中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 李超）日前，在江苏省政协十三届三次会议上，江苏省政协委员、江苏省常熟市古里镇康博村党委书记高晓东建议，加强农村人才队伍建设，鼓励各村抱团发展，积极探索村集体经济发展新路径。
高晓东认为，发展壮大村集体经济，增加村级财力是“三农”工作的重要内容，是促进农民共同富裕、推动农业转型升级、改善农村公共服务、加强基层治理、推进乡村振兴的重要基础。然而，他在调研中发现，村级收入依然存在增长乏力、刚性支出只增不减等问题。
针对增收资源、增收空间、盈利能力和经营能力有限等情况，高晓东建议加大政策扶持。现有农村集体土地退出补偿为30万元/亩，而村集体抱团项目公司摘地与其他项目一样，最少要80万元/亩。对村集体而言，土地一出一进，不但没有收益，还得支付50万元/亩，建议对农村抱团发展的项目在政策上给予倾斜。
他还建议给予税收优惠。农村集体经济收益主要用于村民福利和村级基础建设，是“取之于民用之于民”。对村集体经济组织抱团发展的项目公司，包括专业合作社等集体经济组织，建议政府视同财政收入给予税收优惠。
此外，他认为应鼓励创业。对抱团公司建设的厂房类项目，在招商中优先考虑选择本村返乡创业人才，鼓励他们扎根乡村，为村民提供更多的就业机会。各级政府部门对入驻乡村的高新技术企业采取与高新技术产业园区相同的政策措施，尽最大努力给予支持与鼓励，增加村级抱团项目的吸引力。
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