特朗普刚签署文件，宣布退出世卫组织，联合国就找上门来要求美国“还钱”。美国再次“退群”，中方或迎来一个重要机会。那么，特朗普为何要退出世卫组织？这对中国来说，又意味什么？
当地时间1月20日，特朗普宣誓就职美国第47任总统。当天，特朗普20日签署行政令，宣布美国退出世界卫生组织和《巴黎协定》。对此，世卫组织21日发文表示遗憾，并简单总结了70多年来与美国在世界卫生领域的合作成绩。世卫组织发言人表示，希望美方重新考虑有关事宜，并与世卫组织开展具有建设性的对话。
如果说上任第一天退出《巴黎协定》，是为了“报复”拜登政府四年前重返“国际群”的举动，那么退出世卫组织，就是特朗普在弥补第一任期时没能成功“退群”的“遗憾”。有分析认为，特朗普“退群”的真实原因，不是世卫组织对所谓“新冠疫情及其他全球卫生危机处理不当”，或者世卫组织“无法证明其不受政治影响”。而是为了节约一大笔财政开支，顺带将第一任期内“抗疫失败”的责任，全数推到世卫组织身上。
有数据显示，世卫组织中，美国政府欠款约1.22亿美元。如果特朗普执意“退群”，必须提前一年正式提交联合秘书证书面申请，同时支付拖欠的财政义务。毕竟美国是世卫组织资金的重要提供国，没了这个“金主”扶持，世卫组织的日常运行一定会受到影响。
而对于美国退出世界卫生组织这件事，不少国家都是持反对态度。欧盟委员会发言人就公开表态，称欧方对美国这一决定表示高度关切和担忧，理由是各国有必要在卫生领域开展全球合作，以应对全球性卫生威胁。一些业内专家则表示，特朗普政府这一决定，可能削弱全球应对危险性疫情的防御能力，增加未来大流行爆发的风险。
不过，比起未知的卫生风险，联合国方面还在担心另一件事，那就是特朗普退出世卫组织或许只是一个开始。接下来，美国新政府可能继续上演“退群”戏码，或者以少交、不交会费为手段，威胁国际组织偏帮美国。
为此，联合国高层甚至等不及年末再催缴会费，而是赶在特朗普上任伊始主动找上美国，要求美方补交拖欠的15亿美元会费，以及维和部队费用与国际法庭费用。联合国秘书长副发言人表示，为维护联合国的日常运行，美国是时候缴纳这笔总额超过28亿美元的巨款。对联合国来说，一年多没缴纳会费的美国，是一个不催不行的“钉子户”。任由特朗普政府继续下去，只会让联合国被这笔巨款“绑架”，无法按照自己的意愿行事。
在此背景下，有分析称，对中方而言，特朗普退出世界卫生组织的做法，未尝不是一个机会。尤其是在世卫组织突然少了一个资金“供应商”的情况下，在全球公共卫生事务中有着更强责任感的中国，完全有能力填补美国离场后留下的“领导权真空”，帮助世界卫生组织发展壮大。
正如外交部发言人郭嘉昆所说，“世界卫生组织作用只应加强、不应削弱。中方将一如既往地支持世界卫生组织履行职责，深化国际公共卫生合作，加强全球卫生治理，推动构建人类卫生健康共同体。”
在气候变化、全球治理等问题愈发尖锐，美国政府又拒绝承担更多责任的当下，希望中国发挥更多领导作用的国家还是相当多的。作为一个负责任的大国，相信中方也愿意扮演一个稳定可靠的领导者角色，为各国人民的健康和安全贡献一份力量。
