这几天,缅甸军政府代表和缅北地区的“果敢同盟军”代表,在我国昆明举行了第七次和谈。在中国的反复斡旋之下,双方终于敲定了“停火协议”。

就内容上来说,缅甸果敢地区,还是保持形式上的统一局面。但果敢地区由其他三方武装自治。而后者,已经在1月14号的时候,在中国调解下达成“停火协议”,也是第一次三方正式的停火协议。从这一点上来说,中国政府真的是为地区和平付出了相当大的努力,为当地人民做了一件大事。


不过,必须指出的是,将“停火”放置在整个缅甸局势上来说,个人是持悲观态度。一方面来说,尽管停火对各方都是一个休整期,但是对在战事取得优势的一方来说,就是妥妥的扩大战果的损失了。

比如对缅甸军政府来说,为了抢回腊戍的控制权,缅甸军勉强组织起了一波进攻,很多都是从前线逃出来的逃兵、败兵。而对各方武装联军来说,只要能击溃这支残兵,缅甸军政府将彻底失去对整个北方的控制。但中国介入斡旋的“停火”,让北方的几个武装很不满。这导致在1月份的时候,果敢同盟军擅自撕毁协议,搞得中国非常不满。后面直接实施制裁,封锁果敢同盟军的物流。这才低头,有了现在的“停火协议”。

另一方面来说,果敢同盟军擅自撕毁协议也是有迹可寻。因为在12月底,中国已经宣布介入调停的情况下,缅甸政府军做出了战略误判。我不好说是认为中国介入意愿不强,还是认为中国站在它那一方。这次偷袭老街,也给我们上面提到的,果敢同盟军撕毁协议,埋下了伏笔。


所以,整体看下来,现在各方停火,那肯定是有利于地区和平。不过,这个协议可以维持多久,却是一个大问题。很大一个因素就是,缅甸军政府的治理能力和政权合法性。

不过,有一点必须说明,站在中国的角度来说,其实我们需要的并不多。一方面,是控制冲突的外溢,不能影响到中国边境地区的和平和发展局势。另一方面,就是要确保缅北地区的和平,能够正常推进“一带一路”项目和“湄澜合作”框架,尽可能促进经济发展,降低当地自身犯罪的土壤。就这2个目的来说,中国促成缅甸内战停火,是很好完成了目标的。

ad1 webp
ad2 webp
ad1 webp
ad2 webp