据环球网1月21日报道,日前中国外交部例行记者会上,外交部发言人毛宁在接受记者提问时明确表示,缅甸军政府和民地武已于日前签署停火协议。

据介绍,此次停火协会由中方斡旋和推动,在中方发话后,军政府与民地武之一的“果敢同盟军”(MNDAA)于本月早些时候在我国昆明举行了第七次和平谈判,并在本轮会谈期间达成了共识、正式签署了停火协议。根据缅方公开信息显示,本轮停火已于上周六零点正式生效,缅军与果敢同盟军的冲突暂时告一段落。


(中方大力推动了缅甸停火)


对此,中方明确表示反对缅甸有关各方继续冲突,并敦促各方继续推动停火与和平对话,通过和平协商而非冲突解决矛盾,而中国方面将继续为缅甸和平进程提供支持。

缅甸方面消息还显示,随着本轮停火协议得到落实,中国方面已于日前重新开放位于缅甸掸邦果敢自治区北部清水河的边境口岸,以推动中缅边境贸易恢复正常。同时,佤邦联合军发言人也证实,中方也已重新开放南迪特镇的南迪特桥边境检查站,中缅边境往来正在逐步恢复。


(“果敢同盟军”正在同政府军实现停火)


值得一提的是,虽然本轮和平谈判的文件内容并未披露,但有缅甸媒体援引军政府内部消息称,停火协议中明确包括了要求果敢同盟军于今年6月之前撤出掸邦北部城市腊戍——这是掸邦北部最大的城镇,也是原缅政府军东北区域总司令部的所在地。不过,在去年8月,果敢同盟军成功攻入该城镇并赶走了政府军,控制了这一掸邦北部最大的战略要地和经济中心。而果敢同盟军愿意接受协议、重新把这座城镇交出来,显然少不了中国的斡旋与努力。


(腊戍当前由叛军控制)


但也有担忧的声音认为,本轮停火可能也仅仅是暂时性的,战火重燃在缅甸冲突中并非没有先例。例如在去年1月,中方曾成功斡旋,使得同属于民地武联盟的另一支武装——德昂民族解放军在昆明与缅甸政府军签署停火协议,并在短时间内实现了停火。然而,随后双方再次爆发冲突,缅军甚至多次出动战机空袭位于掸邦北部地区的德昂民族解放军营地。

同时,当前缅军政府正急于推动其“大选”计划,这可能会进一步激怒其他叛军武装,导致更进一步的冲突。有分析人士表示,缅甸大选很可能会成为叛军打击的首要目标,并引发更进一步的流血事件。马来西亚外长穆罕默德·哈桑也在日前的东盟外长会议结束后公开喊话缅甸军政府:“现在的当务之急是停火,所有人都撤退,就这么简单”。


(马来西亚外长呼吁缅甸停火)


至于为何中国当前积极推动停火,一方面当然是因为缅甸作为中国“一带一路”上重要的贸易通道,在跨国经济往来上具有重要意义,越早恢复和平,对中缅双方都越好。另一方面,则是因为缅甸境内的网络诈骗犯罪仍然存在。据联合国报告,缅甸可能有多达12万人参与此类诈骗,其中大多数是遭到诈骗和绑架的中国人或其他外国人。在跨国诈骗犯罪已成为中国的重点关注对象后,推动缅甸尤其是果敢地区恢复和平、实现中缅联合跨境执法、有效打击此类犯罪活动是有必要的。


(果敢同盟军在果敢街头执勤)


中国推动缅甸停火无疑是具有正面意义的,但考虑到缅甸各路武装和军政府的内部矛盾复杂,缅甸实现长久的全国性和平仍需努力,包括中国、东盟、联合国安理会在内的不同行为体仍有空间共同努力改善缅甸局势。我们期待看到缅甸重新实现和平、中缅贸易再次走向繁荣的那一天。

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