“开年就是开局,奋斗只争朝夕”
——最高法调研组调研河北法院并看望慰问基层一线干警
一年之计在于春,开局就要拉满弓。习近平总书记对维护社会安全稳定作出重要指示,基层法院如何落实“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作任务,立足司法职能促进矛盾纠纷源头预防、实质化解?中央政法工作会议、全国高级法院院长会议作出一系列重要部署,强调内部挖掘潜力与外部形成合力相结合,基层法院如何抓好落实,以严格公正司法做实定分止争?各地两会陆续召开,如何把代表委员的真知灼见转化为推动司法审判工作高质量发展的强劲动力?1月21日至22日,最高人民法院党组书记、院长张军率最高法调研组深入河北法院,当面听取基层代表和一线法官的心声和期盼,看望慰问基层困难干警。一路上看到燕赵大地各级法院热火朝天努力争先,给隆隆的冬日带来了融融的暖意。
最高人民法院党组书记、院长张军率最高法调研组在邢台市襄都区人民法院调研。
最高法调研组在邢台市中级人民法院调研。
科学管理,是河北邢台两级法院提质增效的重要法宝。调研组来到邢台市襄都区人民法院时,几位当事人、律师正带着已经提前填好的起诉状示范文本准备立案,返聘的退休法官也在调解室仔细阅读起诉状,为调解做准备。“新诉状确实需要适应,现在已经基本习惯了,起诉、答辩、调解的时候,主要事实、诉讼请求、争议焦点都能一目了然,方便很多。”这正是襄都法院强化审判管理的一部分。该院通过立审执全流程评估,院领导对每名法官的收案、结案、上诉、执行、信访等情况了如指掌,与审判质效相对落后的法官坐下来一起分析原因、解决问题,把管理做到精准、精细。邢台市中级人民法院在诉服中心导诉台向当事人、律师推介人民法院案例库,并在自助服务区提供查询服务。一名律师正利用排队立案的间隙查询案例。“看起来这个案例和我代理的案子情况差不多,我和当事人再商量商量,选择效果最好的解纷方案。”通过切实有效的科学管理,邢台两级法院的审判质效全面提升,省级薄弱法院也逐渐脱薄向强。张军表示,解决当前人民法院工作面临的突出问题,首先是内部挖潜。要在党的绝对领导下,向科学的、符合司法规律的审判管理要队伍活力、审判质效。管理要删繁就简、去粗存精,精准发力、形成导向,促进大家心往一处想、劲往一处使。
最高法调研组在石家庄金融法庭调研。
石家庄金融法庭发挥集中管辖金融案件的优势,与有关单位完善金融纠纷多元化解工作机制,制发金融审判白皮书,发布典型案例,返聘退休全国模范法官驻庭调解,邀请案件量大的金融机构派员共同做好纠纷化解工作。2024年,新收案件同比下降了34%。张军指出,立足司法职能化解矛盾纠纷,首先要依法公正审理好每一起案件,同时要坚持和发展新时代“枫桥经验”,在党委领导下与有关方面形成矛盾纠纷源头预防的工作合力。要用好刚上线的多元解纷案例库,以案释法促和,实现实质解纷。
最高法调研组与全国人大代表、全国政协委员一同听取河北法院工作情况介绍并座谈。
“近年来,人民法院坚持司法为民,有力有效服务保障民生,依法从严惩处电诈犯罪,深受群众欢迎”“要充分挖掘法院案例富矿,创作出更多法治题材的文艺作品”“要用好各种平台,加大对法院工作的宣传”“建议法院加大对基层调解组织的指导,不断提高基层的调解水平”“希望法院多到农村开庭、宣讲、普法,助力乡村振兴”“对于涉诉信访中的问题,要多从自身找原因,看调解工作、一审二审工作是否做到位,制度规定、各项要求落实了没有”“建议针对校园安全方面的新情况新问题,采取更有针对性的普法措施”……全国人大代表吴相君、靳灵展、王淑英、王建广,全国政协委员刘瑞领,河北各中级人民法院负责同志结合参加省、市两会情况和履职调研情况提出意见建议。河北省高级人民法院党组书记、院长黄明耀介绍了河北法院的工作情况,重点谈了问题和不足以及下一步打算。河北省委常委、政法委书记董晓宇对河北法院下一步工作提出要求。
河北省委常委、政法委书记董晓宇,全国人大代表吴相君、靳灵展、王淑英、王建广,全国政协委员刘瑞领在座谈会上发言。(滑动查看更多照片)
