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当前的房市可以说是很尴尬了：二手房市场沉闷，交易冷清；而新房市场又库存积压，特别是在中小城市，土地供应充足，新房数量众多，卖不出房的开发商愁云满面。
同时，许多老旧房屋因年代久远、设施陈旧，已无法满足现代生活的需求。
正是在这样的背景下，“以旧换新”政策应运而生，政府与企业携手，共谋解决之道。截至2024年底，全国已有超过150个城市实施了这一政策。
目前，购房者的反馈如何呢？住房“以旧换新”模式，又究竟能不能拯救房市？
住房“以旧换新”如何运作？
以郑州的一位居民为例，她亲身体验了政策的甜头。得知“以旧换新”政策后，她迅速报了名。首先，她提交了一系列资料进行审核，确保自己的房屋符合政策要求（即房龄不超过20年）。随后，专业机构对她的老房子进行了估价。看到清晰明确的估价后，她觉得非常合适，于是决定参与换新购买新房。
在北京，“以旧换新”的例子也不罕见。一位市民通过“以旧换新”政策，提前选定了一套心仪的新房。即便他的老房子尚未售出，他也并不担忧，因为政策考虑周到，可以确保他在置换过程中不会出现无房可住的情况。
“以旧换新”政策并非一刀切，而是根据城市特点设计了多样化的实施模式。在实际操作中，“以旧换新”主要分为三种模式：“帮卖”、“收旧”和“补贴”。
“帮卖”模式最为普遍，目的在于激活市场流通；一般由房地产经纪机构协助推广旧房销售，购房者签订协议交纳定金后，90天内若旧房未售出，可申请退款。“帮卖”的特点，是由房地产经纪机构协助推广二手房交易，政府通过政策支持降低交易成本。
南京某位市民就通过“帮卖”模式，顺利出售了旧房。在申请参与“以旧换新”后，她的房产被估值并上线平台推广。由于透明的定价和专业机构的协助，交易速度显著提升。同时，她签订了新房购房协议，并缴纳定金锁定了新房，即便旧房未能及时售出，也可申请退款，降低了置换过程中的风险。
第二类是“收旧”模式，这种操作一般有国资平台兜底，由政府主导，通过国资平台直接收购旧房，通常用于保障性住房。在北京，某胡同居民的旧房，因位于保障房项目规划区，被政府平台收购。收购价以市场评估价为基础，再给予一定补贴，这一模式有效盘活了闲置房源。
最后是“补贴”模式，目的在于帮助购房者降低购房成本。“补贴”模式为购买新房的居民提供购房补贴或税费减免，降低置换成本。在南京，一对年轻夫妇即通过政府“补贴”，购买了一套小户型新房，获得了5万元购房补贴，同时享受契税减免政策，减轻了换房成本压力。
“以旧换新”真的利民吗？
住房“以旧换新”政策，采用了多种模式并行，就是为了精准对接各个城市的实际需求，让置换流程变得更加顺畅，为居民们打开了一扇大门，满足了他们对改善性住房的渴望。
一位亲身体验过这项政策的女士赞不绝口，她说最大的亮点就是旧房估价流程超级透明，整个交易过程就像被按了快进键，省时又省力。而北京的购房者更是对“锁定新房”这一贴心设计竖起了大拇指，表示在选新房时终于能轻松一点，不用再被时间压力追得团团转。
在“以旧换新”政策的强劲推动下，新房市场仿佛被激活了一般，交易量节节攀升。中指研究院的数据报告显示，仅仅在2024年第三季度，全国新房销售额就比去年同期飙升了15%，二手房市场也是热闹不少，挂牌量大幅增加。这样，二手房市场焕发了新生，地方经济也注入了满满的正能量。
“以旧换新”政策还像一把钥匙，打开了老旧住房资源再利用的大门，让城市土地和房屋资源得到了更加科学合理的配置。一些城市更是主动出击，回购老旧小区进行升级改造，打造出一个个现代化、绿色环保的新型社区，让城市面貌焕然一新。
未来会带来哪些变革？
“以旧换新”住房政策的实施，标志着中国房地产市场正迈向优化调整的关键阶段，同时，它也是应对老龄化社会与城镇化进程加速的双重挑战的明智之举。
面对日益严峻的老龄化挑战，老旧住宅区的设施落后、功能缺失已成为老年人生活的绊脚石。而“以旧换新”政策，凭借政府与市场的双重力量，为居民开辟了通往更优质居住环境的道路，显著提升了老年人的居住幸福感。
在新型城镇化的浪潮中，居民通过换房，从老城迁往新城，不仅有效缓解了老城区的承载压力，更为新城区的蓬勃发展注入了强劲动力。此外，该政策还积极响应了绿色建筑的发展号召。如今的新房建设，无不将环保节能视为核心理念，多地更是将节能标准作为新房开发的硬性指标，为可持续发展奠定了坚实基础。
为兼顾不同城市特色与购房者需求，政策灵活设计了多种实施方案。在高房价城市，补贴政策为居民换房提供了经济上的有力支持；而在低收入群体集中的城市，收旧模式则成为他们获得稳定住房的坚实后盾。
这些城市反响最热烈！
2024年5月，广州花都区率先实施了“以旧换新”政策。超过400组家庭涌入咨询，首批签约登记的客户已经踏上了换房之路。
南京安居建设集团在政策宣布后，初审符合条件的登记约3430组；案场累计来访约2230组；缴纳新房意向认筹金的换房人515组，52组客户确认成交。
在河南，政策实施后，二手房交易量激增25%，新房销售量也攀升15%，有效缓解了开发商的库存压力。郑州自2024年4月20日实施政策以来，至5月10日已完成国企收购旧房的试点，并计划全年完成5000套收购，并计划完成1万套住房的“卖旧买新、以旧换新”。
支持声浪中也藏着担忧
“以旧换新”住房政策在全国范围实施后，引发了社会各界的广泛热议。众多居民对该政策持积极态度，认为它大大降低了换新房的门槛。尤其对于低收入家庭而言，政府的补贴与税收优惠政策如同及时雨，让他们的换房梦想触手可及。
然而，也有部分居民对政策表达了不满。他们主要认为政策在执行过程中缺乏透明度与公平性。在郑州、南京等推出“以旧换新”政策的地区，有居民反映旧房的估价机制不够明确；也有业主因房子估价低于心理预期而退出“以旧换新”。
此外，不同地区的政策差异也让一些人感到心理失衡，认为政策未能做到一碗水端平。例如，一些城市的政策覆盖范围仅限于部分区域，而另一些城市则已扩展到全市；一些城市的政策由住建部门主导，采用收购模式，而另一些城市则由行业协会主导，采用中介帮卖模式。
在部分三四线城市，由于专业机构资源匮乏、市场需求不足，政策效果未能达到预期。住房专家对此也提出了自己的看法，他们强调，要确保“以旧换新”政策长期有效，必须加强监管力度，确保估价过程的公正性和透明度。专家们还建议探索利用大数据等新技术手段来优化评估流程，提高政策执行的效率和准确性。
“以旧换新”政策通过政府与市场机制的深度融合，为中国住房市场注入了新鲜血液。在多模式并行与技术创新的推动下，这一政策正逐步展现出其巨大的潜力。但要实现长期可持续发展，还需在政策推广、技术应用与监管体系等方面持续优化，期待成为推动中国住房市场高质量发展的强大引擎。
