文章来源于千秋墨 ，作者老墨
2025新年伊始，日本制铁公司创下历史性“壮举”，正式对美国总统拜登提起诉讼，指控拜登及其政府高官“非法干涉”日铁收购美国钢铁公司，侵犯了日本企业的正当权利。日本不是美国最亲密的“盟友”吗？美国不是想要吸引投资、重振本土工业吗？为何要打击“盟友”企业赴美投资，还将事情闹到“对簿公堂”的程度呢？
1月3日，拜登以“保护国家安全及供应链弹性”为由，禁止了日本制铁公司收购美国钢铁公司的交易，将其卸任前的最后一次重大决策，用在了抵制日本上面。
然而，拜登此举并没有击沉日本的“决心”。
日铁董事长桥本英二联合美国钢铁公司，共同将拜登告上了法庭，控诉拜登阻止收购出于“纯粹的政治原因”，要求美国法院裁定相关总统令及美国政府机构的审核无效。
明明是一笔日企愿意、美企满意的“双向奔赴”式交易，拜登缘何毫不顾忌“盟友”的颜面？
这件事的来龙去脉与背后深意又是什么呢？
01
日暮西山的美国钢铁工业
美国的钢铁工业迅速崛起于内战时期。
当时，南北双方都将钢铁作为最重要的战略资源，从修铁路到架桥梁，从造枪炮到建车船，激烈的战事推着美国钢铁一路狂飙。
到19世纪末期，美国的粗钢产量首次超过昔日霸主英国，占世界总产量的40%以上，成功登顶世界第一大钢铁生产国。
1901年，人类史上首个资产规模超过10亿美元的股份公司——美国钢铁公司正式挂牌上市。
美国钢铁公司
其产量更是占到美国钢铁总产量的三分之二以上，并在此后近半个世纪里，稳坐全球最大钢铁公司之位。
从19世纪中叶到20世纪50年代的一百多年间，美国发动和参与的战争不计其数。
南北战争、美西战争、两次世界大战、朝鲜战争、冷战…战争如同一头贪婪的野兽，疯狂刺激着美国钢铁工业发展。
冷战初期，美国钢铁产量曾一度占全球的47%，如果从钢铁工业最繁荣的匹兹堡向东南行驶，一路上能看到形形色色的钢铁制品堆积如山。
然而，由盛转衰，往往只在须臾之间。
20世纪50年代，欧洲创新采用了氧气顶吹转炉技术，苏联也发明了连续铸钢法，一批批新式钢铁工厂的兴起，严重冲击了美国钢铁的市场和地位。
加之华尔街金融资本长期的渗透吸血，美国钢铁工业开始出现颓势。
20世纪60-70年代间，美国钢铁制造业加速下滑，就业人数从162514跌至128142，甚至连发动越战，都无法挽救匹兹堡的失业率。
到20世纪70年代末期时，美国沦落到已经需要进口钢材的地步。
1978年起，美国政府不得不对钢铁实施贸易保护，以保住这个夕阳产业。自那时起，美国钢铁公司便开始领“天价”政府补贴，惨淡经营并一直苟延残喘爬入21世纪。
相关数据显示，近十年间，美国钢铁公司的业绩持续走低，净利润始终围着盈亏平衡点打转。
2023年，美钢营收较2021年的204亿美元下降至180亿美元，净利润则从41亿美元狂跌至9亿美元，其2023年的粗钢产量，甚至不及我们宝钢的零头。
那么，美国政府为何一定要补贴这个钢铁公司呢？
原来，宾夕法尼亚州、俄亥俄州等，就是“铁锈地带”的摇摆州。
这里民众的政治倾向，往往对选举结果举足轻重，而坐落在匹兹堡的美国钢铁工人联合会（USW）对“铁锈地带”选区有极大的影响力。
美国钢铁工人联合会共有120多万名会员，奥巴马、克林顿、拜登以及2016年特朗普的成功胜选，均与这个组织的支持密切相关。
美国钢铁工人联合会
也就是说，历任美国总统、两党高层及资本家们，肯花高价养着残败的美国钢铁工业，并不是真的关心国内工人阶级的利益，而是为了赚取选票罢了。
美国钢铁公司从盛放到凋谢的一生，不仅仅是美国钢铁工业的真实写照，它更投射出了美国实体经济的失败，也折射出了美国政治制度的弊端。
02
日本制铁公司为何要收购美国钢铁公司？
美国钢铁工业的衰落，给了日本钢铁跻身世界前列的机会。
20世纪60年代起，日本制铁引用大型高炉、氧气顶吹转炉、连铸技术等先进技术，不断提高钢铁产量和质量。
1980年，日本粗钢产量首次超过美国。
伴随钢铁产量的猛涨，日本整体工业实力突飞猛进，尤其是汽车行业。
日本制铁公司
20世纪80年代初期，日本汽车产量超过了美国，日本品牌把美国福特等本土品牌打得落花流水。
而钢铁作为汽车工业的脊梁，日本无时无刻都想占据并扩大这个板块。自20世纪80年代以来，日铁一直在美国运营，并相继购买了大量美国资产。
然而，就在日本幻想当钢铁工业的“世界老大”时，中国钢铁却在忍辱负重中踽踽前行，最终成功杀出重围。
1996年，中国钢铁产量超过1亿吨，跃升成为世界最大的钢铁生产国，并将优势保持至今。
目前，中国的钢铁产量突破10亿吨，超过全球总产量的一半，比印度、日本、俄罗斯、美国产量之和还多一倍多。
