据中新社报道,综合消息:以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)早些时候在卡塔尔首都多哈签署加沙停火换俘协议。据《以色列时报》报道,以总理办公室确认协议已达成,并表示以安全内阁将于召开会议进行表决,然后以政府全体成员将于表决,这可能导致原定的第一批人质释放时间从19日推迟到20日。以色列最初上午批准该协议,但以总理办公室表示细节尚未敲定,且哈马斯在最后一刻给谈判设置障碍,所以内阁会议被推迟。
以色列总理内塔尼亚胡(资料图)
又推迟了。以至于有记者去白宫问美国,停火这事到底能不能成。美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比则表示,相信可以在19日结束前开始实施停火协议。看来内塔尼亚胡还能把停火的事情推迟个两天。难道他打算推迟到20日特朗普上台,把这个推动巴以停火的功绩算到特朗普头上?特朗普曾经非常执着自己没拿到诺贝尔和平奖的事情。其实是以色列的内部矛盾是内塔尼亚胡不敢拍板的原因。
也就是说,截至目前,以色列政府事实上还没有正式批准通过停火协议,以政府召开安全内阁会议和政府部长的全面会议,就协议草案进行投票。如果投票通过则原则上以色列批准了协议草案,但仍需留出部分时间,以供反对该协议的人士向最高法院提出申诉。综合以色列国内媒体分析来看,以政府批准协议的可能性还是比较大的,以外长萨尔就表示以现政府内多数官员均支持达成此协议;以色列总统赫尔佐格也发表声明,呼吁以色列政府批准协议。
加沙(资料图)
另外,美国在冲突中扮演着重要角色,其对以色列的支持态度对冲突的走向产生了重大影响。同时,周边国家如黎巴嫩、叙利亚等也受到了冲突的波及,地区安全风险不断上升。此外,国际社会的斡旋努力也对停火协议的达成起到了推动作用。对于停火协议能否顺利执行,存在不同观点。一方面,有观点认为,以色列内部可能会出现反对声音,导致协议无法顺利推进。另一方面,即使协议能够顺利执行,巴以冲突也并未从根本上得到解决。
路透社引述不具名的以色列官员的话称,停火协议将分为三个阶段。报道称,停火协议的第一阶段将持续42天,其间哈马斯将共释放33名以色列人质。以色列将释放1000名在押巴勒斯坦人,包括约190名被判处15年或更长刑期的人。在此期间,以色列军队将继续驻扎在加沙地带和埃及交界的“费城走廊”,并在东部和北部边境设立宽度为800米的缓冲区。协议第二阶段和第三阶段的谈判将于停火的第16天开始。
然而,对于推动加沙停火这件事,美国内部却起了“内讧”。据美联社报道,美国现任总统拜登和当选总统特朗普都发文为加沙停火“邀功”。特朗普称,这项协议的达成得益于自己当选,而拜登则表示,最终协议很大程度上反映了他去年上半年提出的“确切轮廓”。尽管白宫高层事后极力淡化相关争论,称停火协议背后有太多功劳可以分享,拜登不希望将关注点放在自夸或者抢功劳上。
特朗普和拜登(资料图)
不过,中东分析人士普遍指出,特朗普推动停火是一种短期政治考量,并不意味着他对以色列“不友好”。在其第一个总统任期内,将美国驻以色列使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷,承认了以色列对其占领的戈兰高地的“主权”,推动了旨在将巴勒斯坦问题彻底边缘化的以色列—阿拉伯国家关系正常化进程,将以色列的非法定居点合法化。“这一切不只是特朗普个人的观点,而是基于整个共和党的生态体系。
另据埃菲社报道,联合国秘书长古特雷斯对以色列和哈马斯达成的停火协议表示欢迎,但也强调这是“关键的第一步”,不应掩盖“维护巴勒斯坦被占领土的统一、毗连和完整”的目标。古特雷斯在声明中说,当务之急是“减轻这场冲突造成的巨大痛苦”,并增加对巴勒斯坦人的人道主义努力。古特雷斯对促成停火的调停国美国、埃及和卡塔尔的“不懈承诺”表示感谢,并重申联合国将为加沙提供人道主义援助。
自从巴以冲突爆发以来,以色列内部的消费投资明显受到了影响,随之而来的是财政赤字不断创新高,去年以来,穆迪、标普、惠誉都不再看好以色列的经济前景,纷纷下调对以色列的信誉评级。去年11月,以色列财政部首席经济学家就曾警告,若国防预算每增加100亿谢克尔,普通家庭每年大约要多支出4000谢克尔。值得一提的是,就在加沙停火协议达成当天,以色列总统赫尔佐格接受了中国驻以色列大使肖军递交的工作,并且与之举行了会谈。
据环球时报报道,以色列总统赫尔佐格表示,中国是以色列重要的合作伙伴,以方高度重视发展对华关系,珍视两国和两国人民之间的传统友谊。以方愿进一步深化同中方各领域友好交流合作,推动双边关系不断迈上新台阶。赫尔佐格当天在总统府接受中国驻以色列新任大使肖军正递交国书时作出上述表示。肖军正表示,中以建交33年来,两国始终恪守相互尊重、合作共赢的原则,合作成果造福两国人民。
这是新一轮巴以冲突爆发以来,以色列罕见对中方做出如此表态。此外,在加沙冲突过程中,中方始终坚持劝和促谈的公正立场,主张落实“两国方案”。即建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国,与以色列实现和平共处。这一立场赢得了国际社会的广泛认可和尊重。中方在冲突期间还积极为加沙民众提供救灾物资和人道主义援助,在联合国积极斡旋,推动巴以问题朝着和平解决的方向发展。
以色列总统喊话中国(资料图)
那么,为什么以色列总统在这个时候喊话中国呢?原因也很简单,一方面,中国一直希望加沙地带能够实现停火止战,为和平创造有利环境,而以色列之前做的实在是太过分了,不顾联合国安理会的决议,随意在加沙地区继续执行军事行动,直言彻底铲除哈马斯武装,内塔尼亚胡更是采取了地面进攻行动,导致加沙生存环境不断恶化,灾民流离失所,伤亡更是不计其数,甚至医院、联合国等救助设施也成为了以军打击的目标。