岁序更迭,华章日新。站在2025年伊始,回望2024年来路,尤听见一声声法槌落下,是我们不以日月为限,用心办案、用情纾困;尤看见一次次矛盾化解,是我们不以山海为远,步履不停、砥砺前行。
宿迁中院微信公众号推出【回眸2024•奔赴新程】专题,聚焦宿迁法院2024年审判执行工作,重整行囊,奔赴新征程。
今天,我们一起走近行政庭,了解他们如何守望担当,做法治建设的“助推器”。
行政审判工作事关人民群众合法权益,事关厚植党的执政根基,是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。2024 年,宿迁法院在我市法治建设的舞台上扮演着重要的角色,恰如政民和谐的“润滑剂”与法治建设的“助推器”,以专业、创新和担当,为法治宿迁和法治政府建设提供了有力的司法支撑。
纠纷诉前治理,行政争议“缓冲带”
在行政争议的处理中,宿迁法院全力打造诉前化解和源头治理机制,这一机制犹如“缓冲带”,有效缓解了矛盾冲突。积极推动行政争议化解中心在市县(区)两级全面开花且实体化高效运作。将行政争议诉前化解成功率纳入依法治市考核,定期向市监委通报行政机关涉诉化解情况,并抄送属地政府、市依法治市办、市司法局、市检察院,助力相关单位深度介入监督。联合行政复议部门构建的行政争议通过行政复议程序先行解决机制成效卓著,2024年,20%左右的一审行政诉讼经引导转由调解或行政复议得以妥善化解,此创新举措被省法院广泛推广。此外,全市法院还开展行政执法培训9场次,受训人员达1500余人次,从提升执法水平方面减少纠纷的产生。
实质化审理,搭建官民沟通“连心桥”
面对各类行政纠纷,宿迁中院行政审判庭坚持实质化审理原则,努力搭建起官民沟通的“连心桥”。秉持“如我在诉”的理念,深入案件核心,成功化解了涉宿连航道拆迁安置等一系列复杂棘手的案件,让当事人由衷地选择息诉罢访。同时,借助市慈善总会拓宽司法救助金渠道,为两起案件的圆满解决提供了社会救助支持,在法律的框架内传递了人文关怀,促进了社会的和谐稳定。
创新性驱动,点燃法治建设“新引擎”
创新是宿迁法院法治建设征程中的“新引擎”。宿迁法院开创性地将败诉风险预警提示关口前移,全年精准发送10期提示函,成功诉前化解26 件案件,并联合行政复议部门出台高风险案件双轨预警研判工作规则。率先在全省建立的行政复议和行政诉讼人员交流机制,打破了部门壁垒,提升了整体司法效能。此外,联合市相关部门,在全省率先推动建立的行政机关自我纠正容错免责机制,激发了行政机关自我纠错的主动性,为法治建设增添了新的活力,推动行政审判工作在创新的道路上稳步前行。
联动式协作,凝聚法治建设“强合力”
法治建设是一项系统工程,宿迁法院在行政争议化解工作中,积极与各方携手共进,凝聚起法治建设“强合力”。与市司法局紧密配合,通过联席会议和纪要发布,推动行政执法、复议、应诉工作朝着规范化、科学化方向发展。在出庭应诉监督考核方面,与司法局共同打造的“督促指导 - 通报反馈 - 考核考评”机制成效显著,有力提升了行政机关负责人出庭应诉的质量和效果。与市司法局协调配合,组织全市败诉行政机关负责人旁听法院行政案件庭审,有效提升了行政机关负责人的依法执法素养和应诉能力。精心制订并施行的非诉行政执行审查工作指引,为非诉行政执行案件的审查工作提供了明确的操作规范,切实保护了当事人的合法权益,在法治建设的各个环节都发挥了积极作用,共同推动宿迁法治建设迈上新的台阶。
文、图:行政庭
校编:陈雅君
审核:魏良军、李瑞武
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