据世界钢铁协会2024年报告，排名前五的钢铁公司，有3家是中国公司；排名前十的钢铁公司，有6家是中国公司。
当“老大”的梦想虽被中国打破，但自上世纪80年代以来，日本制铁凭借其先进的技术，依旧一直牢牢掌握高端电工钢的定价权，可谓手中攥着一张“王牌”。
但是这几年，日本制铁突然发现，在中国钢铁企业的夹击下，唯一的王牌也不好使了。
过去，中国钢铁规模虽大，但却以中低牌号电工钢为主，对日本制铁没什么威胁。
最近，中国高端电工钢发展迅猛，宝武、首钢、鞍钢和太钢成为全球无取向电工钢的核心厂商，大量客户都跑到中国签订单。
这下子，日本制铁彻底慌了。
日本制铁很清楚，未来谁掌握了先进钢铁的市场，谁才能稳控世界工业。于是，将目光瞄准了美国钢铁公司。
只要吃掉美钢、完成收购合并，不仅能令日本制铁重回全球第二的宝座，还可能占领美国新能源市场的巨大空缺。
更重要的是，2021年拜登政府推出了价值1万亿美元的《两党基础设施建设法案》，这是50多年来美国最大的基础设施法案，称要在五年内新增约5500亿美元投资用于交通基础设施。
所以，日铁策划此次收购，也是押注美国内部的钢铁市场有望趁机实现复苏。
另一方面，面对美国针对进口钢铁征收25%关税的保护主义政策，日铁只要收购成功，便可直接继承美钢的本地工厂搞生产，进而顺理成章规避掉关税大棒，长期利益相当可观。
鉴于上述理由，日本制铁公司正式于2023年12月，向美国钢铁公司发出了收购要约，收购价高达149亿美元。
当然了，日铁作为日本第一大钢铁企业，涉及的又是针对美国上百亿美元的收购案，因此，其背后势必有日本政府的撑腰和力挺。
也就是说，整件事的本质，可以视为日美两国之间的一场商业较量。
03
收购事件后续将如何发展？
日铁愿出高价收购，美国钢铁公司实际上很高兴，凭借一副半死不活之躯，竟还能捞到这么多钱，这简直就是天上掉馅饼。
于是2024年4月，美钢召开了临时股东大会，以98%的支持率通过了日铁的收购方案。
然而，日铁与美钢的“一拍即合”，并未得到拜登政府以及民主、共和两党高层的赞同。
原因很简单，怎么可能让日本有机会主导美国钢铁工人联合会呢，进而影响摇摆州的选票呢？！
所以，尽管日本前后表现出了极大的诚意和让步，甚至又加价27亿美元，但拜登政府还是驳了“盟友”面子，并再次祭出“国家安全”大棒，硬生生想打折日本的“野心”。
目前看，即便拜登卸任、特朗普上台，此桩收购案也难有进展，因为特朗普也要稳住摇摆州的票。
下一步，如果收购案搁浅，那么日铁还要支付近5.6亿美元的天价违约金，可谓赔了夫人又折兵。
对此，估计日本方面不会闭着眼睛吃哑巴亏，既然你们美国先不讲武德，那么我们日铁就豁出去死磕了，先起诉拜登和美国政府。
如果特朗普上来之后仍然不改态度，那就再接着起诉特朗普。
回顾历史，唏嘘不止。从1901年到2025年，美国钢铁公司从曾经的“巨人”，变成了现在的“巨婴”，沦落到让日铁收购。
而靠敲诈中国人民的血汗钱完成早期资本积累的日本制铁，现在也被觉醒的东方钢铁巨龙压制，不得不打自己“大哥”的主意。
日企想要收购美企、却反遭美国打压，其实早有先例。
上世纪70-80年代，日本半导体产业原地起飞、登上巅峰，把传统的美国芯片公司打得节节败退。
特别是日本富士通公司，计划直接收购美国仙童，想将这块堪称“硅谷科技活化石”的金字招牌纳入囊中。
日本取得的辉煌，让美国倍感恼怒。
在美国看来，肉只能美国吃，其他国家就配喝汤，哪能轮到自己扶植起来的“小弟”，反抢自己饭碗呢？
于是，美国炮制了一起“间谍案”，声称日本半导体企业“窃取美国技术”“威胁美国安全”，严重打击了日本在美发展前景。
1985年，美国更是逼迫日本签订著名的《广场协议》，直接搞垮了日本半导体，并顺势将日本推入经济泡沫的深坑，令其至今还没有彻底爬出来。
当然了，美国还有数不胜数的“骚操作”，用于阻挠、打击别国正当合理的商业行为。
比如臭名昭著的301调查，比如屡见不鲜的关税大棒等等，美国不仅对中国企业实施无理的管制与封锁，对盟友、邻国企业同样敢“下死手”。
可以说，地球上几乎没有哪个国家，没被美国染指过、打压过。
几十年前，一个强势的日本，被更强势的美国给拍倒了；如今，一个疲软的日本，被另一个疲软的美国再次给怼了回去。
由此可见，不管美日关系看上去多么紧密，实际上根本穿不了一条裤子，因为不论美国强盛还是疲软，都绝不会允许“小弟”染指“大哥”的。
因此，美日两国在各种矛盾上交锋，这才刚刚开始，此次事件未来能衍生发展出多少摩擦，让我们拭目以待。
