CNN这次牛大发了，居然历数了新总统的滥权十宗罪行，难道这是不打算混了？但细细纵览全篇，你看到了什么？
（下文来自CNN）《特朗普滥权十宗罪》
与他的前任们不同，前总统唐纳德·特朗普藐视了总统权力的界限，留下了一系列无与伦比的滥权行为，从违反长期规范到潜在的犯罪行为。
特朗普总统任期内，每天都有大量争议性推文和干扰性言论，很难跟踪。一些最恶劣的滥用职权行为当时并不明显，但经过详尽的调查后才逐渐明朗。
为了记录特朗普最严重的滥用权力行为，CNN 采访了一群政治立场不同的宪法学者、总统历史学家和民主制度专家。
虽然这 16 位专家并非在所有问题上都意见一致，但他们一致认为，特朗普滥用职权谋取个人或政治利益的模式达到了现代史上前所未有的惊人程度，并将对美式民主的未来产生深远影响。
以下是特朗普十大最严重滥用权力行为的细目。
1、颠覆2020年大选
专家们普遍认为，特朗普最严重的滥用权力是他不遗余力地破坏2020年大选并试图推翻合法结果。
明尼苏达州圣托马斯大学保守派法律学者、教授迈克尔·保尔森称其为“一种违反宪法的政治政变形式”。
在整个 2020 年竞选期间，特朗普散布了有关投票过程的可证实的虚假信息。他甚至提出了违宪推迟选举的想法，导致两党谴责。
特朗普败选后，他谎称自己获胜，并向战场州的选举官员施压，要求他们欺诈性地取消拜登总统的数百万张选票。
特朗普的法律团队提起了数十起毫无根据的欺诈诉讼，但这些诉讼均被联邦和州两党法官以及最高法院驳回。
“没有什么能与此相比，”耶鲁大学法学院的阿基尔·阿马尔 说道，“自大选以来，他的所作所为已经威胁到了我们宪政民主的存在。这不仅在本届政府的历史上，而且在美国历史上都具有重大意义。这是历史将最严厉地铭记的事情。”
在此过程中，特朗普政府在正式权力交接上拖拖拉拉，由于特朗普拒绝承认失败，权力交接被推迟了数周。专家们表示，特朗普破坏权力交接的努力在美国现代史上是史无前例的。
“特朗普对选举过程公正性的压力比现代美国历史上任何一个人都要大。从来没有发生过如此规模的事情，”现任教于加州大学欧文分校的里克·哈森说。
2、煽动叛乱
1 月 6 日，特朗普试图继续掌权的行为达到了令人震惊的高潮，当时他在华盛顿煽动大批支持者在选举人票统计期间袭击美国国会大厦。
在袭击发生前的集会上，特朗普敦促支持者游行到国会大厦并“拼命战斗”，并告诉他们，“你们永远无法用软弱夺回我们的国家，你们必须展现力量。”
杜兰大学法学院教授罗斯·加伯说：“他应该预料到，他的虚假选举声明和煽动游行到国会大厦以‘阻止选举舞弊’的行为将带来灾难性的后果。”
两党人士都将此次袭击定性为叛乱，并将暴力事件归咎于特朗普，导致一名警察和四名暴徒死亡。除了安德鲁·约翰逊之外，没有一位美国总统曾经煽动针对立法者的暴力起义，尽管特朗普否认对此负责。
这一事件导致特朗普因“煽动叛乱”罪名遭众议院第二次弹劾，这也是美国历史上最成功的两党弹劾投票。
南加州大学宪法学教授托尔森说：“建国者们希望总统职位由具有足够美德的人担任。他们认识到暴君滥用职权的风险，但他们没有建立防止这种情况发生的制度。问题是，我们是否会从中吸取教训，修改宪法以防止这种情况再次发生？”
3、滥用讲坛
许多专家指出，特朗普的煽动性和分裂性言论是赤裸裸的滥用权力，尽管这不算犯罪，也不可能被弹劾。但他们表示，特朗普滥用权力，利用自己的平台公然传播谎言和阴谋，攻击各种政治对手，并赞扬坏人。
数千个谎言的数量远远超过前几任总统精心挑选的政治宣传或偶尔的弥天大谎。
“特朗普滥用职权恐吓证人，实际上是欺负人并传播虚假信息。他这样做的规模是史无前例的，”北卡罗来纳大学法学教授·格哈特说。
特朗普的许多言论贬低了公众言论，公然带有种族主义色彩，或煽动了现有的分歧。其他言论则危害公众健康。去年，他经常淡化新冠病毒的风险，并推广未经证实的治疗方法。专家们表示，这些都是可耻地滥用他的权威，实际上将美国人置于危险之中。
胡佛研究所民主治理专家拉里·戴蒙德表示，特朗普“对创造极端主义、仇恨、种族偏见和暴力形象蓬勃发展和蔓延的规范氛围负有重大责任”。
