竞选期间,特朗普曾扬言说要对所有国家加征10%到20%的关税,而对中国关税则高达60%。然而,等到真正就职这天,特朗普的想法似乎却出现了转变。
(特朗普就职典礼)
在日前的就职演讲中,特朗普足足讲了半个小时,涉及领域也非常广泛,多次对拜登政府的政策展开了批评,还宣布将采取一系列行政命令,涵盖移民、能源、贸易和国家安全等。
不同寻常的是,在这场演讲中,特朗普全程只提了一次中国,还是在讲述自己有意“夺取”巴拿马运河时附带提到的。对于所谓加征关税的措施,特朗普也只是表示,由于加拿大和墨西哥允许公民越境进口芬太尼,所以其考虑对来自加拿大和墨西哥的进口产品征收25%的关税,而对中国要实施哪些政策,特朗普是一个字都没提。
对于这一状况,特朗普政府官员也透露,特朗普就职第一天预计不会公布针对中国的关税,因为当下美国新政府的策略已经出现了转向,其更希望在第二个任期内和中国接触,而不是再次发动贸易战。
其实这段时间我们也能看出来,特朗普的对华态度确实出现了一些转变。
首先表现在对TIKTOK的态度上。在他的第一个任期内,特朗普最先提出了要封禁这个软件。然而在他宣誓就职的前一天,特朗普在社交媒体上就表示,自己将发布行政命令,暂缓联邦政府对TIKTOK的禁令,从而给该公司更多的时间来寻找解决问题的办法。
其次,作为近年来对华态度最强硬的总统之一,特朗普在就职前,还选择了和中方领导人通话。在通话结束后,特朗普还主动表示,这对中美来说都非常有益,并且期待能共同解决许多问题,并迅速展开行动。
(墨西哥和加拿大领导人)
日前就职典礼结束后,特朗普还再次表态,称接下来将同中方领导人进行新的接触,如举行会谈和通话等。
由此也可以看出,当下特朗普的对华态度,相比之前显得更加积极,也更倾向于合作。
对于特朗普而言,其之所以这样做,也是意在规避风险。
在他的第一个任期内,就曾实施过对华加征关税的政策,而这些政策也给美国带来了一些不利影响。
首先,虽然说关税是由进口商支付的,但这些成本通常会转嫁给消费者。美国消费者在购买包含受关税影响的商品时,就需要支付更高的价格,从而导致他们的生活成本进一步上升。
其次,企业负担也会加重,许多美国企业依赖中国生产的零部件和材料。加征关税的措施,就会使得这些企业的生产成本提高,盈利能力下降。甚至有些企业不得不缩减规模或裁员,以应对成本上升。
最后,在高额关税下,还将迫使一些公司重新审视其供应链,寻找替代供应商或将生产转移到其他国家。这不仅增加了企业的短期成本,也带来了供应链的不确定性。
此外,这些还不是动摇特朗普的主要因素,更为重要的是,在拜登执政的四年中,国际局势和全球经济环境都发生了一些变化。
(加征关税会给消费者增加压力)
经过新冠疫情的冲击,全球经济正在缓慢复苏,国际合作比以往任何时候都更加重要。这个时候加征关税,将破坏这种合作,影响全球供应链的稳定性。
此外,美国国内通胀压力本身就很大,在这样的背景下,特朗普大肆拿加税做武器,会进一步损害消费者和企业的利益。
反观中方这边,在中国经济持续增长的背景下,美国企业也将中国视为关键市场,所以加征关税的措施,将损害这些企业的利益,从而在美国国内引起反对声音。
最后,经过几年的贸易摩擦,当下中美两国都有意愿通过对话的方式解决分歧,而若是特朗普一上台就加征关税,将扼杀中美的这种对话空间,导致双边关系进一步紧张。
从中方视角来看,与其寄希望于特朗普会完全改变对华政策,不如将当前局势视作其战略调整的一部分。在未来,特朗普仍有可能随时改变策略,再次实施对中国不利的政策。面对这样复杂多变的国际环境,中方必须提前做好多层面的准备工作,以便在各种可能的局面中都能游刃有余地应对。
在当前形势下,中方的准备不仅局限于经济领域,也需要在外交、技术、军事等多个方面增强应对能力。
比如说外交层面上,中方需要通过更多的渠道和途径,来加强与美国政界及民间的沟通和联系。以确保一旦政策环境发生变化,也能尽量维持稳定的合作基础。
在科技领域,中方则需要投入更多资源以提升自主创新能力,降低对外部技术的依赖,从而在竞争中获取更大的主动权。
(马斯克)
与此同时,中国还应借此机会深化与其他国家和地区的经贸往来,实现市场多元化,从而减少对单一市场的过度依赖。这不仅是对美国政策不确定性的有效反制,也是推动自身经济持续发展的重要策略。
总之,中美究竟会不会走回头路,还存在巨大的不确定性。面对这一潜在挑战,中方决不能被动等待,而应积极准备,灵活应对。