“近年来,在河北省委的有力领导,省人大、政府、政协的监督、支持,省委政法委直接领导下,河北全省法院凝心聚力攻坚克难,立足司法职能服务高质量发展,各项工作取得了明显进展。特别是刚开年就展现出只争朝夕的奋斗劲头,非常可贵。”张军指出,面对复杂严峻的内外部形势,人民法院、人民法官必然要承担起更重的政治责任、法治责任、审判责任,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想融入政治建设、业务建设、队伍建设、审判管理等各项工作中,守初心、担使命。结合大家在发言中谈到的问题,张军就进一步抓好工作落实提出三方面要求——
把习近平法治思想落深落实。要牢牢坚持党的绝对领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不仅要学、讲,更要做实,把以人民为中心的发展思想、中国特色社会主义法治道路融入审判执行具体工作中,确保坚定正确政治方向。要一体融合推进党的建设和业务建设,通过二者相互促进,不断提升为大局服务、为人民司法的意识和能力。要压实“关键少数”的关键作用,带头抓、作表率,真严管、真厚爱,提升整体工作质效。
把司法改革部署落深落实。党的二十届三中全会对司法领域改革作出重要部署,要结合“六五改革纲要”具体安排,逐项认真抓好落实。要严格落实立案登记制改革部署,对符合法定条件的民事起诉,严格依法登记立案,适宜委托调解的,经征得当事人同意开展调解工作,保障当事人诉权。要落实和完善司法责任制,压实院庭长阅核责任,以审判管理责任的落实促进提升法官审判质效。要深化执行领域改革,通过依法开展诉前保全、提升调解和审判的质量促进更多案件自动履行,通过交叉执行和严肃追责促进不断加大执行力度,保障当事人胜诉权益。要深入推进起诉状、答辩状示范文本应用,对使用不便的当事人提供更加积极主动的服务,在保障当事人诉权的同时,促进规范调解、诉讼,提升审判质效。要积极推进数字法院建设,向科技要审判执行和审判管理的质效。
把“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理任务落深落实。定分不易,止争尤难。严格依法公正审理好每一起案件,实现矛盾纠纷实质化解,是人民法院、人民法官的压力所在,更是应尽的职责使命所在,也是获得感、成就感、尊荣感所在,是能力提升所在。要“如我在诉”办好民生具体案件。标的额无论大小,每一个案件对当事人都是天大的事,都要把定分更重止争的要求做深做实。要压实院领导包案化解疑难复杂信访案件的责任,促进实质解纷。要“平等保护”办好经营主体的纠纷案。把党中央对民营企业的关心落到实处,把平等保护的要求落到实处,促进法治化营商环境建设,让民营企业稳定预期、坚定信心、安心经营。要“宽严相济”办好各类刑事案件。对侵害未成年人合法权益、涉黑涉恶等人民群众深恶痛绝的犯罪以及严重危害社会秩序的犯罪,必须坚决依法严惩。对被告人认罪认罚、民间纠纷引发的轻微犯罪等,要依法从宽处理,促进改造罪犯、瓦解犯罪。
最高法调研组在河北省高级人民法院调研。
“今天是小年,我代表最高法党组,把习近平总书记对基层干警的关心关怀带给大家,感谢全国法院特别是基层法院、法庭,感谢基层干警。”调研组一行看望慰问了在基层一线工作二十多年的东良法庭法官秦春杰同志,详细了解他的工作和生活情况,向他表达慰问和敬意,并向全国法院干警及其家属致以新春的祝福。“基层一线的工作很辛苦,很不容易,但大家做的事能让老百姓直接得实惠、深切感到公正,是很光荣的。更不容易的是我们的家人,正是他们的无私付出,我们才能安心工作、加班加点,为国家、为社会、为人民守护公平正义。”
调研组一行看望慰问了在基层一线工作二十多年的东良法庭法官秦春杰同志。
调研组一行通过面对面交流、实地走访等形式,与法院一线干警、特邀调解员、法律工作者、当事人等沟通交流。
调研期间,张军与河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰,省委副书记、省长王正谱,邢台市委书记杨猛进行工作会谈。河北省委常委、政法委书记董晓宇,省高院党组书记、院长黄明耀参加调研。
来源:人民法院新闻传媒总社
记者:白龙飞 | 摄影:孙若丰
编辑:李璇