“这届总统任期内出现的大量谎言腐蚀了我们的政治文化，”民主基金会主席乔·戈德曼 表示，“理论上，你可以通过新法律来解决我们在特朗普执政期间看到的许多违反规范的行为。但重新赢得人们的信任要困难得多。”
4. 司法部政治化
特朗普从总统任期一开始到最后几天都将司法部和联邦调查局政治化。他一再越界，违反自水门事件以来建立的白宫和联邦执法部门之间的独立性规范。
专家们将此列为特朗普最严重的滥用职权行为之一，因为他的目标往往是扭曲司法部，以满足自己的需要，而不是国家利益。特朗普依靠执法部门来保护他和他的盟友，并骚扰他的批评者，这形成了明显的模式。这造成了紧张的气氛，一些人辞职，一些人受到公开谴责。
特朗普曾公开敦促联邦调查局调查二十多名他的对手，其中包括几名民主党议员、拜登的儿子亨特·拜登。
华盛顿大学专门研究宪法问题的法学教授丽莎·曼海姆 表示：“特朗普现在将（司法部）政治化，坦率地说，通过从事许多看似非法的行为，破坏了该部门未来以清晰方式推进的能力。 ”
5. 妨碍穆勒调查
特朗普对他认为不合法的调查感到愤怒，他多次猛烈抨击穆勒，并采取措施破坏和阻挠这项庞大的刑事调查。穆勒调查了 10 起事件，并找到了令人信服的证据，证明特朗普的行为符合刑事指控的法律标准。
但穆勒决定不对是否起诉特朗普做出犹豫不决的决定。穆勒拒绝为特朗普洗清罪名的隐晦态度很快就被特朗普经常说的谎言 所掩盖，特朗普称穆勒“完全免除了他的罪责”。
保守派法律学者保尔森表示：“穆勒报告中的指控为妨碍司法公正和政治腐败提供了强有力的证据。在某种程度上，这是犯罪或是非犯罪腐败行为。由于存在妨碍司法公正的行为，穆勒无法全面调查。”
“在我看来，这明显是妨碍司法公正的行为，”泽尔丁说。“其唯一目的就是干扰调查。除此之外没有其他解释。”
6、滥用赦免权
宪法几乎没有限制总统对联邦罪行的减刑和赦免，许多前总统都曾给予有争议的赦免，尤其是在任期的最后几周。但专家们一致认为，特朗普将这一现象推向了新的极端。
特朗普避开了常规程序，几乎从未咨询过司法部的赦免办公室，导致了一些极具争议的赦免。一些专家表示，虽然这些赦免是可以允许的，但它们削弱了反腐败努力并破坏了法治。
穆勒发现一些证据表明，特朗普通过公开敦促前助手不合作并以赦免换取忠诚，从而妨碍了司法公正。
华盛顿大学法学院宪法专家曼海姆说：“他利用赦免作为巩固自己权力和颠覆法律体系的工具。”
特朗普任期内的最后举措之一是赦免他的前战略顾问史蒂夫·班农。鉴于班农的暴力言论以及与袭击国会大厦的“阻止盗窃”组织的联系， 这项赦免尤其引起争议。
“我认为总统的赦免权基本上是无限的。他可以赦免自己过去的罪行，”保尔森说。“尽管如此，像特朗普这样滥用赦免权，虽然并不违宪，但肯定是可以弹劾的，应该受到谴责。”
7、乌克兰事件及掩盖
特朗普是三位被弹劾的总统之一，2019 年，他首次面临这一命运，原因是他向乌克兰政府施压，要求其帮助竞选连任，并宣布对拜登父子展开毫无根据的调查。作为该计划的一部分，特朗普非法扣留了乌克兰急需的 近 4 亿美元军事援助，尽管国会在两党的支持下拨付了这些资金。
特朗普政府要求政府官员和机构不要配合民主党主导的众议院弹劾调查，许多官员拒绝接受传票或文件。然而，来自国家安全委员会、国务院和五角大楼的其他特朗普政府官员却宣誓作证，并指控特朗普。
纽约大学法律专家皮尔德斯表示：“总统和国会在对白宫的调查上一直存在紧张关系。但我们从未有过一位总统阻挠国会，让国会如此难以履行其最重要的职能之一——监督白宫。”
特朗普的弹劾是一场激烈的党派之争：众议院仅以民主党人的投票通过了弹劾特朗普的议案，而参议院仅有一名共和党人投票判定特朗普有罪，最终特朗普在两项指控上均被判无罪。
“寻求外国帮助起诉美国公民，这是总统外交关系权力的行使，”保守派法律学者保尔森说。“问题在于滥用这种权力谋取个人政治利益，很明显特朗普就是这么做的。这是可以弹劾的，而这是最大的一起逃过一劫的案件。”
8、忠诚誓言和个人化政府
