毕振山

加沙地带近日实现停火后,援助与重建工作正在加紧进行,但以色列在约旦河西岸地区又展开新的军事行动。有分析人士指出,目前由加沙冲突引发的一系列矛盾危机尚未彻底缓解,中东面临的外部因素又存在很大不确定性,地区局势如何发展仍然有待观察。

卡塔尔外交部发言人安萨里1月21日表示,该国对加沙地带停火和被扣押人员交换协议的执行情况感到满意。安萨里说,加沙地带停火后第二批在押人员交换将按计划进行,相信会“更加顺利”。安萨里还表示,卡方致力于在加沙地带实现永久停火。

以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)达成的加沙地带停火协议于当地时间1月19日11时15分开始生效,以色列和哈马斯分别释放了一批被扣押人员。哈马斯20日表示,将按计划于1月25日释放第二批被扣押的以色列人员。

不过在停火协议得到执行的同时,以色列在约旦河西岸地区展开新的军事行动。

1月21日,以军对约旦河西岸北部城市杰宁发起突袭,并在纳布卢斯等地展开大规模逮捕行动。以军称行动旨在应对恐怖主义威胁。以色列总理内塔尼亚胡则表示,这是对巴勒斯坦发起的新攻势。以军行动导致巴方数十人伤亡。

对于以方行动,哈马斯呼吁“总动员”对抗以军,巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)也呼吁对抗,巴勒斯坦总统府发言人则予以谴责。巴勒斯坦外交部发表声明,警告以方不要复制在加沙地带犯下的罪行。联合国秘书长古特雷斯对约旦河西岸的局势表示担忧,并谴责以色列官员近期公开讨论吞并约旦河西岸计划。

有媒体分析指出,以方在约旦河西岸的行动反映了当前巴以局势的复杂性。尽管加沙地带停火协议已经达成,但这份协议是在以色列和哈马斯都无法实现各自目标情况下的妥协。内塔尼亚胡曾表示,以方保留在美国支持下恢复作战的权利,将确保加沙地带“永远不会”对以色列构成威胁。从以军在加沙地带及其周边的军力部署来看,以方随时可能以安全受到威胁为由重新发起袭击。

不过对加沙地带的民众来说,即使是短暂的停火也难能可贵。从19日到21日,已经有超过2400辆援助物资卡车进入加沙地带,为当地民众带来食物和药品等物资。根据联合国人道主义事务协调办公室的统计,加沙地带超过九成的房屋被损坏,大约90%的人口流离失所,68%的农田和道路遭破坏。救济需要援助的民众,挖掘被废墟掩埋的尸体,排除没有爆炸的炸弹……加沙地带的重建工作可能需要花费很长时间。

分析人士指出,战火平息百废待兴,无论是巴勒斯坦还是国际社会,普遍希望当前的停火协议能够通向持久的和平。然而,停火协议目前基本上是处在边谈边落实的状态,后面两个阶段前景如何并不确定。由巴以冲突引发的地区紧张局势也未得到完全缓解。

从停火协议内容来看,此前以色列和哈马斯争执不下的关键问题,如以色列是否从“费城走廊”撤军、战后加沙的重建计划以及哈马斯的角色等,都还没有解决。随着谈判深入,这些问题随时都可能成为停火延续的“拦路虎”。

在加沙停火协议达成之后,以色列国家安全部部长伊塔马尔·本-格维尔宣布,其领导的犹太力量党退出内塔尼亚胡领导的联合政府。财政部长斯莫特里赫也曾反对停火协议,他领导的宗教犹太复国主义党如果也退出执政联盟,内塔尼亚胡政府就有垮台的风险。另外,以军总参谋长哈莱维21日表示将于3月6日辞职。在以色列国内仍有反对停火声音的情况下,以政局发展也将影响停火协议的前景。

从地区局势来看,在以色列分别与黎巴嫩真主党和哈马斯达成停火协议后,加沙冲突引发的外溢效应目前仅剩下以色列与胡塞武装的冲突。而胡塞武装1月20日表示,在加沙停火协议完成之前,该组织将继续攻击红海和阿拉伯海海域与以色列关联的船只。这意味着如果加沙战事再起,红海也将继续硝烟弥漫。

另外值得注意的是,美国政策变化将是巴以乃至中东局势的一大外部变量。特朗普就任美国总统后,外界预期其很可能会继续采取偏袒以色列的政策。果真如此的话,巴以问题有被进一步边缘化的可能,这显然不利于巴以实现持久和平。

从2024年的局势来看,中东部分国家正在加快经济转型,大力促进经济发展,而叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦、也门等国则受困于战乱而无法聚焦民生改善和国家建设。正因如此,国际社会应该共同努力,推动加沙实现持久停火进而促进中东整体局势缓和。

来源:中工网-工人日报

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