示， 2024年全年汽车报废更新超过290万辆，置换更新超380万辆，带动的汽车销售额超过9,300亿元。
按照这个数字来计算，报废更新+置换更新总计670万辆，单车均价大约就是13.88万元。这跟体感情况基本一致，很多老旧车主都选择报废后再补上四到五万元，购买海鸥（参数丨图片）、缤果、星愿这类纯电小车。10万元左右的主流家用车，就是去年以旧换新的主力车型。
从以旧换新的补贴细则来看，新能源车的补贴力度是高过燃油车的，并且绝大多数新能源车还可以享受免征购置税的政策，两种费用叠加，更加促进了新能源车在这轮政策中的优势。
商务部给出的数据也印证了这一点，报废更新和置换更新中，选择新能源车的车主比例超过了60%。
另外，按照报废补贴的范畴推算，国三排放标准的燃油车至今至少已经有14年车龄，这类车在二手车市场完全是“食之无味，弃之可惜”的存在，而仍然在开这类车的车主，多数是预算有限，新车价格敏感的车主。
在以旧换新的政策中，这些“破铜烂铁”转身变成了“真金白银”，而他们换购的新车，也更倾向于便宜实在的主流车型。
由此来看，以旧换新的受益最明显的车型，其实也就呈现出来了：10万左右，实用导向，新能源车。我们整理了这个级别热门车型的销量走势，不难看出，以旧换新政策对销量提升有明显的帮助。
2025年
政策有哪些调整
而相比 2 024 年，今年的汽车以旧换新政策有两个主要的调整：
第一，就是扩大报废车辆的范畴，除了国三排放标准的燃油车外，部分国四排放标准的车，也可以纳入报废更新补贴的旧车范畴。而同时，报废更新的补贴金额是保持不变的，还是新能源乘用车补贴2万元，2.0L及以下排量的燃油乘用车，补贴1.5万元。
根据目前能收集到的数据测算，国四排放能进补贴的乘用车大约有1,300万辆，再加上还有1,200万辆国三及以下排放的乘用车，可申请汽车报废更新补贴的旧车规模，理论上能超过2,500万辆。
第二，就是为提高资金使用效益，今年置换更新政策，统一设置了最高补贴标准。有些城市相比2024年的补贴力度是有所下降，并且有了更加明确的分级补贴。
以上海为例，来看看政策的变化。新政策的补贴费用按照新车价格段，分为三个等级，新车价格越高，补贴费用越高。这样做的好处就是让政策的收益车型不要过于集中在10万左右的家用车，让15万以上的车型，能获得更多补贴资源。算是进一步促进高品质置换的方式。
商务部表示，2025年汽车以旧换新有望超过1,400万辆，带动销售额将超过2万亿元。以此目标来计算，单车均价要提高到14.29万。
从新版政策来看，定位在主流市场，并且专注新能源车的车企，会是最明显的政策受益者。其中，中国传统车企，比如比亚迪、吉利、长安、奇瑞等，在15万以内的新能源车产品丰富，渠道也足够下沉，毫无疑问，会进一步加速对海外合资品牌市场份额的抢夺。
政策刺激出的消费力，一定会流向主流市场的强势品牌，这会进一步加速了中国汽车市场淘汰赛的进度。
这样来看，这一轮的以旧换新，不仅仅是为了刺激汽车消费，提升经济活力，在宏观层面也是加速行业变革的重要举措，对车企来说，是机遇，更是挑战。
对二手车市场的影响
以旧换新的受益者，不仅有“新车”，还有“旧车”。
2024年中国二手车累计交易已经有1,950万台次，同比增幅大约是6%。2,000万的二手车交易量不容小视，几乎已经是新车交易量的三分之二了。
先来看二手车的卖方市场，二手车交易快速增长有两个原因，第一当然就是以旧换新政策，推动了大量二手车流入市场；第二是这些年新车价格战以及升级迭代，用诱人的价格和产品体验，刺激了不少置换需求。
再来看买方市场，下图展现的是2024年每个月份的新能源汽车的平均三年保值率，到去年年底，不管是插混还是纯电车型，保值率都从55%跌到了45%左右，而燃油车的三年保值率相比新能源车虽然相对好一点，但总体来看，在2024年也是呈现下降的趋势。新车价格都在跌，二手车怎么可能幸免。所以面对二手车市场“真香”的价格，很多汽车消费者，都去买了二手车。
最近两年，关于优化二手车交易的指导意见频繁发布，再加上越来越多的二手车交易量，可以预见的是，我国的二手车行业将会进一步转型升级。
这些年，我们团队陆陆续续卖过很多车，服务体验、流程规范、车辆检测和认证等等方面，各个二手车平台差异巨大，我们作为普通的车主，确实觉得有太多值得优化的空间。
而这个拥有巨大潜力的市场，对于全国性的二手车交易平台、对于汽车经销商集团、甚至对于部分主机厂来说，都是值得深入探索的业务板块。只不过在整个行业都不是很乐观的情况下，参与二手车市场的时机和方式，就显得尤其重要。
2 025 年的 中国 新车市场 ， 开门就是决战 。 而且我们推测，决战的进度，可能要加快了。
今年年底，新能源购置税补贴明确会退坡，以旧换新政策是否会继续延续将取决于今年的市场表现，新能源车获取政策支持的窗口期，越来越短了。
中国的新能源汽车发展了十几年，将面对更加激烈的竞争期，未来，中国的汽车制造商是在中国市场依托政策卷出结果，还是在海外市场面对困难披荆斩棘，就看这关键的2025年了。
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