特朗普总统任期内反复出现的一个主题是政府人格化，特朗普经常将自己的利益与国家利益混为一谈，并要求政府中几乎所有人都对他忠诚。
皮尔德斯说：“特朗普要求政府人员效忠他，而不是效忠法律或宪法，这是对法治的破坏，也是对政府机构的腐败。”
随着时间的推移，很明显，内阁成员和高级官员只有为特朗普表演，对他大加赞扬和陈词滥调，才能生存下来。
专家表示，这是滥用权力，因为它颠覆了特朗普及其助手们应对宪法宣誓的忠诚，并用一个人一时兴起的个人忠诚篡夺了宪法。
专家指出，特朗普的行为产生了涓滴效应。许多白宫助理因违反《哈奇法案》而被标记，这是一项无约束力的联邦法律，禁止行政部门官员利用职务之便谋取政治目的。特朗普公然藐视这项法律的精神，在白宫草坪上发表了 2020 年共和党大会演讲，这是前所未有的。
总统历史学家、曾任《时代》杂志主编、现任哈佛大学政治研究机构负责人的南希·吉布斯表示：“我们只能有限地了解他试图在多大程度上欺凌、操纵、歪曲和威胁那些只是在履行宪法职责的官员。”
9、解雇举报人和揭露真相的人
特朗普是一个要求绝对忠诚的人。如果特朗普觉得官员们没有按照他的命令行事，或者他们公开反对他，甚至为了坚持真理，他们就会丢掉工作。
特朗普任期最后一年，解雇、强迫辞职和提前离职的 现象愈演愈烈。专家们一致认为，特朗普有权采取这些行动，但他们表示，特朗普出于个人原因无正当理由报复官员的行为明显逾越了底线。
“我对总统权力有强烈的看法，”保尔森说。“这些行动属于总统的宪法权力。但将这些权力用于腐败的个人目的仍然是一种滥用。”
一些最恶劣的例子源于特朗普的弹劾案。特朗普被宣判无罪后，他清洗了几名作证反对他的官员，如美国驻欧盟大使戈登·桑德兰以及国家安全委员会的亚历山大·温德曼中校。
特朗普还撤掉了揭露其政府不法行为的监察长，并解雇了公开揭穿其选民欺诈阴谋的最高选举安全官员 克里斯·克雷布斯。
他还无情地攻击那些反对他的举报人，包括那位举报导致他被弹劾的匿名情报官员，以及2020 年初 公开批评特朗普应对疫情失败的前公共卫生官员瑞克·布莱特。
“政府各部门的专业技能确实受到了损害。公务员必须能够诚实地说话，而不必担心被解雇，除非他们做错了什么，”普林斯顿大学教授金·谢佩勒表示，他的研究重点是宪政政府的垮台。“为什么还有人想进入公共部门呢？”
10、利用总统职位获利
特朗普是第一位登上总统宝座的亿万富翁。2017 年，他接任总统时，不顾道德专家的普遍建议，拒绝放弃他的国际商业帝国。相反，特朗普暂时将公司的控制权移交给他的成年儿子，他说他的律师从利益冲突的角度批准了这一决定。
专家表示，最大的问题是出现了巨大的利益冲突。
“这反映了他自己的道德准则。这显示了他如何看待自己作为总统的角色，”研究政治腐败的耶鲁大学教授罗斯-阿克曼说。“这与这里的一百万美元或那里的一百万美元没有太大关系。这与他对总统身份的看法有关——他认为总统身份让他有自由做事的空间。”
特朗普在自己的房产和高尔夫俱乐部 花费了大量时间，大大提高了它们的知名度，甚至还从联邦政府那里赚了钱。特朗普的公司向美国政府收取了数百万美元的费用，包括特勤局特工在保护他时留在他的房产上的费用。
他在华盛顿特区的高端酒店成为共和党内部人士和说客，甚至一些外国官员的首选，他们被指控通过预订房间来收买影响力。特朗普集团表示，它自愿将所有外国政府的利润捐赠给美国财政部。
“我们依靠法律要求和规范的结合来防止利益冲突和自私自利，”研究政治腐败的弗吉尼亚大学法学教授表示。“一旦规范被打破，就很难再恢复。”
一些专家表示，特朗普可能违反美国宪法的薪酬条款，该条款禁止联邦官员接受外国政府的贿赂，这引起了严重质疑。华盛顿地区的企业以及民主党议员和总检察长试图在法庭上起诉特朗普，但进展缓慢。
这又是特朗普突破常规的一个例子，他从现行法律并不是为处理拥有自己全球业务的总统而设计的，而他从中获益。
“特朗普明白了——他们在这个没有法律真正禁止，但有软性规范统治的领域行事。而且因为没有法律，很难追究他们的责任。这就是民主崩溃的原因，”普林斯顿大学失败政府专家谢佩勒说。
